«Темные силы в нашей замечательной мэрии»: как горсовет Новосибирска уходил на летние каникулы

25 Июн 2014, 13:57

Депутаты новосибирского горсовета предупредили о возможности блокировки бюджета из-за четвертого моста через Обь, призвали мэрию Локтя думать о размерах внутреннего долга и не отдали «перебежчику» Кожемякину бывший округ Люлько. Тайга.инфо побывала на последней сессии перед губернаторскими выборами.

Сессию горсовета 25 июня предваряло заседание комиссии по социальному развитию под председательством депутата Андрея Андрейченко, который повредил ногу и передвигался на костылях. Члены комиссии за несколько минут приняли решение о создании рабочей группы по «совершенствованию системы оплаты» труда сотрудников муниципальных учреждений социальной сферы. После этого в малом зале мэрии остались Андрейченко, первый вице-мэр Виктор Игнатов и начальник департамента культуры, спорта и молодежной политики Анна Терешкова. Они долго о чем-то совещались, причем мужчины сидели, а Терешкова стояла.

На последнюю перед летними каникулами сессию уже в новом статусе пришли бывшие депутаты горсовета и заксобрания — начальник департамента энергетики и ЖКХ Сергей Клестов, глава Центрального округа Сергей Канунников и начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства Александр Люлько

Вице-спикер Дмитрий Асанцев внес в повестку вопрос о присвоении звания почетного жителя Новосибирска (только в самом конце мэр Анатолий Локоть объявил, что речь идет о врио губернатора Владимире Городецком), глава фракции КПРФ Ренат Сулейманов протокольно попросил управление потребительского рынка предоставить отчет о высоком росте цен на продовольствие, и сессия началась.

«Если так будет продолжаться, то через пять-семь лет внутренний долг будет равен собственным доходам. Мало того, что от нас потребуют отдать все долги, у нас еще потребуют назад все трансферты»

Начали со сложения полномочий Александра Люлько, который избирался в горсовет с 1997 года. «До свидания, Саша», — прокомментировал трогательное прощание спикера Надежды Болтенко с новым подчиненным Анатолия Локтя единоросс Игорь Салов. Табличку с фамилией Люлько убрали со стола, а сам он пересел к чиновникам мэрии.

Из 20 оставшихся вопросов ключевыми были два — увеличение дефицита бюджета и ход исполнения депутатских наказов. Мэрия попросила увеличить расходы городской казны на 250 млн рублей, из которых 100 млн пойдет на повышение зарплат медработникам образовательных учреждений и подготовку школ к зиме, остальные — на погашение долга «Горэлектротранспорта».

Салов заявил, что размер внутреннего долга бюджета «в наше время достиг критических величин», увеличившись с 2010 по 2013 год с 6,3 млрд до 13,7 млрд рублей. «К 2016 году долговое бремя по плану увеличится до 16 млрд, что составит почти 60% от собственных доходов, и это если доходы не уменьшатся, — пригрозил депутат. — Если так будет продолжаться, через пять-семь лет внутренний долг будет равен собственным доходам, а это бюджетное нарушение, которое повлечет меры принуждения — по сути, дефолт. Мало того, что от нас потребуют отдать все долги, у нас еще потребуют назад все трансферты». Общая задолженность города составляет 14,5 млрд рублей, обслуживание долга обходится еще почти в 1 млрд рублей ежегодно.

«Я очень рад, что у многих наших коллег начинают открываться глаза на проблемы с нашим бюджетом, хотя долг в 14 млрд на нас с неба не свалился же, — заметил Сулейманов. — Дефицит родился не на пустом месте, проекты третьего и четвертого моста тоже не сегодня родились. Я просто призываю коллег к объективности в подходах».

