«Сибирская апатия»: Алексей Мазур о новейшей истории Иркутской области

11 Фев 2015, 07:48

Руководитель аналитического отдела Тайги.инфо Алексей Мазур о том, как столица Приангарья погружается в застой и начинает напоминать Европу, чем иркутские строители отличаются от новосибирских, кто противостоит губернатору Ерощенко и станут ли атаки на него препятствием для переизбрания.

Иркутскую область долгое время сотрясали политические катаклизмы. Один за другим сменились три губернатора-варяга, в крупнейших городах на выборах мэров победили кандидаты от оппозиционных партий. Затем происходила организационная чехарда — выборность мэров то отменялась, то возвращалась.

Регион оказался в числе регионов с самыми плохими показателями голосования за «Единую Россию» на выборах в Госдуму в 2011 году (предпоследний результат по СФО) и за Владимира Путина на выборах президента в 2012-м (последний результат по СФО).

Сам Иркутск в «нулевые» производил впечатление деградирующего города. Дороги были привычно разбиты, многочисленные деревянные дома производили впечатление ветхого и весьма аварийного жилья. Отойдя сто метров от центральных улиц, можно было оказаться среди бараков с удобствами прямо во дворе.

С 90-х годов город приобрёл славу наркоманской (и ВИЧ) «столицы» Сибири. Сказывался большой процент населения, имеющего тюремный опыт — в области много колоний, и выходящие на свободу зачастую оседали здесь же.

В 2010-м в Иркутске сменился мэр, им стал Виктор Кондрашов, а в 2012-м после долгого перерыва область возглавил «местный» губернатор Сергей Ерощенко.

Кондрашов начал руководить городской администрацией по воле случая. В 2010 году «Единая Россия» выдвинула кандидатом в мэры Иркутска главу Братска Сергея Серебрякова. Подобная «перестановка» вызвала возмущение как элиты, традиционно ревностно относившейся к выходцам из Братска (при советской власти область возглавляли то иркутяне, то братчане), так и простого населения.

Элементы «новизны» соседствуют с типичными для Иркутска узкими улочками и разваливающимися бараками

В качестве оппонента выступил харизматичный депутат заксобрания (кстати, от «Единой России») Антон Романов, но он был снят с выборов. Всё это время Кондрашов, выдвинутый коммунистами, практически не занимался агитацией. Но в результате протестного голосования победил на выборах, причём с существенным преимуществом. Через какое-то время мэр стал сторонником «Единой России».

Одновременно в Иркутске произошло несколько важных событий.

Во-первых, достроили, наконец, новый мост через Ангару («Академический»). Но из-за того, что земельные участки под развязки вовремя не выкупили, а при выдаче разрешений на строительство на транспортную схему не оглядывались, теперь, чтобы выехать с моста в центр, надо хорошенько покрутиться по улочкам.

Во-вторых, отметили 350-летие Иркутска. В рамках юбилея были выделены немалые федеральные средства на благоустройство города. В результате часть улиц и набережных были приведены в приличный вид, и город местами стал похож на европейский. Иркутск украсил знаменитый теперь 130-й квартал. По сути, это торгово-развлекательный комплекс под открытым небом, построенный в виде бревенчатых зданий в два-три этажа, выполненных «под старину». В результате в городе появилась третья привлекательная пешеходная зона. Две других — набережная у памятника Александру III и улица Урицкого. Впрочем, улицу Урицкого трудно назвать привлекательной для прогулок.

Как и во многих других городах России, в Иркутске шло бурное строительство, появились как огромные торговые центры, так и многочисленные жилые дома. С одной стороны, застройка Иркутска носит эклектичный и хаотичный характер — новые дома строятся на месте снесенных (или сгоревших) «деревяшек», поэтому они теснятся и не «вписываются» в ландшафт. С другой — иркутские строители, в отличие от новосибирских, не перешли ещё к тупому строительству стандартных «параллелепипедов», и многие дома имеют весьма интересную форму, с выступами и башенками.

Элементы «новизны», конечно, соседствуют с типичными для Иркутска узкими улочками и разваливающимися бараками. Тем не менее, если не придираться, можно сказать, что «город развивается», поэтому отношение иркутян к новой власти скорее положительное.

Ерощенко удалось получить приемлемый для себя состав областного парламента, более-менее стабилизировалась ситуация в проблемных Братске и Ангарске

В 2012 году область возглавил бизнесмен Сергей Ерощенко, бывший во время выборов президента доверенным лицом Михаила Прохорова. То ли сказалось то, что новый губернатор — местный, а не «варяг», то ли область уже исчерпала лимит бунтарства, но постепенно политическая ситуация в Приангарье стала успокаиваться. На выборах в заксобрание Сергею Ерощенко удалось получить приемлемый для себя состав областного парламента, более-менее стабилизировалась ситуация в проблемных Братске и Ангарске. Как отметили собеседники Тайги.инфо в регионе, губернатор использует свой авторитет в муниципалитетах, и результаты выборов показывают, что он у него есть.

