«Как я Путина не увидел»: Алексей Мазур приехал на Госсовет и посочувствовал президенту

Заставка на большом экране сменилась, на ней появилась надпись «Заседание президиума государственного совета Российской Федерации „О совершенствовании сети автомобильных дорог в целях комплексного освоения и развития территории Российской Федерации“ г. Новосибирск, 8 октября 2014».

В углу на ковёр села журналистка и начала кому-то диктовать по телефону: «Путин ознакомился с современными методами дорожного строительства. Перед началом заседания госсовета для президента провели импровизированную экскурсию, запятая, чтобы продемонстрировать самые современные методы дорожного строительства и современные дорожные материалы...». И что-то там про стопроцентное содержание федеральных дорог, что позволит привести в порядок сто процентов дорог.

Остальные журналисты продолжали общаться со своими гаджетами, либо друг с другом.

В 18 часов начали показывать зал заседания. За большим овальным столом сидит около сорока человек. Центральное место пустое, ждут Путина. Звук пока отключен.

У каждого множество бумаг.

В руках Владимира Владимировича была стопка карточек формата А5. Прочитав одну карточку, Путин перекладывал её в стопку на столе

Зашёл Владимир Путин. Все встали. Он по-деловому подошёл и сразу, без перехода, стал говорить речь.

К моему удивлению, он читал по бумажке. И даже не по бумажке — в руках Владимира Владимировича была стопка карточек формата А5. Прочитав одну карточку, Путин перекладывал её в стопку на столе. Судя по скорости перекладывания, на каждой карточке было не очень-то много текста. В какой-то момент оператор показал Путина сбоку, и стал виден размер шрифта на карточках. Около 40.

Время от времени Владимир Владимирович отвлекался от карточек и вставлял собственные реплики: «Это что такое? Современные технологии есть, они здесь показаны, но из-за бюрократических проволочек — не применяются!» Или о росте цен на стройматериалы: «Это что, у нас инфляция такая?».

Довольно долгое отступление он сделал по теме системы раннего оповещения о случившихся ДТП «Эра-ГЛОНАСС», на обслуживание которой необходимо найти деньги в бюджете (а уже несколько миллиардов вложено).

Журналисты сели за работу. Телевизионщики, которых не пустили в зал заседания, направили свои камеры на большой экран. 

Пересказывать весь ход госсовета не буду. Вводное выступление (после президента) досталось главе Татарстана Рустаму Минниханову. Он озвучил ряд предложений: дать регионам возможность самим определять стандарты сельских дорог, объединить функцию весового контроля в одних руках (ГИБДД), для пополнения муниципальных дорожных фондов добавить один рубль акциза на топливо, а сами фонды создавать только в крупных муниципалитетах (в сельских районах и в городах).

Надо сказать, что все выступающие основную часть текста читали по бумаге, но потом вступали в живые дискуссии.

Кстати, о сельских дорогах — теперь, вполне возможно, к небольшим сёлам будут строить «однополосные» дороги с «разъездными карманами». А также гравийки, хотя в чём именно здесь «новация» — непонятно, у нас и так сплошь да рядом гравийки.

Тема борьбы с большегрузами, разрушающими дороги, постоянно звучала на заседании.

Министр транспорта Максим Соколов в основном поддержал предложения Минниханова, и предложил рассмотреть вопрос о взимании платы за проезд по дорогам не только с 12-тонников и выше, но и с транспорта, начиная с трёх с половиной тонн. Как и многие другие выступающие, жаловался на нехватку денег, что не позволит выполнить поручение об удвоении строительства дорог на местном и региональном уровнях.

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов не стал повторяться, а сразу перешёл к конкретным предложениям. Например, деньги на дороги передавать не в виде субсидий федерального дорожного фонда , а напрямую трансфертами из бюджета в бюджет.

«Не хотел бы своё драгоценное время на это терять», — выдал вдруг Артамонов. Журналисты засмеялись и начали шутить про отставку по недоверию

Путин удивляется — а в чём разница-то? «Не хотел бы своё драгоценное время на это терять», — выдаёт вдруг Артамонов. Журналисты в конференц-зале засмеялись и начали шутить про отставку по недоверию, но Артамонов объяснил, что имеет в виду: «У меня всего пять минут». Также он предложил ввести ответственность не только владельцев авто, но и отправителей — за отправку грузов с перегрузом. И поставил под сомнение права владельцев земель сельхозназначения использовать их для добычи полезных ископаемых: «А вот то, что ты накопал, это же не тебе принадлежит. Какое отношение этот заготовитель имеет к стоимости того, что природой создано? Сегодня они, как мухи на лёд».

Ну и тоже про весовой контроль — отдайте нам в регионы, мы наведём порядок.

Актуальное — о штрафах за неправильную парковку. Предлагает дать право муниципалитетам самим устанавливать размер штрафных станций на разных магистралях. Поддерживает Минниханова в вопросе «однополосных» дорог с разъездными карманами.

Путин уточняет насчёт полномочий по взвешиванию: ведь Минниханов — за передачу ГИБДД, а Артамонов — в регионы. Артамонов говорит — давайте в ГИБДД, но позвольте нам финансировать, потому что сейчас ГИБДД не заинтересована в этой работе.



