Новосибирской «ЕР» подкинули идею смешанных выборов в горсовет

11 Фев 2015, 19:44

Накануне приезда в Новосибирск руководства «Единой России» и куратора региона на осенних выборах в местных СМИ стала обсуждаться идея вернуть смешанную систему формирования горсовета. В качестве примера указывается соседний Томск, где успели поправить законодательство.

Агентство «Центр деловой жизни» сообщило, что «федеральные политики» «настойчиво подталкивают областную власть к введению смешанной системы». Смешанная система предполагает выборы частично по партийным спискам, частично — по округам. В подавляющем большинстве крупных городов России депутатов избирают именно так. «Для федерального руководства такая система понятней и безопасней, поскольку партсписки проще контролировать. Результат голосов по округам может быть слишком непредсказуем», — пояснило издание.

В 2011 году в Новосибирске была утверждена как раз смешанная система: 20 депутатов по спискам, 20 по одномандатным округам. Но проверку выборами система пройти не успела. В начале 2014 года, накануне досрочных выборов мэра, горсовет вернул мажоритарную систему выборов, что, по мнению «ЦДЖ», вызвало немалое недоумение в администрации президента и в федеральном руководстве «Единой России».

Новосибирские единороссы объясняли, что при выборах по округам партия гарантированно получает большинство за счет поддержки действующих избирателями депутатов-одномандатников, которые потом вступают во фракцию «ЕР». На этот раз «ухудшение экономики может вылиться в падение рейтинга партии власти». Но ее интересы не обязательно должны превалировать над идее унификации законодательства: в Томске, где выборы в гордуму также, как и в Новосибирске, должны пройти в сентябре, уже в 2015 году ввели смешанную систему по инициативе оппозиции.

Причём выборы по партспискам томичи отменили всего лишь полгода назад, напомнило издание. Нынешний состав гордумы избирался по смешанной пропорции 50 на 50. Теперь же депутаты пришли к другой пропорции: 27 мандатов распределятся по округам и лишь 10 по партспискам. Чтобы вернуть смешанную систему в Новосибирске, законодательное собрание должно поправить областной закон, а горсовет — изменить Устав города.

«Подавляющее большинство депутатов горсовета уже видят себя переизбранными на новый срок, вопреки санкциям и экономике. При этом идёт межпартийный торг по округам. Возвращение смешанной системы разрушило бы все планы, как карточный домик. Сменился бы территориальный расклад; фактически каждому депутату в среднем досталось бы по половине нового округа. Немалая интрига сложилась бы по поводу распределения мест в партсписках. Это позволило бы влить в горсовет новую кровь за счёт представителей крупного бизнеса, готовых охотнее скинуться в партийный котёл, чем целоваться с бабками на предвыборных встречах», — предположило «ЦДЖ».

По информации Тайги.инфо, одним из главных интересантов обсуждения смешанной системы выборов может быть Александр Манцуров, депутат горсовета и соучредитель компании «Сибирский гигант». В разное время имевший влияние в «Правом деле», КПРФ, «Гражданской платформе» и окружении губернатора, он продолжает лавировать между мэрией и областным правительством, играя на их противоречиях.

Манцурову было бы выгодно возглавить кампанию одной из партий, пройти по списку и не рисковать на округе с сильными оппонентами. Аналогичная возможность может рассматриваться и применительно к заксобранию, где сейчас в комитете по аграрной политике работает его партнер по бизнесу Андрей Кузнецов, избравшийся в 2010 году от КПРФ.

Кроме того, введение смешанной системы усилило бы на городских выборах влияние главы регионального отделения «ЕР» Валерия Ильенко и, наоборот, вызвало бы раздражение сильных депутатов-одномандатников, привыкших договариваться с оппонентами, если того требует политическая ситуация.

Эта публикация вышла накануне визита в Новосибирск секретаря генсовета «ЕР» Сергея Неверова, который, как ранее сообщало «РБК», намерен лично контролировать подготовку к выборам вплоть до осени, и куратора области в партии Виктора Кидяева. Они приехали 11 февраля, а 12-го проведут встречу с депутатами-единороссами, где, видимо, будет обсуждаться и модель проведения праймериз, при выборе которой обнаружились разногласия между местными партийцами и федеральными боссами. Не исключено, что кто-то из участников дискуссии вспомнит и об избирательной системе. Ее последнее изменение осенью 2013 года, когда был изъят второй тур выборов мэра, привело к поражению «ЕР» полгода спустя.