Новосибирский депутат: «У Госдумы есть уникальный шанс войти в историю, разорив строительную отрасль»

27 Ноя 2015, 08:00

Количество зарегистрированных договоров долевого строительства упало в Новосибирской области в октябре 2015 года на 30%. Виной тому новое законодательство о страховании ответственности застройщиков, заявили участники рынка. Они обратятся к президенту РФ с требованием пересмотреть эти нормы.

В 2014 году федеральные власти запретили застройщикам продавать квартиры без страхования ответственности, а с 1 октября 2015 года круг страховщиков был ограничен 16 компаниями для всей страны. У девелоперов осталась возможность страхования рисков дольщиков через банковские гарантии или вступление в Общество взаимного страхования строительных организаций, заплатив 1 млн рублей взноса и солидарно отвечая за чужие компании. Инициатором создания этой структуры стал депутат Госдумы Александр Хинштейн.

Как сообщала Тайга.инфо, горсовет Новосибирска обратился в Госдуму с требованием отменить страховые взносы для застройщиков. Действующая система может обрушить рынок недвижимости, а регион потеряет основной драйвер роста, считают авторы документа. Парламентарии предложили создать государственную систему перестрахования рисков ответственности застройщиков, увеличить количество аккредитованных страховщиков и усилить контроль за средствами дольщиков.

Национальное объединение застройщиков провело расширенное заседание, на котором была сформирована единая позиция по поводу нововведений, рассказал журналистам генеральный директор новосибирской группы компаний «Стрижи» Игорь Белокобыльский 27 ноября. Девелоперы негативно восприняли закон, разработанный главой фонда «Институт экономики города» Надеждой Косыревой при одобрении федерального Минстроя.
«Почему-то на протяжении истекших двух лет вся работа происходит в кулуарном режиме без согласования и выслушивания позиции профессионального сообщества, а законодательные акты становятся неприменимыми и малопонятными, — отметил Белокобыльский. — Мы получили общество взаимного страхования и полное игнорирование банковским и страховым сектором всех возможностей, ибо это не их рынок. У застройщиков была одна просьба — дайте время подготовить подзаконные акты, которые подготовят рынок, это не было услышано. Вторая просьба была — уберите слово „единственная“, пусть у уральцев будет свое общество страхования, у сибиряков — свое. Не было услышано».

В Новосибирске количество заключенных договоров долевого строительство сократилось на 30% в октябре. «Есть регионы, в которых рынок просел на 50–80%, по свидетельству членов совета Национальное объединение застройщиков», — добавил Белокобыльский.

«Такое ощущение, что просто убивают строительную отрасль, — считает член градостроительной комиссии горсовета Новосибирска Вячеслав Илюхин, возглавляющий совет директоров „Стрижей“. — Когда в 2004 году принимали ФЗ №214, задача была защитить дольщиков, и с ней можно было бы справиться, если бы все по закону исполняли свои обязанности: региональные контролирующие органы и строители. <…> Главное, что нужно проконтролировать — соответствие средств дольщиков строительным объемам. При наличии специалиста аудиторской компании раз в квартал это можно четко отслеживать. Но, как везде в законах, есть оговорки, поэтому региональный контролирующий орган, кого хотел контролировал, а кого не хотел — не контролировал».

Застройщики поставили в пример надлежащего контроля Кемеровскую и Липецкую области, в «которой нет ни одного обманутого дольщика». Новосибирская область остается в числе российских лидеров по количеству обманутых вкладчиков.

Федеральные власти готовят и новые поправки в закон. По одной из них, например, планируется, чтобы деньги дольщиков поступали в банки, которые, в свою очередь, под эти средства бы и кредитовали застройщиков. Это, по мнению Илюхина, также приведет к подорожанию жилья.

«Останавливая строительство, можно получить такой социальный взрыв, которого за последнее время в экономике не было, — считает депутат. — Немножко резкий разговор был с Минстроем, немножко резкий разговор был с одним из экспертов. Мне вот показалось, что она, разрабатывая этот закон, просто ненавидела застройщиков. Она и сказала, что „всё из-за вас“: „Из-за вас люди вешаются, когда не получают квартиры“. Сравнила нас с работорговцами, сказала, что у нас дикие прибыли. Я сидел и вообще не понимал, что она говорит. Человек, который ненавидит застройщиков, не может разрабатывать для них законы, он априори хочет их погубить».Общее вероятное подорожание 1 кв. м. жилья от всех нововведений оценивается в 11%. Застройщики считают, что им пока удалось отсрочить дополнительные поправки, продемонстрировав Минстрою единую позицию.

«Но у Государственной Думы свой убеждающей — Хинштейн, которые считает, что это единственно правильное решение. Причем, обратите внимание, что ущемить пытаются именно тех, кто работает по законной схеме — по ФЗ №214, — уверен Илюхин. — Это не коснется тех, кто работает по ЖСК, тех, кто строит квартиры под видом аппартаменртов, кто работает по векселям. Все серые схемы как работали, так и будут работать, а вот тот, кто решил работать честно — кто везет, на том и едут. <…> Солидарная ответственность — идеальная схема для рейдера: в Москве кто-нибудь разорился, и ко мне приезжает кто-то, купивший у него на квартиры на 1 млрд рублей, и говорит, что забирает у нас вот эти и вот те квартиры, торговый центр ему понравился. А мы вынуждены ему это отдать».

«У нашей Думы сейчас есть уникальная возможность войти в истории, принять этот закон и разорить еще сотни тысяч дольщиков, чтобы их запомнили», — добавил депутат.

15 декабря состоится общенациональный съезд застройщиков. Участники изложат свою требования президенту РФ Владимиру Путину. В документе будут те же требования, которые озвучивались ранее: выход крупных страховщиков на рынок, появление у них госгарантий и активизация работы региональных контролирующих органов, которым следует отслеживать использование средств дольщиков раз в квартал.