Депутаты новосибирского заксобрания одобрили повышение штрафы за незаконную рекламу

14 Июн 2016, 16:52

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области поддержали предложения правительства области увеличить штраф за незаконное размещение рекламы и объявлений.

На заседании комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению депутаты 14 июня рассмотрели в первом чтении проект закона «О внесении изменений в статью 4.1 Закона Новосибирской области «Об административных нарушениях в Новосибирской области», сообщили в пресс-службе заксобрания.

Как доложила законодателям министр юстиции Новосибирской области Наталья Омелёхина, в адрес губернатора поступили обращения от органов местного самоуправления с предложением увеличить размеры штрафов за несанкционированное нанесении надписей, афиш, иной печатной продукции на объектах транспорта, зданиях, сооружениях и других объектах.

«По мнению администрации поселений, это правонарушение является очень распространённым. Низкий размер штрафов не является сдерживаюшим фактором, — пояснила Наталья Омелёхина. — Кроме того, отсутствует ответственность за повторное правонарушение. В 2014 году за это правонарушение было составлено 645 протоколов, из них 595 составлены в городе Новосибирске, в 2015 — 624 протокола. Административный штраф за незаконное размещение составляет сейчас для граждан 300 — 1000 рублей, для должностных лиц 500 — 1500 рублей, для юридических лиц — 2000–4000 рублей. Мы изучили практику в Сибирском федеральном округе, в некоторых регионах размер административного штрафа за подобные нарушения в десятки раз выше. В связи с этим предлагается увеличить размер штрафов за данный вид правонарушений: для граждан он составит 1000 — 3000 рублей, для должностных лиц 3000 — 5000 рублей, для юридических лиц 5000 — 10000 рублей. Кроме того, предложено за повторное правонарушение установить повышенные размер штрафа».

Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Евгений Ким также признал, что правоприменительная практика нуждается в совершенствовании, но напомнил депутатам, что и сумма штрафа имеет существенное воспитательное значение.

Депутат Юрий Шпаков напомнил, что есть два пути развития административного законодательства: «Первый — формальный, когда можно повышать санкции за какой-то состав административного правонарушения. Второй подход — это когда любому повышению санкций всегда предшествует анализ административной практики, — подчеркнул Юрий Шпаков. — Представленные цифры говорят, что такой практики, по существу, нет: 600 протоколов год на город Новосибирск. У нас 10 районов в городе, другими словами — 60 протоколов на район в год, или пять протоколов в месяц. Что такое пять протоколов в месяц для Ленинского района? Если мы хотим кардинально исправить ситуацию, мы не должны идти на поводу у органов местного самоуправления, которые всегда выступали за ужесточение санкций. До сих пор мы предлагали органам местного самоуправления более активно работать в плане правоприменения — пусть они покажут, что они работают по взиманию уже существующих штрафов, а когда мы увидим, что у них есть желание наводить порядок в городе, пойдём им навстречу».

Однако большинство депутаты согласились с доводами представителей исполнительной власти и рекомендовали принять сессии Законодательного собрания в первом чтении проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4.1 Закона Новосибирской области «Об административных нарушениях в Новосибирской области».