«Видимо, где-то здесь есть нефть, а мы не знаем»: как Обь лишалась очередного начальника
© Анастасия Кораблёва
Съемочная группа Тайги.инфо и Алексей Мазур наблюдали, как горсовет Оби «линчует» Ивана Костенко, лишая администрацию второго мэра за год, прокуратура считает взятки, а новый «временщик» Илья Сиводедов предупреждает, чтобы «эксклюзивных и глобальных» решений от него «не ждали».
Есть в Новосибирской области города «спокойные», о которых в новостях ничего не услышишь. И есть «буйные». Понятно, что Новосибирск — полуторамиллионный мегаполис, в котором проживает более половины населения региона. Но постоянно попадают в новостные ленты стотысячный город Бердск и тридцатитысячный Обь. То там изберут мэров-оппозиционеров, то на этих глав заведут уголовные дела, а самих — отставят.И вот вновь в центре внимания оказалась Обь — там 13 января 2015 года собралась сессия городского совета, чтобы решить вопрос о снятии полномочий главы города с Ивана Костенко. Который этим же горсоветом был назначен и.о. в прошлом году, когда от должности был отстранён мэр Андрей Нешин.
Ещё недавно к Ивану Костенко претензий не было — двадцать депутатов Оби наделили его полномочиями главы города до выборов. Всего в горсовете их 27.
Но потом Костенко проиграл праймериз «Единой России» по выдвижению кандидата на выборах главы города 8 февраля — ставленником партии власти стал Александр Мозжерин. Несмотря на поражение в праймериз, Костенко подал документы в избирком. После чего появилось сообщение о том, что прокуратура Оби обнаружила участие и.о. мэра в коммерческой структуре — он оставался учредителем в фирме ООО «Теплоремэнергострой», хотя закон запрещает это для государственных и муниципальных служащих.
Прокурор внёс в горсовет предписание — принять меры к устранению нарушений. Вторым нарушением было отсутствие злополучной фирмы в декларации Ивана Костенко.
Если ещё недавно приезд одного журналиста Тайги.инфо на сессию горсовета Оби был событием для депутатов, то 13-го января на сессию приехало сразу три съёмочных группы — ГТРК, ОТС и Тайги.инфо.
Город Обь является одним из немногих, где администрация не имеет своего здания, а арендует помещения в офисном здании при каком-то логистическом комплексе. Из окон открывается вид на складские помещения.
Заседание горсовета проходило в довольно просторном зале. Депутаты сидели за столами, построенными прямоугольником. Зрители, среди которых были чиновники, журналисты и простые жители Оби, сидели на стульях вдоль стен.
Председатель горсовета Владимир Панков попросил присутствующих воздержаться от эксцессов, чтобы не проводить сессию в закрытом режиме.
Вопроса было два. Первый — о представлении прокурора. Второй — о снятии полномочий главы города с Ивана Костенко.
Слово предоставили председателю комиссии по законности и местному самоуправлению Сергею Леонову. Тот говорил длинно и подробно, так что в результате стало непонятно, что именно он хочет сказать. Чувствовался опытный юрист. Выходило, что с одной стороны, представление прокуратуры надо удовлетворить, а с другой стороны — Костенко из учредителей уже вышел, то есть, нарушение устранено.
Выступавший следом прокурор города Роман Романов привнёс жёсткости в ход сессии — хотя Иван Костенко и вышел из состава учредителей, но допущенное нарушение требует увольнения. Что же касается объяснений самого и.о. градоначальника, что он, мол, нарушил непредумышленно, дав поручение вывести себя из числа учредителей фирмы, не проследив за исполнением — то, по мнению прокурора, имел место умысел. Ведь аналогичное нарушение допустил его заместитель Анатолий Донец, скрывший факт участия в двух коммерческих фирмах.
На предписание прокурора Костенко ответил, что «нарушение законодательства является уважительным». Из чего можно сделать вывод о степени пиетета у него перед законностью вообще. Также, чтобы уже ни у кого не оставалось никаких сомнений, Романов сообщил, что за два месяца в прокуратуру поступило две жалобы на то, что Иван Костенко вымогал взятки.
