InPark-2013: Алгоритмы успеха новосибирских промпарков

13 Ноя 2013, 06:30

Форум InPark открылся 12 ноября в «Новосибирск-Экспоцентре». В течение двух дней представителям власти, инвесторам и членам экспертного сообщества предстоит обсудить проблематику привлечения инвестиций в регионы. Новосибирская область представила на форуме свой опыт развития парковых зон.

Мероприятие проходит в Новосибирске уже в третий раз. В 2013 году его участниками стали как представители регионов страны, так и зарубежные гости — инвесторы из Японии и стран Европы. Сибиряки на выставке в рамках форума рассказали о своем опыте развития парковых зон и крупных инвестпроектов.

«Сегодня реализация индустриальных парков на территории России показала свою эффективность и востребованность. Мировой опыт, который накоплен по реализации этой формы организации производства, логистических комплексов, уникальный. К сожалению, в нашей стране он начал использоваться последние десять лет, хотя многие города Советского Союза можно рассматривать как большие индустриальные парки, — отметил на открытии форума губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. — Сегодня это форма создания новых точек экономического роста позволяет сконцентрировать ресурсы по разным направлениям: и ресурсы разных уровней власти, и бизнеса и, самое главное, реализовывать это в рамках единого проектного решения. У нас есть такой опыт».

По оценкам экспертов, именно наличие индустриальных парков позволяет дать импульс для развития несырьевых регионов и в настоящее время определяет инвестиционную привлекательность региона. Еще в 2006 году площадки с готовой инфраструктурой для размещения производств имели лишь восемь субъектов федерации, спустя шесть лет их количество увеличилось до 41. «Наличие хотя бы одного индустриального парка рассматривается как обязательное условие для успешности функционирования региона», — уверена замдиректора ЗАО АКГ «Развитие бизнес-систем» Татьяна Секлецова, выступившая на форуме с докладом.


Новосибирская область успешно реализует на своей территории несколько парковых проектов, в том числе Промышленно-логистический парк (ПЛП) в 6 км от аэропорта «Толмачёво» и технопарк в Академгородке (Академпарк). Инвестиционным возможностям региона, а также опыту развития этих площадок для бизнеса было посвящено пленарное заседание форума InPark-2013.

По словам министра образования, науки и инновационной политики региона Владимира Никонова, концепция новосибирского технопарка считается самой удачной и эффективной из всех 15, которые в настоящее время реализуются в России при участии Минсвязи РФ. Технопарк начали создавать шесть лет назад, первое здание, которое стало работать на инновационные компании, появилось в 2010 году.

«Мы понимали, что инновационный бизнес требует особых условий, чтобы иметь возможность начинать работать, и мы инвестировали достаточно серьезные средства областного и федерального бюджета в строительство офисных и лабораторно-производственных зданий, — вспомнил Никонов. — Следующим шагом было создание опорного технологического ядра для различных направлений. Сегодня у нас есть технологический центр, который позволил многим компаниям, работающим в сфере приборостроения и создания систем, опереться на современною базу прототипирования. По сути дела, мы имеем завод, оснащенный всеми технологическими возможностями по производству любого объекта от чертежа до испытания. То же самое создается для компаний, работающих в сфере наноматериалов и биотехнологий, уже есть возможности для компаний, работающих с информационными технологиями».

За три года в парке было создано 2,5 тыс. рабочих мест, средняя производительность которых втрое выше, чем в среднем по области. Темпы роста компаний Академпарка в десять раз превышают темпы роста промышленности региона. Предполагается, что почти 8 млрд рублей инвестиций в Академпарк будут средствами частных компаний.


Знаковым для Новосибирской области считается промышленно-логистический парк, который входит в десятку крупнейших индустриальных парков страны. Проект был запущен несколько лет назад, войдя в активную фазу реализации лишь в последние три года. Для привлечения инвесторов на территории зоны создается необходимая инфраструктура, строительство которой идет в соответствии с потребностями резидентов. По словам министра экономического развития Новосибирской области Галины Бабкиной, ряд инвесторов парка уже реализует свои производственные программы, объем вложенных ими средств превысил 30 млрд рублей.

С учетом развития инфраструктуры в ПЛП на первый план вышел вопрос административного сопровождения инвестиционного проекта с минимизацией издержек инвесторов и влияния человеческого фактора. Агентство инвестиционного развития Новосибирской области (АИР) предложило резидентам «пакет» соответствующих услуг в режиме «одного окна», с докладом о котором на форуме выступил директор организации Виктор Балала.

«Первое, что сделало Агентство инвестиционного развития — это разработало процедуру „одного окна“. Здесь есть аналогия с федеральным законодательством. То есть инвестор как любой гражданин или юридическое лицо обращается за помощью в получении услуги в одну точку взаимодействия и получает весь пакет услуг, которые ему необходимы для реализации проекта. Мы эти процедуры „свернули“ у себя внутри управляющей компании, Агентства инвестиционного развития», — рассказал Балала.

По его словам, сейчас работа с инвестором по всем процедурам подготовки документов минимизирована по срокам и, в самом подготовленном случае, занимает не более месяца. «Следующая задача — выстроить на территории региона отношения удобные для работы инвестора, чтобы процедура распространялась не только на площадку, где есть технологическая инфраструктура, но и на поиск любых площадок, — добавил Балала. — Мы прекрасно понимаем, что, заходя в регион, инвестор ищет не только удобный промпарк или технопарк, ему вообще интересно разместить производство и получить максимальную отдачу от вкладываемых инвестиций. И в этой ситуации он рассчитывает на деятельность органов государственной власти, которые проявят максимальную лояльность и выстроят процедуру, переложив на свои плечи вопрос подбора площадки, работы с естественными монополистами, с разрешительными и согласующими органами, которые неизбежно присутствуют на территории».


По окончании пленарного заседания 12 ноября в «Новосибирк-Экспоцентре» состоялись экспертные круглые столы, посвященные инвестиционному развитию и проблемам создания парковых зон в России. Кроме того, был подписан ряд соглашений с новыми резидентами ПЛП и о сотрудничестве между регионами.