Его соратник по КПРФ Алексей Медведев предположил, что «в нашей замечательной мэрии» действуют «темные силы», заинтересованные в ежегодном кредитовании. «По миллиарду, по два, по три, — видимо, заинтересованы очень сильно, потому что это продолжается уже года четыре», — уточнил депутат, пообещав «последний раз» поддержать подобные изменения бюджета.

«Теоретически может произойти, что при принятии бюджета на 2015 год его именно в этой сумме и не примут. Тогда мэрия окажется в очень неудобной ситуации перед инвестором. Виртуально же всё возможно»

Салов поинтересовался у чиновников и деталями контракта на проектирование четвертого моста через Обь, которым будет заниматься компания из Санкт-Петербурга. Начальник департамента транспорта Валерий Жарков ответил, что рассчитываться по контракту (напомним, речь о 532 млн рублей) мэрия планирует в 2015-2016 годах. «То есть опять долг и кредиторка!» — воскликнул депутат, который узнал о подписании контракта из СМИ.

«Безусловно, и четвертый, и пятый мост городу необходимы. Единственное, просьба на будущее — предварительно обсуждать эти вещи с депутатами в рамках комиссий, чтобы такого не происходило. Теоретически может произойти, что при принятии бюджета на 2015 год его именно в этой сумме и не примут, — предупредил чиновников Асанцев. — Тогда мэрия окажется в очень неудобной ситуации перед инвесторами. Виртуально же всё возможно».

По мнению руководителя фракции «ЕР» Вячеслава Илюхина, от идеи строительства четвертого моста вообще нужно отказаться, потому что он «заткнет дорогу» на улицу Ипподромскую. «Целесообразнее было начинать [сразу] пятый мост, который бы позволял из Калининского и Заельцовского районов переезжать на другую сторону Оби без выезда в центр, — заявил депутат. — Очевидные вещи, вообще не понимаю, почему они должны вызывать какие-то споры».

«За несколько месяцев работы после выборов мы не изменили ни одного подсчета, ни одного приоритета в транспортной отрасли, о которых мы с вами договаривались много-много лет назад, — заступился первый вице-мэр Андрей Ксензов за подведомственный департамент. — Исходя из поручения губернатора о создании ОАО „Центральный мост“, мэрии принадлежит 50% акций. Началась разработка инвестиционного проекта. Сегодня никто не ведет разговора о выделении средств из городского бюджета, потому что мы будем искать соинвестора».

Ксензов пообещал представить депутатам модель развития транспортной инфраструктуры города, разработанную в Сибирском университете путей сообщения. Локоть за время сессии не раз искал его глазами, пытаясь ответить на вопросы депутатов, а под конец, когда речь зашла об исполнении наказов, спрашивал Ксензова уже в голос.

«За несколько месяцев работы после выборов мы не изменили ни одного подсчета, ни одного приоритета в транспортной отрасли, о которых мы с вами договаривались много-много лет назад»

Наказы обсуждались не менее напряженно, чем бюджет. Заводилой выступила Болтенко, обратив внимание на «ежегодное» повторение ситуации, когда мэрия вносит отложенные наказы в план на следующий год, а потом просит перенести их снова. Также депутаты заявили, что по документам некоторые наказы проходят как выполненные, хотя на самом деле это не так. Представительница мэрии не дала конкретных ответов на вопросы и выглядела беззащитной перед депутатами и строгими взглядами начальства. Одну из причин недовольства действиями мэрией озвучил Николай Ляхов: «Нам год остался до перевыборов».

Завершало сессию решение о том, кому достанется избирательный округ № 27 после ухода Люлько из депутатов в чиновники. В проекте постановления значилась фамилия Эдуарда Кожемякина, вышедшего из фракции «Единая Россия» перед выборами мэра. Но Илюхин заявил, что фракция решила передать округ Николаю Тямину. Надежда Болтенко заверила Сулейманова, спросившего, почему Тямину, и всех, у кого возник тот же вопрос, что здесь «нет политической подоплеки», и это было общее решение депутатов Ленинского района.

Ярослав Власов