Стоимость наружной рекламы в Новосибирске может вырасти в три раза после отмены налоговых и арендных льгот

22 Мар 2013, 05:32

Ряд депутатов горсовета Новосибирска и Минфин региона рекомендуют отменить понижающие коэффициенты аренды муниципальных площадей для компаний, занимающихся наружной рекламой. Представители бизнеса настаивают, что это приведет к трехкратному повышению цен и обрушению рынка.

Представители крупнейших агентств, занимающихся наружной рекламой в Новосибирске, депутаты горсовета, представители мэрии и министерства финансов области обсудили на круглом столе проблемы и тенденции развития рынка наружной рекламы в городе. Сейчас коэффициент К-5 снижает стоимость аренды муниципальной земли на 90% для компаний, обладающих более 5 тыс. кв. м. рекламных площадей. По мнению некоторых парламентариев, горсовет должен его отменить. 

По данным участников круглого стола, половина всех рекламных площадей, за которые агентства выплачивают муниципалитету аренду (150 тыс. кв. метров), приходится на восемь компаний. Депутаты горсовета Новосибирска Александр Манцуров, Алексей Андреев, Ренат Сулейманов и Андрей Андрейченко считают, что коэффициент К-5 (равный сейчас 0,1), ограничивает возможности для развития бизнеса малых и средних компаний. Его отмена позволит значительно увеличить доходы муниципального бюджета и стимулировать рост рынка за счет равных условий для всех компаний.

«В других крупных городах этот коэффициент вообще отсутствует, и там поступления в бюджет от наружной рекламы значительно меньше»

«В других крупных городах, Екатеринбурге, Самаре, Красноярске, Кемерово, Нижнем Новгороде, этот коэффициент вообще отсутствует, и там поступления в бюджет от наружной рекламы значительно меньше, чем в Новосибирске — отметил организатор круглого стола, депутат горсовета Игорь Салов. — Он был обнаружен в Бердске, где мэр — коммунист, поэтому позиция Сулейманова, пропускающего круглый стол по уважительной причине, не совсем понятна».

Представители компаний считают, что этот коэффициент, как и ставка другого, упомянутого на круглом столе — К-2 (уменьшает ставку единого налога на вмененный доход и равен 0,22), способствует развитию бизнеса и существенно пополняет городской бюджет.


«Если К-5 исчезнет, мы поднимем цены, — предупредил генеральный директор „РИМ-С“ Марк Василенко. — Также возрастет стоимость размещения социальной рекламы. Те [рекламодатели], которые не смогут платить, либо уйдут в другие носители, либо, что вероятнее, вообще не будут размещать. Будет обвал рынка».

Директор ГК «АртБизнесЛайн» Елена Шудро добавила, что нельзя рассматривать К-2 и К-5 отдельно, и в случае их приравнивания к единице, то есть полной отмены, ее компания будет вынуждена поднять цены на услуги в три раза. Она заявила, что большинство рекламодателей — москвичи, и они не будут платить за размещение «такие деньги».


Министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко отметил, что «хочет быть третьей стороной в делах муниципальной власти и бизнеса». Он назвал рынок наружной рекламы в Новосибирске «умеренно монополизированным» и привел данные собственного ведомства, согласно которым увеличение К-2 до 0,8 и полная отмена К-5 позволит значительно увеличить поступления в городской бюджет от наружной рекламы.

Доходы от нее, напомнил Салов, идут «тремя путями»: государственная пошлина, арендная плата и налог на вмененный доход. По данным регионального Минфина, в 2012 году общие поступления в муниципальный бюджет Новосибирска от наружной рекламы составили 278 млн рублей. Депутаты горсовета уже направили мэру Новосибирска Владимиру Городецкому письмо о пересмотре коэффициента К-2 и его увеличении в пределах от 0,8 до 1.

Бизнесмены, в свою очередь, заметили, что при изменении К-2 всего до 0,3 им выгоднее перейти с ЕНВД на упрощенную систему налогообложения, что существенно снизит доходы городского бюджета. «Мы просто по классике будем в федеральный бюджет платить», — уточнил Марк Василенко.


И депутаты, и представители правого управления мэрии, и руководители компаний оперировали разными данными об одних и тех же величинах. Манцуров и Андреев обратили на это внимание организаторов и попросили, чтобы на будущих круглых столах по этой теме сначала выделялось время для заранее подготовленных докладов, «а уже потом для дебатов». Манцуров добавил, что согласно действующему законодательству, даже если горсовет отменит К-5, то на бизнесе это отразится только после перезаключения действующих договоров аренды.

По итогам этого круглого стола не было вынесено никаких решений. По словам Игоря Салова, комиссия по научно-производственному развитию и предпринимательству, председателем которой он является, рассмотрит поступившие рекомендации, в том числе и от областного Минфина. «Главное — найти компромисс», — отметил он.

Депутат уточнил корреспонденту Тайги.инфо, что пожелания министерства финансов могут носить только рекомендательный характер, и какое бы то ни было решение в любом случае будет принимать горсовет. Планируется провести еще несколько подобных круглых столов в ближайшее время.