Будущее новосибирской элиты зависит от явки на выборах губернатора

12 Сен 2014, 10:19

Новосибирская элита после нескольких лет междоусобиц консолидировалась вокруг врио губернатора Владимира Городецкого. Его выборы станут лакмусовой бумажкой для оценки единства истеблишмента, которого не было весной. На кону — благосклонность региональной власти при избрании заксобрания и горсовета.

Избирательная кампания, которая завершится голосованием 14 сентября, стала одной из самых скучных и предсказуемых в Новосибирской области за последние 10 лет. Уже в июне, когда коммунисты признались, что своего кандидата не выставят, исход был понятен. Анатолий Кубанов («СР») и Дмитрий Савельев (ЛДПР) любезно оказали свои услуги в качестве конкурентов для врио губернатора Владимира Городецкого («ЕР»), а не прошедший муниципальный фильтр Иван Стариков («Гражданская инициатива») привлек внимание к выборам шумихой. Все слагаемые для результата обеспечены, единственная интрига — уровень поддержки и процент явки.

Эксперты ожидают, что на выборы губернатора придет больше людей, чем на выборы главы Новосибирска весной (31,3%). «Надеюсь, что явка будет выше, чем на выборах мэра», — заявил председатель облизбиркома Юрий Петухов (цитата по «РБК»). Он напомнил, что год назад в России проходили выборы восьми губернаторов, и на них явка составила 28-38%. Информированность населения высока: о том, что 14 сентября состоятся выборы губернатора, знают 98% новосибирцев, отметил глава комиссии.

По словам Петухова, подготовка к выборам идёт «в штатном режиме», избирком и правоохранители готовы «пресекать возможные провокации в день голосования». Под ними, видимо, подразумевается инициатива перечеркивать бюллетени. Кроме того, по данным председателя облизбиркома, большинство жителей определилось со своим кандидатом. Количество тех, кто не знает, за кого отдать свой голос, за последний месяц снизилось с 22% до 8% от числа опрошенных. «Если нам вернули прямые выборы губернатора, отказываться от них, на мой взгляд, абсурдная позиция», — цитирует его «Независимая газета».

Традиционно лояльность избирателей становится мерилом для продления полномочий глав районов, утверждения списка кандидатов в депутаты

По данным на 8 сентября, в досрочном голосовании приняли участие 17 тысяч человек — это 0,8% от общего числа избирателей (2,126 млн человек). Всего, как предполагает избирком, досрочно проголосуют 4-5% избирателей. Среди них, по предположению Петухова, как правило, члены избирательных комиссий, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики и люди, занятые в уборке урожая.

Все эти цифры важны не только любителям статистики, но и региональной элите, а также ее «подданным». Если исход голосования сомнений не вызывает, то уровень поддержки победителя и явка на отдельных территориях напрямую могут отразиться на будущем их локальных «правителей». Традиционно лояльность избирателей становится мерилом для продления полномочий глав районов, утверждения списка кандидатов в депутаты. Владимир Городецкий не раз следовал этому подходы на посту мэра Новосибирска.

После весеннего фиаско всех уровней власти в регионе большая часть истеблишмента оказалась окончательно дезориентированной и брошенной. Прежние схемы, ориентированные на Василия Юрченко и Виктора Козодоя, работать перестали. Мэрия после поражения Владимира Знаткова оказалась парализованной на месяц. Городские депутаты до сих пор определяются, как себя вести с новой администрацией. Комитеты заксобрания атакуют профильных министров и позволяют себе выступать вразнобой. На этом фоне единственным человеком, который летом оказался способен как-то организовать этот хаос, был Владимир Городецкий. Причем, эту роль ему поручил президент Путин.

Очевидно, что региональная власть воспринимает день голосования как необходимый, но промежуточный этап референдумного характера. Для команды губернатора и большей части элиты основные трудности начнутся потом — как финансовые в связи с сокращением доходов бюджета, так и политические. И многое будет зависеть от элементарных вещей: насколько консолидированной будет фракция «ЕР» в заксобрании, чтобы утверждать бюджет и менять законодательство, сохранится ли управляемость районов, выстроятся ли новосибирские депутаты в очередь за попадание в список, пойдет ли в нужном фарватере крупнейший муниципалитет и так далее.

Лакмусовой бумажкой станут итоги голосования в разрезе лояльности глав районов и местных «баронов», часть из которых просто проигнорировала мобилизацию сторонников за и.о. мэра Владимира Знаткова, позволив победить в кампании Анатолию Локтю и, как позже выяснилось, исчезавшему Андрею Ксензову.

После выборов в заксобрание стремительно и «по собственному желанию» ушли в отставку Евгений Ваулин и Сергей Авилов. Они показали самый низкий процент голосования за «ЕР»

Команда Городецкого постарается во чтобы то ни стало не допустить такого сценария. Рисков у них меньше, чем весной — итог понятен, но нюансы остаются. Итоговая ведомость по явке и поддержке ляжет на стол врио губернатора сразу по подведению предварительных итогов. Наверняка, оргвыводы будут сделаны быстро.

Напомним, в октябре 2010 года, после выборов в заксобрание, стремительно и «по собственному желанию» ушли в отставку главы Заельцовского и Железнодорожного районов Евгений Ваулин и Сергей Авилов. Порученные им территории показали самый низкий процент голосования за «Единую Россию». В результате в одномандатных округах №21 и №22, которые располагались в этих районах, коммунисты смогли обыграть оппонентов от «ЕР», ещё два кандидата-коммуниста прошли в областной парламент по партийным спискам.

Алгоритм понятен. В зависимости от результатов будет приниматься решение, сохранить ли главу муниципального района и повести его на выборы 2015 года, помочь ли в финансировании ключевых объектов, поощрить ли личным визитом. С депутатами всё работает не так прямолинейно, но в той же логике. Региональная власть постарается сохранить за собой последнее слово при формировании предвыборных рядов «ЕР» не только в области, но и в Новосибирске, а значит та или иная фамилия в списке все равно будет проходить согласование в правительстве. И одним из главных критериев станет уровень поддержки губернатора.

Кампания 2015 года будет тяжелейшей, это, вероятно, понимают и в обладминистрации. Во-первых, она будет проходить на фоне внешнеполитического кризиса. Во-вторых, экономия средств и макроэкономические прогнозы не вселяют уверенность, что все депутатские наказы удастся выполнить, умерив раздражение избирателей. В-третьих, приход в мэрию Новосибирска команды Локтя вместо Знаткова все равно не может сделать Владимира Городецкого счастливым, там возможны и объективные, и субъективные противоречия, особенно при выборах горсовета. Значит, новой команде регионального правительства понадобятся максимально лояльные, а, главное, эффективные политики и управленцы. Их список будет опубликован Тайгой.инфо 15 сентября в виде результатов голосования в разрезе районов.

Евгений Мездриков