Запросы властей на четверть превосходят возможности новосибирского бюджета

24 Авг 2015, 11:21

Запросы структурных подразделений новосибирского правительства превосходят реальные возможности областного бюджета в 2016 году почти на 25 млрд рублей. Социальный блок просит минфин уже сейчас определить статьи возможного секвестра.

Запросы главных распорядителей средств составили около 125 млрд рублей, сообщил министр финансов региона Виталий Голубенко 24 августа на заседании правительства. При этом «бюджетные возможности без учета федеральных трансфертов» равны 100,5 млрд рублей, добавил он.

В целом, по планам минфина, доходы бюджета в 2016 году должны составить 104,4 млрд рублей, расходы — 109 млрд рублей. Доходы увеличатся почти на 3,3 млрд рублей по сравнению с действующей редакцией главного документа области.

Минфин также представил основные направления новой финансовой политики до 2018 года. Среди них Голубенко отметил повышение собираемости налогов, ужесточение контроля над государственными субсидиями для «точечного» стимулирования промышленности, налоговые преференции отдельным категориям бизнеса и «концентрацию» сил на исполнении майских указов Владимира Путина по индексации зарплат. В отношении бюджетной поддержки остальных отраслей экономики чиновники решили сосредоточиться на «повышении эффективности» нынешних вложений и налоговых льгот, говорится в документе.

Кроме того, правительство пока не предполагает дальнейшего снижения доли НДФЛ муниципалитетов в пользу областного бюджета. Для стимулирования муниципалитетов планируется подготовить «преференции» для населенных пунктов области, имеющих «более высокие темпы экономического развития».

«Кроме того, муниципальным образованиям будет предложено рассмотреть возможность замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на дополнительный норматив отчислений от НДФЛ», — уточнили авторы новой финансовой политики.

Некоторые члены регионального правительства настороженно отнеслись к предложениям минфина. Например, министр промышленности Николай Симонов воспринял слова Голубенко о «сохранении баланса поддержки малого и среднего бизнеса», как вероятное «сокращение господдержки». А вице-губернатор Виктор Шевченко, курирующий социальный блок, попросил экономистов уже сейчас подробно изучить и подготовить список расходов, которые можно будет оптимизировать в 2016-м.

«Мы [министерства социального блока] предельно напряженно живем в рамках бюджета 2015 года, — заметил Шевченко. — А 2016-й воспринимается еще более непросто».

Губернатор Владимир Городецкий призвал подчиненных не паниковать. «По этим 125 млрд рублей [которые запросили министерства]: сегодня задача доказать, что сейчас только так, а дальше жизни нет, не должна ставиться», — заявил он.

По словам Городецкого, чиновникам разных подразделений следует плотнее обсуждать между собой каждую статью расходов, чтобы понять, «что важно». Он также попросил департамент имущественных и земельных отношений «усилить меры» по приватизации госсобственности.

Программу бюджетной политики и параметры доходов и расходов на 2016 год нужно внести в заксобрание до 1 октября. Его обсудит уже новый состав парламента.