Профильный комитет заксобрания одобрил укрупнение предприятий ЖКХ в Новосибирской области

12 Окт 2016, 14:01

Правительство Новосибирской области готовит реорганизацию управления предприятиями ЖКХ в сельских районах области. Планируется передача МУПов, занимающихся теплоснабжением, с поселкового на районный уровень, а также их укрупнение.

12 октября законопроект о передаче полномочий по теплоснабжению на уровень муниципальных районов обсуждался на комитете заксобрания Новосибирской области по строительству, ЖКК и тарифам. Как рассказал депутатам министр энергетики и ЖКХ Евгений Ким, в районах области действует 560 предприятий ЖКХ, а их суммарный убыток за год достигает миллиарда рублей. Главная причина предлагаемых изменений — низкое качество управления предприятиями ЖКХ. По словам Кима, как правило, руководители этих предприятий не обладают достаточной квалификацией, попросту не понимая технологий теплоснабжения: «Найти на этих предприятиях грамотных технических менеджеров просто невозможно».

Руководитель областного департамента по тарифам Гарей Асмодьяров дополнил картину — с многочисленных разрозненных предприятий ЖКХ в сельсоветах невозможно собрать отчетности и заставить их заполнить формы статистики.

Первый этап реорганизации должен начаться с 1 января 2017 года — с передачи МУПов из сельсоветов в районы. Затем районы должны составить планы и сформировать структуру управления ЖКХ, после чего уже начнется собственно реорганизация, в ходе которой будет сокращен управленческий состав. Технический должен сохраниться.

Оппонировал министру ЖКХ глава Карасевского сельсовета Болотнинского района Юрий Горбунов. По его словам, местные жители крайне обеспокоены — не отберут ли у них последнее предприятие, обеспечивающее жизнедеятельность поселения: «Наше муниципальное предприятие обычно безубыточно. В этом году убыток случился только потому, что главными неплательщиками являются бюджетные учреждения. У нас бюджет в этом году — зарплата. И мы с 1 января ни рубля не перечислили МУПу, хотя он оказывает муниципальные услуги. И вы хотите сказать, что передадут полномочия в район и у нас платежеспособность сразу возникнет и будет все прекрасно? Да ничего подобного не будет. Я просто вижу другую цель — чтобы сегодня поставить глав муниципальных районов в ответственное положение за состояние ЖКХ. Предполагается передача имущественного комплекса полностью. Но у нас остается благоустройство, дорожная деятельность, содержание кладбищ. И вы говорите — а создавайте свое предприятие! Это разве государственный подход? Что плохого, если предприятие является многопрофильным?»

В ответ и Евгений Ким, и Гарей Асмодьяров привели примеры бесхозяйственности и дезорганизации в управлении разрозненными муниципальными предприятиями ЖКХ. Каждую осень из года в год главы сельсоветов выстраиваются в очереди за дотациями: «У нас долги, нечем заплатить за топливо — помогите». В частности, убытки в целом понесли и предприятия ЖКХ Болотнинского района.

Депутаты в основном поддержали предлагаемую реорганизацию. Против выступил Алексей Александров, заметив что продолжается тренд обескровливания местного самоуправления и централизации полномочий и финансов. Андрей Панфёров высказал предложение «не стричь всех под одну гребенку», а посмотреть детально — кого объединять и укрупнять, а кого можно и оставить.

Ким ответил, что тотальное объединение не планируется — в городах и рабочих поселках передача МУПов будет происходить только по решению главы и местного совета. Но сельсоветов это не касается.

Председатель комитета Майис Мамедов напомнил, что законопроект принимается только в первом чтении, и желающие смогут внести поправки. Большинство членов комитета поддержало законопроект.