Новосибирское минрегионполитики заключило госконтракт с недобросовестным поставщиком

18 Дек 2014, 04:40

Министерство региональной политики Новосибирской области заключило контракт на изучение общественного мнения с ульяновским ООО «АРТЕфакт», которое входит в реестр недобросовестных поставщиков. Компания пытается получать государственные тендеры, повсеместно снижая цену работ почти в два раза.

Ведомство заключило договор с ООО «АРТЕфакт» в начале октября 2014 года. Поставщик обязался провести социологическое исследование удовлетворенности населения области уровнем информированности о деятельности региональных властей. Начальная цена контракта составляла 2 млн рублей, сказано на сайте госзакупок. Представитель «АРТЕфакта» обрушил цену вдвое — до 993 тыс. рублей — и выиграл тендер.

С 2013 года «АРТЕфакт» победил почти в десятке аналогичных конкурсов по всей стране, снижая максимальную цену почти вдвое, выяснила Тайга.инфо. В случаях, когда компания не получала право исполнить госзаказ, ее ценник все равно был значительно ниже, чем у конкурентов. Только за вторую половину 2014 года, по данным сайта госзакупок, ульяновская фирма уменьшила цену договоров на соцопросы с «Нижегородским областным центром по профилактике и борьбе со СПИД» с 321,8 до 174,8 тыс. рублей, а с мэрией Южно-Сахалинска — с 5,7 до 2,3 млн рублей.

Кроме того, «АРТЕфакт» предлагал ростовской избирательной комиссии провести социологические опросы за 380 тыс. рублей вместо 0,5 млн рублей, информагентству «Верхняя Волга» — за 1,3 млн вместо 2,5 млн рублей, администрации Томской области — за 229 тыс. вместо 372 тыс. рублей и ростовскому правительству — за 291 тыс. рублей вместо 0,5 млн рублей. Эти конкурсы компания проиграла, но ее предложения были самыми дешевыми, поэтому комиссии оценивали их как «лучшие после победителя».

Новосибирское УФАС рассматривало жалобу на законность контракта, заключенного правительством с ульяновской компанией, но не увидело «АРТЕфакт» в «черном списке»

Формально, снижение цены не является поводом для включения в черный список поставщиков, с которыми госорганам запрещено подписывать контракты. Но 26 июня 2014 года УФАС по Хабаровскому краю приняло решение о включении «АРТЕфакта» в реестр недобросовестных поставщиков. При попытке участвовать в конкурсе, объявленном комитетом по печати и массовым коммуникациям правительства Хабаровского края, компания подала неверные сведения о банковской гарантии, установили антимонопольщики. Копия решения УФАС есть в распоряжении редакции.

Отметим, что сведения о признании ООО «АРТЕфакт» недобросовестным поставщиком были внесены в соответствующий реестр на сайте госзакупок 22 сентября, сказано в ответе на запрос Тайги.инфо. При этом 23 сентября Новосибирское УФАС рассматривало жалобу конкурентов «АРТЕфакта» на законность контракта, заключенного региональным правительством с ульяновской компанией. Местные антимонопольщики заявили, что не обнаружили «АРТЕфакт» в «черном списке» и подтвердили обоснованность контракта.

На данный момент «АРТЕфакт» числится в реестре недобросовестных поставщиков услуг на сайте госзакупок. Запрет на госконтракты для фирмы продлится как минимум два года.

В соответствии с ч. 15 ст. 95 Закона N44-ФЗ установлено, что Государственный заказчик обязан расторгнуть заключенный контракт, если в ходе исполнения контракта установлено, что Исполнитель является недобросовестным поставщиком, не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения контрагента.

Тайга.инфо будет следить за исполнением областными властями обязанностей, предусмотренных законодательством о госзакупках.