Команде Ерощенко удалось предотвратить банкротство «Востсибугля», довольно успешно развивается «Иркутская нефтяная компания», ведутся переговоры с китайскими компаниями о переработке древесины.

Один из важных проектов — организация авиационного хаба на базе Иркутского аэропорта, достигнута договорённость о передаче в областную собственность федеральных земель, необходимых для строительства взлётно-посадочной полосы. Правда, проект осложняется тем, что полоса должна пройти по местам массовых захоронений жертв репрессий тридцатых годов прошлого века. Впрочем, в Новосибирске жилые дома строят на месте подобных захоронений — и ничего.

Но всё же регион не спешит отказываться от традиций бурной политической жизни. 1 декабря 2014 года в Иркутске прошёл митинг с призывами отправить Сергея Ерощенко в отставку. В акции (по разным оценкам) приняло участие от 1,5 до 3 тысяч человек. Для полумиллионного города — это большая цифра. Одновременно с этим представители сорока с лишним строительных компаний подписали обращение к полпреду президента по СФО Николаю Рогожкину (и в ОНФ) с просьбой вмешаться в ситуацию в Иркутской области.

В числе претензий к губернатору — «блокирование» ряда строительных проектов, из-за чего строительные компании понесли убытки, а также коррупция в администрации (приводятся имена экс-министра промышленности и лесного комплекса Кирилла Торопова, и экс-министра строительства и дорожного хозяйства Михаила Литвина).

История с «бунтом» строителей подрывает позиции губернатора, но немного. Это скорее «спор хозяйствующих субъектов», чем реальный «народный протест»

По общему мнению собеседников Тайги.инфо (как в правительстве области, так и в среде экспертов), митинг 1 декабря не был проявлением «народного гнева» — он был организован рядом строительных компаний (употреблялось словосочетание «строительное лобби»), среди которых лидирующее положение занимает «Новый город». Совет директоров компании возглавляет депутат заксобрания и старожил иркутской политики Александр Битаров. Также обращает на себя внимание участие в митинге уже упомянутого Антона Романова, который теперь депутат Госдумы от ОНФ. Не исключено, что для него это — подготовка к новой избирательной кампании.

По иронии судьбы, основной «оппозиционной» партией в данном случае выступает «Гражданская платформа», от который избирались лидеры «строительного лобби».

По Иркутску ходят упорные слухи, что Сергей Ерощенко получил «добро» на то, чтобы идти на выборы в сентябре этого года. История с «бунтом» строителей, конечно, подрывает позиции губернатора, но немного. С одной стороны, понятно, что это скорее «спор хозяйствующих субъектов», чем реальный «народный протест», с другой — претензии к Ерощенко по поводу коррупции в областном правительстве «бьют мимо». Собеседники Тайги.инфо рассказали, что оба экс-министра, попавших под следствие, были взяты в правительство Иркутской области «по рекомендации» и не являлись членами команды губернатора, и «все, кому надо, это знают».

Массовые акции протеста в наше «сложное время» — палка о двух концах. Так как строительные компании возглавляют «системные» люди, им должны были разъяснить по разным каналам, что это «не наши методы». И после декабрьского всплеска уличная активность в Иркутске исчезла так же резко, как и появилась. Противостояние пока ограничивается «уколами» в прессе. И вполне вероятно, что оно не станет препятствием для того, чтобы Ерощенко пошёл на выборы губернатора.

А вот Виктору Кондрашову пойти на выборы мэра Иркутска в ближайшем будущем не светит. Выборы отменили в декабре. Формально губернатор Сергей Ерощенко к этому отношения не имеет. Законопроект внёс глава комитета по здравоохранению заксобрания Андрей Лабыгин (член фракции «Единая Россия»), губернатор не высказывался ни «за», ни «против». А «поветрие» отмены выборов глав столиц регионов явно носит общероссийский характер. С другой стороны, если Сергей Ерощенко хочет избавиться от Виктора Кондрашева, то этот ход — наиболее простой и надёжный способ.

Впрочем, мэр никакого противодействия отмене выборов не оказал. Он демонстрирует лояльность губернатору, и, возможно, надеется продолжить работу во главе города и «после выборов».

В явном «застое» находится сегодня не только политическая жизнь региона, но и общественные движения. Некогда в Иркутске была массовая активность (например — по поводу переноса трубы «Транснефти» подальше от Байкала), но ситуацию сегодня собеседники Тайги.инфо характеризовали словом «апатия». К слову сказать, явка на выборах в заксобрание составила менее 20%, а пикеты против отмены выборов мэра закончились очень быстро.

Алексей Мазур