«Бюджет развития сокращается не по вине Новосибирска»: депутаты о «компромиссной» казне и обещаниях облправительства

27 Ноя 2013, 10:24

Новосибирские депутаты одобрили проект городского бюджета на 2014 год, предполагающий сокращение софинансирования муниципальных программ со стороны региона на 4 млрд рублей. Это негативно отразится на исполнении наказов избирателей и благоустройстве города, считают опрошенные Тайгой.инфо депутаты.

Только четыре депутата проголосовали против документа на сессии горсовета 27 ноября, еще один воздержался. Доходы бюджета запланированы в размере 34,7 млрд рублей, расходы — 36,3 млрд рублей. Обе величины меньше показателей 2013 года на 4 и 5 млрд рублей соответственно. При этом плановый дефицит сократился на 1 млрд до 1,5 млрд рублей.

Сокращение «бюджета развития» Новосибирска практически в два раза просил поддержать и спикер заксобрания Иван Мороз, покинувший заседание сразу после голосования. Напомним, ранее областной парламент принял «консервативный» бюджет региона минимально возможным числом голосов. Многие депутаты остались недовольны сокращением расходов на наказы избирателей в ущерб исполнению майских указов президента страны.

Дмитрий Прибаловец (фракция «Единая Россия»):

«Бюджет получился очень компромиссным. Нам приходится вырезать совершенно определенные вещи, лишая город того, что касается его развития: несколько детских садиков переносятся по срокам, еще ряд проблем возникает. Это же объективно, если у нас бюджет развития сокращается больше, чем в два раза. И это же не по вине Новосибирска, мы же в собственных доходах имеем рост, пусть это 360 млн рублей, но тем не менее. Мы страдаем за счет межбюджетных отношений, трансфертов, которые мы рассчитывали получить, но пока нет ясности, получим ли из федерального центра и из области. Влиять на это мы не можем, мы просто можем выразить свои пожелания, но не в наших силах повлиять на это.

Мы страдаем за счет трансфертов, которые мы рассчитывали получить, но пока нет ясности, получим ли из федерального центра и из области

Мои наказы пострадали. У меня на округе сейчас строительство детского садика на улице Народная, оно планировалось на 2014 год, потом его передвинули на 2015. А сейчас, несмотря на то, что у меня были положительные ответы от департамента образования за конец сентября, в результате всех этих издержек и подвижек, он выпадает на 2016 год. Считаю, что это крайне негативно, с учетом той ситуации, которая конкретно у меня на округе складывается с местами в детских садиках. Это болезненно, такие вещи будут на жизни горожан заметно отражаться, к сожалению, это происходит, и, к сожалению, не по вине города.

Не могу за область тут предугадать, но у меня могут быть опасения, что [регион не вернет деньги]. В принципе область, насколько я мог наблюдать, всегда выполняла то, что обещала, поэтому, надеюсь, что в этом году будет также. Иначе это ощутимо ударит по развитию Новосибирска. Другое дело, что помимо отношений города и области, очень пугает тенденция по урезанию федеральных трансфертов, причем в первую очередь — области. Такое ощущение, что в обозримом будущем они будут стремиться к нулю».

Вице-спикер горсовета Дмитрий Асанцев (фракция «Единая Россия»):

«Основные разногласия, если их можно назвать разногласиями — связана, безусловно, с фракцией коммунистов, которая как обычно не поддержала бюджет. Коллеги неудовлетворенны коллеги тем, что со стороны области пока не поступили трансферты. Подчеркну, что это сложившаяся практика и предыдущих лет: если на 2013 год у нас планировался бюджет в 33,7 млрд рублей, в течение первого полугодия мы получили 5 млрд рублей. Приблизительно такая же ситуация планируется и сейчас. По предварительным подсчетам мы планируем в 2014 году получить 4 млрд дополнительно к тем параметрам, которые приняли.

Бить тревогу по поводу того, что город остановится, и мы не сможем дальше жить, и все пойдет прахом — ну это не так. Более того, у нас бюджет чуть — чуть вырос по сравнению с прошлым годом, все свои полномочия, которые мы на себя брали в планах, город выполняет полностью. У нас продолжится программа по лифтам, строительство моста, развязок, строительство детских садов, мы выполняем указы президента, данные в мае, и не собираемся никаким образом отступать от намеченных планов. В некоторой части сделали сокращения, но надеемся, что 2014 год нам даст возможности.

В большинстве муниципалитетов отчисления с НДФЛ сократили до 30%, а у нас губернатор оставил его на уровне 40%

С претензиями в адрес области и правительства я категорически не согласен. Если в большинстве муниципалитетов в связи с изменившимся законодательством, отчисления с НДФЛ сократили до 30%, то у нас губернатор оставил его на уровне 40%, как и было, а это 1,9 млрд рублей остались. У нас забрали полномочия, связанные со здравоохранением, но деньги, которые на это тратили, оставили в Новосибирске, поэтому у нас ситуация могла быть значительно хуже в доходной части бюджета. Все социальные направления у нас оставили без изменений.

У нас планировалось на 2014 год построить 11 детских садов, но сейчас мы планово включили семь. Вот на них мы гарантированно заложили деньги, а на четыре, если у нас ситуация поменяется, значит мы будем строить. Но мы не имеем права сейчас говорить, что построим, потому что не имеем реальных денег. Благоустройство внутриквартальных территорий будет происходить, будут ставиться детские городки, будут выполняться наказы. У нас 282 наказа запланировано на 2014 год на 1,8 млрд рублей, на 2015 год — 3 млрд рублей.

Экономические параметры Новосибирска растут, в целом улучшается отношение людей к власти, к тому, что делается в городе, и входим в десятку лучших муниципальных образований страны. Кто имеет возможность ездить по нашей Родине, видел города-миллионники, совершенно точно скажет, что Новосибирск — один из лучших».

Ренат Сулейманов (фракция КПРФ):

«Мы считаем, что эти межбюджетные отношения несправедливы, потому что 80% налогов, которые собираются на территории области, идут из Новосибирска. В городском бюджете остается 17%, соответственно, мы считаем, что область должна участвовать в софинансировании города. Практически, софинансирование всех программ, по принятому заксобранием документу, прекращено: и транспортная инфраструктура, и строительство детских садов, и замена лифтового хозяйства, и газификация, и другие программы.

У меня школа №54 стояла в плане капитального ремонта на 2014 год, она в плане осталась, но финансирования не предусмотрено. Это самый значимый наказ на моем округе. Дело в том, что каких-то гарантий [возвращения денег] на сегодня нет. Есть некие добрые пожелания, вроде тех, что Иван Мороз говорил на сессии сегодня, но одно дело, когда благие намерения, другое — финансовые документы. Распределение денег определяется не благими намерениями, а все-таки конкретными финансовыми документами, которые утверждают законодательные органы власти. Фактически в два раза сокращена программа развития города, который мы сегодня будем развивать только за счет городского бюджета, область в этом не участвует».

Подготовил Ярослав Власов