Иван Костенко
За и.о. мэра из депутатов пыталась заступиться только одна депутат-женщина, Любовь Реутова. Она долго выпытывала у прокурора — зачем вообще нужна прокуратура и почему он отказался ранее отвечать на её вопросы.
Но тут быстро подключились сторонники отставки Ивана Костенко, которую инициировали члены фракции «Единая Россия»: да что же это такое, как можно не знать, что ты учредитель, надоело чувствовать себя дураками, слышали от вас при Нешине «я зам, и ничего не знаю», и теперь вы ничего не знаете...
В конце концов на голосование был поставлен вопрос — удовлетворить ли представление прокуратуры? За него проголосовали почти единогласно.
Впрочем, это «удовлетворение» ничего не стоило без лишения Ивана Костенко полномочий. А это был второй вопрос. И спикер Владимир Панков объявил перерыв.
В ходе перерыва журналисты пытались получить комментарий у и.о. мэра, но тот от общения уклонился.
После перерыва выяснилось, что несколько депутатов покинули сессию, в частности — Сергей Леонов. Панков сказал, что тот заранее предупредил.
Тем не менее, кворум остался (а если бы не остался, Иван Костенко продолжил бы исполнять полномочия главы до следующей сессии). На этот раз дело пошло быстрее — ведь в основном выговорились уже все, кто хотел. Роль обличителя на этот раз взял на себя депутат Сергей Кузнецов (лидер городских единороссов). Он упомянул письмо вице-губернатора области Александра Титкова, но не стал его цитировать, «так как здесь пресса». Также вспомнил про новые дома на Геодезической (видимо, по программе переселения ветхого и аварийного жилья — прим. Тайга.инфо), которые Иван Костенко принял к эксплуатации, хотя они недостроены. И, по мнению Кузнецова, не будут достроены и к середине февраля, после чего начнутся штрафные санкции по полмиллиона в день.
Илья Сиводедов
Прокурор Роман Романов вставил свои «пять копеек», сказав, что съездил сегодня к этим домам — у них не «закрыты» фундаменты, и принимать их в эксплуатацию было нельзя. Костенко пытался сопротивляться — с фирмой получилось нехорошо, но он просто недосмотрел, а сама фирма — пустышка, и никаких денег по ней не было. Если бы он дома не принял, деньги ушли бы в Москву, а строительство началось только в июле. И до февраля — ещё месяц.
Но всё уже было предрешено, и только Любовь Реутова предлагала не ввергать город в анархию — оставить Ивана Костенко исполняющим обязанности до выборов. Из 18 присутствовавших депутатов 16 проголосовали за снятие полномочий и.о. главы города. И тот опять стал только заместителем. «Ну, — сказал Владимир Панков, проголосовав „за“, сидящему рядом Ивану Костенко, — к сожалению, так получилось».
Тут же Сергеем Кузнецовым было внесено предложение возложить обязанности градоначальника на вице-мэра по ЖКХ Илью Сиводедова, и депутаты практически единодушно проголосовали за это. Надо сказать, Костенко вскоре после своего «воцарения» уволил Илью Сиводедова, но тот восстановился по суду. Теперь у него появилась возможность полностью удовлетворить предписание прокурора — уволив своего предшественника.
После сессии съёмочная группа Тайги.инфо проехала по городу Обь, запечатлев первые признаки начавшейся избирательной кампании, те самые дома на Геодезической с незакрытым фундаментом. В видеоролике также есть комментарии прокурора Романа Романова, депутата Сергея Кузнецова и Елены Малицкой, жительницы Оби и общественного деятеля, которая в 2011 году заняла третье место на выборах мэра.
Текст: Алексей Мазур
Видео: Кирилл Канин и Анастасия Кораблёва
Новости из рубрики:
Последние материалы
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 526
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 525
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 524
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 523
Хроника текущих событий. Экономика, общество, политика. Выпуск 522