КСП Новосибирской области раскритиковала региональную систему страхования урожая

11 Сен 2012, 09:55

Целевые показатели по страхованию посевов в рамках программы развития сельского хозяйства Новосибирской области на 2008–2012 годы не выполняются в течение всех пяти лет действия программы. В среднем за время действия программы, по словам аудитора областной Контрольно-счетной палаты Елены Саблиной, доля застрахованных посевов должна была составить 83%, а к концу текущего года — достичь 95%.

Целевые показатели по страхованию посевов в рамках программы развития сельского хозяйства Новосибирской области на 2008–2012 годы не выполняются в течение всех пяти лет действия программы. Об этом 11 сентября заявила аудитор областной Контрольно-счетной палаты Елена Саблина на заседании комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям заксобрания, сообщает корреспондент Тайги.инфо.

В среднем за время действия программы в 2008-2012 годах, по словам Саблиной, доля застрахованных посевов должна была составить 83%, а к концу текущего года — достичь 95%. Несмотря на это, в 2011 году, по словам аудитора, в области было застраховано только 11% посевов, при этом наиболее полно были застрахованы посевы хозяйств Барабинского, Тогучинского, Усть-Таркского и Чистоозерного районов.

«Наиболее крупные земледельческие районы области либо не участвовали в страховании с господдержкой, либо имели низкие показатели страхования: это Баганский, Искитимский, Коченевский и Черепановский районы», — констатировала Саблина.

Контрольно-счетную палату также заинтересовало распределение и выплата субсидий на возмещение части страховых выплат. «В ходе проверки выяснилось, что компенсацию в полном объеме не получили даже те организации, которые предоставили все документы, подтверждающие размер выплаты. Кроме того, оказалось, что нарушался порядок выплат», — пояснила Саблина.

По ее словам, субсидии предоставлялись страхователям в течение срока от 61 до 185 дней, хотя порядок предусматривал выплату в течение 30 дней. «При этом выплата компенсаций производилась в два этапа, что нарушило процедуру оказания сельхозподдержки и права сельсхозпроизводителей», — заявила Елена Саблина.

В результате, по данным КСП, за пять лет действия программы из 997 млн рублей, которые предполагалось направить на выплату субсидий по страховым платежам сельхозпредприятий, было освоено только 47%. В свою очередь невыполнение плановых объемов по субсидированию привело к снижению поступлений на эти цели из федерального бюджета.

Заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области Василий Борматов заявил, что в 2012 году ситуация начала корректироваться. «У нас в регионе застрахован 31% площадей, при среднероссийском показателе 18-20%. Последняя поездка [министра сельского хозяйства Новосибирской области] Иващенко в минсельхоз РФ позволила нам дополнительно получить порядка 30 млн рублей госсубсидий на агрострахование», — заявил он.

В общей сложности, отметил Бурматов, из федерального бюджета в этом году на выплату субсидий предприятиям АПК в рамках господдержки в Новосибирскую область будет направлено 86-90 млн рублей. «Со всем остальным замечаниями КСП мы согласны. Работаем, и, думаю, что в ближайшее время они будут устранены», — уверен он.

Впрочем, депутаты, представляющие сельзохпредприятия, отреагировали на слова чиновника скептически. «У меня вызывает сомнения цифра 31%. Что-то я не слышал, чтобы кто то из моих коллег страховался», — заявил генеральный директор птицефабрики «Октябрьская», депутат заксобрания Новосибирской области Олег Подойма.

В итоге комитет принял решение разработать законопроекты, которые могли бы упорядочить ситуацию с сельхозстрахованием с учетом интересов сельхозпроизводителей и возможности оказания государственной поддержки.

Напомним, правительство Новосибирской области оценило в 4 млрд рублей ущерб, нанесенный сельскому хозяйству региона аномальной жарой и засухой лета 2012 года. Регион запросил помощи и компенсационных выплат у министерства сельского хозяйства РФ.