Локоть предложил «мягкий» сценарий закрытия барахолки

25 Фев 2015, 06:18

Анатолий Локоть установил срок закрытия Гусинобродской барахолки — 1 июня. Он предложил устранить «очаг криминала и теневого оборота» эволюционным путем, с учетом интересов предпринимателей и совместно с областными властями. Торговле дадут время «без убытков» переехать из контейнеров в павильоны.

Локоть озвучил свой план на сессии горсовета 25 февраля. По его словам, проблема барахолки досталась администрации «из 90-х годов», она была «спровоцирована массовой безработицей, остановкой предприятий, задержкой зарплаты», людям «некуда было деваться», поэтому они пошли торговать «под открытым небом».

«Ослабление институтов государственной власти в тот момент создало особую среду, и правоохранители указывают на это. Это очаг криминала, это массовый теневой оборот финансовых средств. Тема неоднократно обсуждалась, в том числе и в этом зале. Решение проблемы затянулось на десятилетия», — констатировал мэр.

С 1 января 2012 вступил в силу новый федеральный закон о розничной торговле, согласно которому она должна вестись только в капитальных сооружениях. Сразу решить проблему властям не удалось, «хотя подступались неоднократно». Потребовался переходный период.

До сих пор все попытки новосибирских властей закрыть или реорганизовать барахолку заканчивались провалом, вызывая массовое недовольство. Как правило, планы были недоработаны, не учитывались неготовность инфраструктуры и мнение предпринимателей, их ставили перед фактом, необходимостью сворачивать торговлю и искать новые точки по всему городу. Барахолка регулярно всплывает как главное «темное пятно» Новосибирска в федеральных СМИ, последний раз — в феврале в программе «Момент истины» Андрея Караулова.

О намерении закрыть с 1 января 2014 года крупнейший в Западной Сибири вещевой рынок резче всего заявлял экс-губернатор Василий Юрченко. Он обещал, что разорвет с этой даты все договоры аренды и отключит энергоснабжение. На тот момент не было готовой схемы реорганизации торговли. После серии акций протестов продавцов и хозяев точек работу продлили еще на три месяца. Власти собирались перенести рынок в район Пашино, где компания «Норд Сити Молл» хотела построить оптово-розничный центр. После этого на митинги вышли уже жители Пашино во главе с депутатом горсовета Вячеславом Илюхиным.

Позднее, после отставки Юрченко в связи с утратой доверия президента, и.о. главы города Владимир Знатков продлил работу до 1 апреля 2015 года. Он проиграл на выборах, а новый мэр, коммунист Анатолий Локоть назвал действия прежних властей «неуклюжими», так как проблему нужно решать не исключительно административными мерами, а подводить ее к «цивилизованному характеру».

Новая администрация решила выработать свой сценарий реорганизации торговли на Гусинобродском шоссе так, чтобы выполнить требования закона и не вызвать массового недовольства. «Мы включились в эту работу, — сказал Локоть депутатам 25 февраля. — И провели ряд мероприятий. Когда мы принимали решение о продаже хозяйственного комплекса бывшего ПАТП-8 [рядом с барахолкой], да, мы стремились пополнить бюджет, но при этом понимали, что это один из этапов решения проблемы барахолки».

«Мы с уважением относимся к предпринимателям, которые работают и в жару, и в холод. Но сегодня как раз созданы условия, чтобы вести торговлю по-человечески»

На реализованном мэрии участке сейчас «быстрыми темпами» ведется строительство нового крытого комплекса. «Я с рядом депутатов горсовета ездил туда, на место. Первую очередь мы увидели. Губернатор [Владимир Городецкий] тоже несколько дней назад ездил туда с рабочей проверкой. По заверениям новых собственников, до 1 мая полностью реконструкция данного комплекса будет завершена», — заявил мэр.

По словам главы города, постепенно торговля с нынешних рынков уже «вымывается» естественным путем. Из 3000 существующих контейнеров в январе и феврале 2015 года уже прекращена деятельность 600. Принадлежат они мэрии, поэтому после завершения торговли, контейнеры изымаются из оборота. В новом комплексе на площадке ПАТП-8 будет 1600 рабочих мест, «есть и другие помещения», уверен Анатолий Локоть. Он считает, что «до 1 июня» есть «все условия» переместить торговлю в капитальные строения.

«Мы с уважением относимся к предпринимателям, которые работают там в любых условиях, и в жару, и в холод, — подчеркнул „красный“ мэр. — Но мы полагаем, что сегодня как раз созданы все условия, чтобы уйти от контейнерной торговли, от теневого оборота, чтобы легализовать окончательно свой бизнес, вести торговлю в человеческих условиях, в том числе и для покупателей».

Власти намеренно делают «шаг навстречу предпринимателям», продлевая работу барахолки до 1 июня, чтобы бизнесу не пришлось прерывать торговлю, терпеть убытки и можно было в теплое время года. Вероятнее всего, с участниками рынка будут заключены допсоглашения к договорам, которые истекают 1 апреля.

Мэрия не ищет новых решения, все алгоритмы уже существуют, настаивает Анатолий Локоть. Но детали плана будут обсуждаться более широко. Мэр поручил своему первому заместителю Виктору Игнатову подготовить распоряжение о создании рабочей группы по реорганизации торговли, куда должны быть включены представители полиции, ФСБ, ФМС и все заинтересованные стороны.

Еще один важный аспект — городские власти не намерены действовать в одиночку. Локоть несколько раз отметил, что работает «синхронно» с областным правительством и намерен сверять с ним планы закрытия Гусинобродского вещевого рынка.

Евгений Мездриков