Новосибирская область сняла скандальность с выборов

04 Сен 2015, 15:32

Власти Новосибирской области закрепили курс на легитимность и конкурентность выборов, следуя в фарватере установок Кремля. Близкая к администрации «ЕР» заключила договор о «принципах» кампании, предсказуемо спокойно действует системная КПРФ. Всё говорит о том, что региону удастся избежать скандалов.

Избирательная кампания в Новосибирской области за неделю до дня голосования пришла практически к образцовому с точки зрения установок Кремля состоянию. С одной стороны, создана конкурентная среда, легитимность результата признана приоритетной над тотальным превосходством «партии власти», на округах развернулась серьезная, но в рамках общепризнанных правил, борьба. С другой стороны, общее кураторство поддерживается в областной администрации, и теперь можно четко понять, насколько контролируется ситуация в регионе.

Стратегию проведения осенней кампании в начале года описал первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин. Он подчеркнул, что целью являются конкурентные выборы. «Приоритетом остается обеспечение реализации формулы развития политической системы: легитимность, открытость, конкурентность. Анализируя предыдущие выборы, необходимо еще раз подчеркнуть — главное не проценты, а доверие к ним. Нельзя, исходя из личных отношений, сужать конкуренцию и не допускать тех, кто вам не нравится», — сказал он, выступая на семинаре для губернаторов, мэров крупных городов и глав региональных заксобраний (цитата по РИА Новости).

Основные политические игроки в Новосибирской области сумели зафиксировать статус-кво, совпадающее с концептами Кремля. Региональные власти четко обозначили курс на легитимизацию выборов: все системные силы имеют равные возможности для агитации, сильные одномандатники продолжают борьбу, в качестве арбитра выступает как независимый избирком, так и представители областной администрации, которая в той или иной мере поддерживает конструктивные отношения со всеми зарегистрированными на выборах партиями.

Общие подходы, вероятно, еще раз были зафиксированы на совещании у Вячеслава Володина 31 августа, в котором, по информации Тайги.инфо, принял участие вице-губернатор по внутренней политике Александр Титков. Все основные игроки сходятся во мнении, что сейчас ключевые рычаги контроля за кампанией находятся именно в администрации региона. Все процессы отлажены, проходят открыто, а диалог между конкурентами не переходит в беспредел.

2 сентября стартовало досрочное голосование. Традиционно к нему приковано повышенное внимание, вокруг печатания дополнительных протоколов и «досрочки» часто пытаются устраивать провокации. В Новосибирске и районах региона процесс пока идет без внезапного ажиотажа. В первый день досрочного голосования проголосовали 1759 человек, что составляет 0,08% от общего числа зарегистрированных избирателей, заявил председатель облизбиркома Юрий Петухов на пресс-конференции. Досрочное голосование продлится до 12 сентября: в рабочие дни с 16:00 до 20:00, в выходные — с 10:00 до 14:00. Оно предназначено для избирателей, которые по уважительной причине не могут прийти на участки.

«Избирательные кампании на территории Новосибирской области проходят в штатном режиме, — убежден Петухов. — Избирательные комиссии продолжают направлять избирателям информационные письма о месте и времени голосования». Для удобства жителей региона на сайте избирательной комиссии запущены два электронных сервиса. Сервис «Найдите себя в списках избирателей» поможет узнать включен ли человек в список избирателей. Для формирования запроса необходимо указать серию и номер паспорта.

Впервые в регионе сложилась уникальная ситуация: ключевые игроки противостоят друг другу, но действуют в одном поле

Впервые в регионе сложилась уникальная ситуация: ключевые игроки противостоят друг другу, но действуют в одном поле, и их шаги не выходят за рамки правового поля и общих ожиданий. Инициатором новых «правил игры» выступила «Единая Россия», как наиболее близкая областным властям. В агитации партия с самого начала выступила с позиций «реальных дел», каждая из сил, фактически, сконцентрировалась на донесении избирателям своей «картины мира».

Единороссы же задали тон и другой тенденции — пресечения скандалов и ориентации на чистку рядов от недобросовестных кандидатов. В частности, Юрий Глазычев и Владислав Сергеев были исключены из списков сразу же, как возник вопрос по их биографиям и поступкам. Партия не стала доводить ситуацию до обострения, ориентируясь на общий тренд, заданный как администрацией президента, так и региональным правительством во главе с губернатором Владимиром Городецким, прошедшим не одну кампанию.

Формальное закрепление основных договоренностей произошло 3 сентября. Четыре из семи политических партий, участвующих в гонке, заключили в соглашение о честной конкуренции на предстоящих выборах. Они обязались уважать друг друга и выбор избирателей, отказавшись от «грязных» приемов предвыборной борьбы. Избирательную комиссию Новосибирской области представляла заместитель председателя Тамара Краткая. Она статистически подтвердила тренд на конкурентные, но спокойные выборы, отметив, что кампания отличается меньшим количеством претензий как кандидатов друг к другу, так и со стороны избирателей.

Соглашение было инициировано Общественной палатой Новосибирской области. Приглашения были разосланы во все партийные отделения. Но на подписание пришли только представители местных ячеек «Единой России», «Гражданской платформы», «Патриотов России» и «Яблока». Впрочем, по данным Тайги.инфо, не исключено, что на последней неделе перед днем голосования «за честные выборы» выступят и другие участники процесса.

До начала избирательной кампании самой непредсказуемой казалась позиция коммунистов. КПРФ стала формально «правящей» партией в Новосибирске в апреле 2014 года. У нее есть административный ресурс, собственные СМИ, солидные спонсоры. Всё это могло бы привести к очередной войне «всех против всех», конфликту элит и прочим пагубным для региона последствиям. Но до сих пор городская власть вела себя предсказуемо, и на «беспредельные» действия идти не собирается. Это обусловлено как эффективным диалогом с руководством «ЕР» и других парламентских партий, системностью лидеров компартии и их взаимодействием с Кремлем, так и публично конструктивными отношениями Анатолия Локтя с областными властями.

Стратегии участников выборов построены прагматично, с ориентацией на предстоящие выборы Госдумы и президента. Нужен легитимный результат, который не будет вызывать вопросов и у федерального центра, и у избирателей, которые видят конкурентную борьбу. В российских СМИ тема «скандальных выборов» сейчас скорее связана с регионами центральной части страны и соседней Омской области, чем Новосибирска. Это говорит о том, что впервые за много лет выборы представительной власти могут завершиться успешно для большинства игроков, гарантировав парламентским партиям задел перед следующей кампанией, а региональным властям — нормальную и системную работу на ближайшее время.

Илья Рогов