Госпрограмма по строительству новосибирского метро не содержит механизмов ее реализации — КСП

04 Фев 2014, 09:30

В проекте госпрограммы развития новосибирского общественного транспорта нет конкретных мер по реализации проекта строительства метро, сказано в отчете Контрольно-счетной палаты региона. В документе облправительства не указано и то, как частные инвесторы будут использовать подземку.

На программу «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена для населения Новосибирской области на 2014 — 2021 годы» запланировано около 26,8 млрд рублей, сказано в самом документе, разработанном министерством транспорта. Более 12,8 млрд рублей из этой суммы должны появиться из «внебюджетных источников». Отметим, что основные объемы частных инвестиций запланированы на ближайшие три года, а с 2018 по 2021 они в сумме составляют чуть больше 1 млрд рублей.

На развитие новосибирского метро запланировано более 16,7 млрд рублей. Деньги пойдут на завершение ремонта станции «Золотая нива» в 2014 году и строительство станции «Молодежная» и метродепо «Волочаевское» к 2016 году. Еще осенью 2013 года власти оценивали строительные работы в 10,5 млрд рублей и предполагали создание также и станции «Гусинобродская». В проекте программы в контексте строительства до 2021 года упоминается только одна станция «Молодежная».

В отчете КСП сказано, что новая госпрограмма не устраняет замечания, сделанные после предыдущей экспертизы аналогичного документа по развитию метро: не указаны мероприятия, направленные на комплексное развитие метрополитена и связанных с ним транспортных узлов, а также условия предоставления межбюджетных субсидий. Планово-прогнозные документы региона «предусматривают иное направление развития метрополитена, чем проект госпрограммы», подчеркивают аудиторы.

Планово-прогнозные документы региона «предусматривают иное направление развития метрополитена, чем проект госпрограммы»

«Разделы проекта госпрограммы, посвященные описанию механизма ее реализации, соответствующих положений фактически не содержат. Не приведена характеристика мер государственного регулирования, используемых для достижения цели проекта госпрограммы. Не раскрыто содержание мероприятия по проектированию и строительству электродепо „Волочаевское“», — пишет КСП.

Аудиторы заметили, что в программе также отсутствуют механизмы реализации государственно-частного партнерства, за счет которого и будет продолжена Дзержинская линия. В частности, не указано, как инвестор будет использовать построенный объект, и будет ли вообще. Также объемы финансирования из областной и городской казны на метро не соответствуют принятому бюджету Новосибирска на 2014-2016.

КСП советует Минтрансу раскрыть детали реализации программы и меры ее госрегулирования. Также аудиторы просят предусмотреть в госпрограмме механизм привлечения частных инвестиций и определить «достоверный объем» затрат инвестора.

Напомним, инвестором проекта продолжения метро, уже прошедшего госэкспертизу, может стать группа ВТБ, но должен быть объявлен инвестиционный конкурс. Ранее губернатор Василий Юрченко говорил, что сроки продолжения строительства метро сдвинулись из-за «плохой работы по разработке проектной документации» и «обмана заказчика».