Адвокат об отмене регистрации Знаткова: На судью возложена историческая ответственность

22 Мар 2014, 05:45

Юрист Ивана Старикова Витта Владимирова рассказала Тайге.инфо, как сумела убедить суд отменить регистрацию кандидата в мэры Новосибирска от «ЕР» Владимира Знаткова, какие эпизоды предвыборной кампании стали решающими и почему результаты обжалования вердикта будут иметь историческое значение.

Тайга.инфо: В чём суть вашего иска? Правильно я понимаю, что [кандидат в мэры от партии «Гражданская инициатива»] Иван Стариков подал в суд, потому что Владимир Знатков не ушёл в отпуск?

— Само по себе это не ведёт к применению санкций в отношении кандидата. Поэтому мы говорили, что, не уйдя в обязательный для муниципальных служащих отпуск, он использовал все преимущества своего положения как исполняющего обязанности мэра. Тогда как другие кандидаты имеют возможность только в будущем времени говорить, как именно будут исполнять полномочия мэра в случае избрания, Знатков имел уникальную возможность, единственную в своём роде, — показывать это в ежедневном режиме. Поэтому мы говорили, что он неправомерно получил преимущество, которого не было ни у одного другого кандидата — например, еженедельные встречи с журналистами, которые организовывает мэрия.

Тайга.инфо: Мы сплошь и рядом видим, как чиновники не уходят в отпуск во время избирательной кампании, но они говорят, что это не агитационное, а информационное сопровождение. Вам удалось доказать, что это была именно агитация?

«ЕР»: Владимир Знатков не снимается с выборов мэра Новосибирска

— Во-первых, что касается возможности не уходить в отпуск. Действительно, она законом предоставлена. Но только лицам, занимающим выборные должности. Это означает, что если человека уже выбрали однажды мэром, он избран и баллотируется вновь, то у него есть обязанности перед избирателями, и чтобы их надлежащим образом выполнять, он в отпуск может не уходить. Но при этом он также обязан соблюдать наложенные законом ограничения. Поэтому нам нужно было доказать, что статус Владимира Михайловича [Знаткова] — это ни в коем случае не статус выборного должностного лица. Этот статус можно получить только на выборах. А он — муниципальный служащий.

Тайга.инфо: То есть муниципальный служащий обязан уходить в отпуск?

— Обязан. Не уходя в отпуск, в ежедневном режиме появляясь на всех телеэкранах, проводя еженедельные встречи с журналистами, постоянно присутствуя в сюжетах, которые не связаны напрямую с исполнением муниципальных функций, конечно, на наш взгляд, он использовал это в целях, способствующих его избранию.

Ксензов готов к сотрудничеству с «ЕР» в случае снятия Знаткова с выборов

Мы сосредоточили внимание суда на двух эпизодах, в отношении которых представитель Знаткова так и не смог ответить на вопрос — какие именно полномочия мэра он в этот момент исполнял. Это вручение ключей от квартир обманутым дольщикам, которое, с нашей точки зрения, представляло собой в чистом виде агитационный ролик. Потому что у мэра нет полномочий на вручение ключей от квартир, которые построены компанией-застройщиком, немуниципальных квартир.

Тайга.инфо: А второй эпизод какой?

— Второй эпизод я назвала «экскурсия в дом, построенный для расселения ветхого и аварийного жилья». Губернатор, мэр, все в хороших, дорогих костюмах, в сопровождении пяти телекамер и фотографов осматривают помещение. Естественно, это не может быть ни контрольным мероприятием, ни иным, поскольку для целей контроля надо хотя бы изучать то, что построено. А там была просто экскурсия на завершённый строительный объект, позирование перед телекамерами и комментарии бодрого содержания: мол, «никого в беде не оставим». Считать, что там был информационный повод, на наш взгляд, — невозможно. Это мы говорили в суде.

Тайга.инфо: Какое развитие событий возможно в дальнейшем? Я так понимаю, что сторона Знаткова будет оспаривать решение в областном суде.

«ЕР» меняет Козодоя на Карелина во главе штаба Знаткова

— По-видимому, да. Мотивированное решение суда должно появиться 22 марта к 14:00. И пять дней остается на подачу жалоб.

Тайга.инфо: Пять дней на подачу жалобы, и, по-моему, у суда тоже пять дней на рассмотрение, да?

— Да.

Тайга.инфо: По-видимому, они постараются побыстрее это сделать, и на следующей неделе нас ожидает вторая инстанция.

— Коллизия получается очень интересная, потому что она действительно имеет прецедентное значение — допустима ли такая трактовка избирательного законодательства, когда мэр досрочно уходит в отпуск, а и.о. ведёт полноценную избирательную кампанию за счёт, по сути, бюджетных средств, с эксплуатацией своего статуса, или это всё же запрещённый приём. Так что на судью Юлию Близняк возложена огромная историческая ответственность.

Беседовал Алексей Мазур