Почему новосибирцы стали больше платить за отопление? Объясняет Мазур

© Анастасия Кораблёва

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области требует от управляющих компаний активнее разъяснять жителям выросшие цифры в платежках, заявил 10 февраля руководитель ГЖИ Евгений Пономарёв. Тайга.инфо разбирается в ажиотаже вокруг внезапно подорожавшего отопления и новой системы оплаты общедомовых нужд.

Жители многоэтажных домов платят за отопление теперь не только зимой, когда эта услуга непосредственно оказывается, но и в течение всего года. Сумма платежа рассчитывается следующим образом: берется потребление тепла, которое было по факту в предыдущем году, делится на 12 и умножается на тариф. Получается ежемесячный платеж.

Проблема в том, что потребление тепла в одном году не совпадает с другим. Поэтому каждый год происходит перерасчет. Если дом потребил тепла в закончившемся году больше, чем в предыдущем, жильцам приходится доплачивать. Если меньше — следующий платеж, наоборот, уменьшается.

Также происходит корректировка ежемесячного платежа — для наступающего года. Ведь теперь за основу расчета берется только что завершившийся год.

Перерасчет и корректировка платежей зависят от нескольких факторов, среди которых главные — погода и энергоэффективность дома. В этом году в большинстве домов Новосибирска перерасчет произошел в сторону увеличения (Евгений Пономарёв привел данные «СИБЭКО» — в 90% домов). Однако известны примеры, когда произошло снижение потребления тепла — там старшие по дому или представители УК регулировали подачу тепла в дом в зависимости от температуры на улице.

Естественно, возникает вопрос — откуда берутся данные реального потребления тепла? Они фиксируются на общедомовых счетчиках. Потом эти данные «расписываются» на жильцов в соответствии с площадью квартир. Могут быть, конечно, подозрения, что мухлюют со счетчиками, но Евгений Пономарёв заметил, что в таком случае — это воровство, а воров надо ловить и тащить в полицию. Но все довольно легко проверяется, и серьезные УК этим точно заниматься не будут. Тем более, что платежи идут не им, а «СИБЭКО».

2017 год добавил проблем жилищникам — кроме ежегодного перерасчета платежей за тепловую энергию, изменились правила расчетов за общедомовые нужды (ОДН). Само понятие ОДН законодательно теперь ликвидировано, теперь это называется «потребление ресурсов на общедомовые нужды».

Раньше в ОДН записывали всю разницу между тем, что дом реально потребил и суммой показателей счетчиков, которые сообщали жильцы. В результате в ОДН попадали и утечки труб в подвалах, и «магнитики» на счетчиках, и умышленное занижение показаний недобросовестными собственниками.

Теперь, по мысли законодателя, плата за ОДН (будем это так называть) будет рассчитываться, исходя из нормативов, а не из показаний общедомовых счетчиков. Это должно избавит жильцов от необходимости платить за грехи своих соседей (магниты на счетчиках, занижение показаний) и за плохую работу УК (протечки в подвалах). Теперь все эти проблемы ложатся на УК, а не на жильцов дома.

Но возникает вопрос — как именно и кем считается норматив.

Всего предусмотрена плата только за три общих ресурса — холодная вода, горячая вода и электроэнергия. В будущем появится и канализование, но пока нет методики расчета.

Как рассказал Евгений Пономарёв, управляющая компания обязана разъяснить каждому собственнику, за что именно он платит и какова методика расчета. Если компания не разъясняет — это повод для обращения в ГЖИ. Пономарёв призвал управляющие компании активнее вести разъяснительную работу, предусмотреть увеличение штата для этого и вывешивать информацию в интернете, вплоть до показаний домовых приборов учета за нынешний и прошедший год.

Нормативы (сколько платить с квадратного метра за воду, горячую воду и электричество за общедомовые нужды) рассчитывает департамент по тарифам Новосибирской области. Федерация спускает методику, а департамент считает по ней и неким усредненным данным по Новосибирску и области. Некоторая диверсификация нормативов есть. Например, чем выше дом, тем больше нужно платить (например, из-за расходов электроэнергии на лифты).

В результате у кого-то расходы на ОДН снизились, а у кого-то наоборот, повысились. Также, по анализу управляющих компаний, не вполне совпали реальный и начисленный расходы ресурсов на ОДН. Но, как отметил Евгений Пономарёв, данных одного месяца недостаточно для полноценного ангализа.

В будущем будет происходить корректировка нормативов.

На вопрос Тайги.инфо, могут ли жильцы повлиять на размер отчислений на общедомовые нужды, Евгений Пономарёв объяснил, что сейчас у собственников нет права снижать нормативы: «Хотя посылы законодательства говорят, что наверно, со временем, мы придем к тому, что раз мы перенесли ОДН из коммунальной услуги, где собственник стоимость не определяет, в услугу жилищную, где собственник голосует на общем собрании, мы как бы подразумевали, что рано или поздно нам все-таки придется эту цифру, которая сейчас нормативно первоначально внесена, решением общего собрания доказать. Доказать собственникам — со стороны управляющей компании. А доказать можно как? Только фактически понесенными затратами».

И хотя законодательная логика, казалось бы, предполагает, что собственники когда-нибудь будут утверждать тарифы на ОДН, пока что в законе этого не прописано.

Алексей Мазур