СО РАН приняло новый устав: «Еще одной десятилетней адаптации к реформе не выдержим»

02 Июл 2014, 02:16

СО РАН одобрило новый устав. Он утверждает работу отделения после реформы отрасли и частично восстанавливает управление академиками институтов, которые теперь подчиняются Федеральному агентству научных организаций. Территориальные органы ФАНО до сих пор не сформированы.

Общее собрание отделения единогласно поддержало документ, который теперь должно одобрить руководство всей академии. Главное отличие от прежней версии — утверждение слияния окружных отделений РАСХН и РАМН под эгидой СО РАН. Устав предусматривает существование объединенных ученых советов по различным наукам, в том числе двух новых — по медицинскому и сельскохозяйственному направлениям. Их возглавили академики Любомир Афтанас (СО РАМН) и Александр Донченко (СО РАСХН), которые также стали заместителями председателя Сибирского отделения РАН по науке. Они оба, а также академики Николай Кашеваров, Валерий Пузырев, Владимир Солошенко, член-корреспонденты РАН Михаил Воевода, Михаил Любарский и доктор сельскохозяйственных наук Владимир Каличкин вошли в обновленный состав президиума СО РАН.

«Принятие Устава — это легитимизация объединенного Сибирского отделения в его новом состоянии, — заявил председатель СО РАН, академик Александр Асеев. — Академия наук вступила в новый этап своей жизни, своей деятельности, своего развития» (цитата пресс-службы отделения).

На собрании не прозвучало ни одного плохого слова о реформе российской науки, хотя именно сибиряки проводили самые массовые протесты против нее и смогли отстоять формальный статус юридического лица для отделения. В ходе переформатирования академии ее имущество передали специальной организации — ФАНО, которым руководит выходец из Красноярска Михаил Котюков.

«Сейчас идет довольно болезненный процесс адаптации, переходный период, зона турбулентности — как угодно, — отметил в разговоре с корреспондентом Тайги.инфо зампред СО РАН, директор Института нефтегазовой геологии и геофизики Михаил Эпов. — Мы уже проходили это однажды, в начале 90-х и, по нашим оценкам, на ту переадаптацию ушло порядка 10 лет. То есть в 2000-х те институты, которые выжили, уже стали функционировать более-менее нормально. Но, я думаю, еще одной десятилетней адаптации многие институты не выдержат, если она будет короче — за 4-5 лет, то выдержат».

Асеев уверен в «конструктивных отношениях» с чиновниками ФАНО и в поддержке нового полпреда президента Николая Рогожкина

Александр Асеев заверил коллег, что сейчас академия вступила «в новый этап развития», преодолев «негативные тенденции тупика 90-х — начала 2000-х годов». Он уверен в «конструктивных отношениях» с чиновниками ФАНО, а также в поддержке нового полпреда президента в Сибири Николая Рогожкина, который, по словам академика, уже пообещал, что развитие «научной деятельности будет для него высочайшим приоритетом».

Представители ФАНО так и не выступили на собрании. Территориальный орган агентства, несмотря на многочисленные заявления, пока не работает, формально у него еще нет и руководства. Назначение еще одного красноярца, специалиста по приватизации госимущества Алексея Коловича пока не состоялось. «Предложения по руководителю и его заму лежат у полпреда, но поскольку он у нас новый, все время в отъездах, пока оно не согласовано. На мой взгляд, назначение должно произойти в ближайшие две недели», — уточнил главный ученый секретарь СО РАН Александр Бухтияров. Он сказал Тайге.инфо, что у местного отделения ФАНО будет около 80 сотрудников, большинство из них перейдут туда из Сибирского отделения.

«Точно знаю, что отделы бухгалтерии, 12 кандидатов, согласовали с главным бухгалтером ФАНО, он приезжал, встречался с ними и принял все наши предложения», — добавил Бухтияров. По его словам, в общей сложности в аппарате СО РАН осталось 136 бюджетных ставок из почти 400 — остальные были сокращены с 1 июня.

«Необоснованных сокращений не будет, особенно молодежи, — заверил Тайгу.инфо депутат заксобрания области академик Николай Похиленко. — Омоложение корпуса уже заложено параметрами — к 2016 году примерно 45% научных сотрудников должны быть до 39 лет, так что молодежи бояться нечего, она будет востребована. Проблемы с более возрастными сотрудниками, и мы выбрали что-то в мягком варианте, потому что нужны их опыт, признания, умения работать с молодежью, потому что университетское образование не очень качественное сейчас и надо доучивать их».

«Самое негативное в реформе — резкое усиление бюрократического пресса: поток бумаг возрос кратно, а аппарат институтов недостаточен для их переваривания»

По мнению Похиленко, действующие сотрудники ФАНО пока «мало понимают систему взаимодействия исследовательских организаций». С другой стороны, чиновники сами попросили ученых поделиться их системой рейтингования институтов, и, вероятно, будут использовать именно ее для оценки эффективности научных организаций.

«Есть и положительный момент в реформе — пока, по крайней мере, академические институты сохраняются в прежнем виде. Но самое негативное — это резкое усиление бюрократического пресса: поток бумаг возрос кратно, а аппарат наших институтов просто недостаточен для переваривания такого количества бумаг. Мы пытаемся модернизировать свои службы для того, чтобы справиться с этими задачами, что требует дополнительных затрат и, главное, нагрузки на научных сотрудников. Я боюсь, что это может сказаться на качестве и количестве научной продукции», — считает Эпов.

Похиленко надеется, что ученые приспособятся к таким условиям не позже, чем через полтора года, то есть к 2016-му. Территориальный орган ФАНО, по словам Бухтиярова, появится в Новосибирске примерно через две недели — чиновники будут сидеть в бывших помещениях СО РАН, возможно в здании управления делами отделения или выставочном зале на улице Золотодолинская, 11. К агентству также отошел и Дом ученых, поэтому для проведения общего собрания академикам пришлось его арендовать.

Ярослав Власов