Дошла очередь и до «именинника» — президента «Сибмоста» Альберта Кошкина. Путин поздравляет с открытием Бугринского моста и спрашивает, сколько мостов построили. «4000», — скромно ответил Кошкин. «Впечатляет», — улыбается Путин.

Кошкин был краток. Поблагодарил Владимира Путина за участие в открытии моста, рассказал об его уникальности и высказался «о наболевшем» — о частниках, которых приходится долго и дорого расселять при строительстве мостов: «Хотелось бы, чтобы процедура изъятия участков была упрощена, то есть распространить опыт Москвы и Сочи на всю Россию». Как владельцу частного дома, эта часть выступления мне не понравилась.

Также Кошкин активно и убедительно агитировал за массовое применение в дорожном строительстве цементобетона, который служит гораздо дольше. Для чего надо отказываться от принципа «побеждает тот, кто предложил цену дешевле». В этом он был поддержан многими участниками госсовета.

Дальше начались короткие выступления по частным вопросам. О том, что по данным Росавтодора, — одно количество дорог, а по кадастру — другое (меньше). О железнодорожных переездах. О нежелании сотовых операторов ставить вышки вдоль дорог Колымы и Якутии. О проблемах банков, которые «влетают» на гарантиях по госзаказам.

Идея отдать весовой контроль в руки ГИБДД, а регионам разрешить помогать, Владимиру Путину понравилась больше, чем предложение децентрализовать эту функцию

В какой-то момент я посочувствовал Владимиру Владимировичу. Другие участники Госсовета могли сидеть молча, думать о своём, пропуская мимо ушей быть может важные, но нудные подробности. Но каждый выступающий хотел донести свою мысль именно до Путина. Один из них даже три раза начинал одну и ту же фразу, заметив, что Владимир Путин в этот момент переговаривается о чём-то с Аркадием Дворковичем.

Ближе к концу Путин всё же решил уточнить некоторые вопросы. Например, он спросил у министра внутренних дел Владимира Колокольцева, как тот относится к предложению о передаче весового контроля в одни руки. Было заметно, что идея отдать его в руки ГИБДД, а регионам разрешить помогать, Владимиру Путину понравилась куда больше, чем предложение децентрализовать эту функцию. Колокольцев совершенно не возражал.

Поинтересовался Путин у Дворковича, что тот думает об ограничении аппетитов владельцев карьеров: «Здесь прозвучали некоторые предложения, но они были не очень-то рыночными».

«Крымским угаром система покрывает страшные экономические провалы»

И тут в одном диалоге Дворкович дважды (минимум) оказался менее компетентным, чем Путин. Процитирую стенограмму:

В.ПУТИН: Но совершенно очевидно, что недобросовестные, так прямо скажем, предприниматели, а, к сожалению, в каждой среде есть недобросовестные люди, или они недобросовестно пользуются тем, что мы недостаточно грамотно отрегулировали эту сферу деятельности, ну и получают сверхприбыль. Но это не должная практика, и от этого нужно как-то уходить.

А.ДВОРКОВИЧ: Будем еще что-то придумывать тогда, кроме деятельности ФАС, максимально рыночных механизмов. В принципе такие товары, как песок, щебень, вполне могут быть почти биржевыми товарами.

В.ПУТИН: Нет, это маловероятно. Это же надо привезти из другого региона. Вопрос-то в чем? Карьер рядом — тогда песок относительно приемлемый по ценам. Но если на 90 процентов увеличение стоимости идет — это вообще... (раз — Тайга.инфо).

А.ДВОРКОВИЧ: Это тогда вопрос антимонопольной службы. Тогда поведенческие условия для этих компаний. Если она монополист на локальном рынке, тогда это поведенческие условия для этой компании. Она тогда не может идти с ценами, которые выше, чем сложившиеся в целом на рынке Российской Федерации.

В.ПУТИН: Сейчас не будем принимать никакого решения окончательного, но это нужно точно отметить в сегодняшнем поручении. Нужно разработать механизм защиты интересов государства.

А.ДВОРКОВИЧ: Мне кажется, что иногда можно поступаться даже сроком строительства ради того, чтобы цена была ниже. Просто не покупать. Вот они выходят с ценой такой — ничего страшного, подождать два-три месяца.

В.ПУТИН: Нет, Аркадий Владимирович, так сложно, потому что там же рабочие коллективы, им нужно зарплату платить, они простаивать не могут. Нет, нам нужны действенные механизмы. Давайте подумаем, запишем это как поручение и подумаем (два — Тайга.инфо).

Завершился Президиум Госсовета так же «мгновенно», как и начался. Путин поблагодарил всех за работу, встал и пошёл. Все тут же тоже встали и начали расходиться.

Журналисты остались. Нам сказали, что после того, как будет снят режим охраны, нас выпустят и отвезут обратно к областному правительству.

Оказалось, что заседание президиума Госсовета проходило буквально в соседнем помещении. Я ещё увидел некоторых губернаторов, а также Аркадия Дворковича.

Но Путина так и не увидел.

Алексей Мазур