«Родина — это садовый участок на Издревой»: власти и общественники вместе обсудили проект мусоросортировочного комплекса

Проект МСК и полигон в Раздольном

Как отразятся на воде и воздухе строительство мусоросортировочного комплекса у села Раздольное и почему без него захламленной области не обойтись — аргументы «за» и «против» выслушали депутаты Новосибирского района. Репортаж Тайги.инфо.

Депутатские слушания, посвященные строительству мусоросортировочного комплекса (МСК) и полигона «Раздольное» у реки Издревой, прошли 24 марта в администрации Новосибирского района.

В 2016 году министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключили концессионное соглашение по строительству мусоросортировочного комплекса и полигона «Раздольное» на территории Раздольненского сельсовета, открыл слушания председатель Совета депутатов Новосибирского района Александр Соболев.

«По сигналам последнего времени это вызвало неоднозначный резонанс среди общественников, — подчеркнул он. — По их инициативе обращались в различные контрольные и надзорные органы, в том числе в сфере безопасности полетов. Сегодня самого проекта на руках нет, в связи с чем детально технологическую часть никто из инициаторов слушаний прокомментировать не может. Тем не менее, проведение сегодняшних депутатских слушаний вполне своевременно».

Первой выступила представитель инициативной группы «Поможем реке Издревая» Юлия Колеватова. Она напомнила, что активисты работают в пойме Издревой 15 лет и за это время провели много экологических просветительских акций среди местного населения и дачников, воспитывая в них рациональных природопользователей и уговаривая цивилизованно обращаться с отходами, вывозить мусор из дачных обществ на легальные свалки и платить за это.

«Придя на эту территорию, мы решили привлечь максимальное количество специалистов из разных научных институтов, чтобы понять, что там есть ценного и что нужно сохранить, — рассказала она. — Ботаники, ихтиологи, гидрологи, орнитологи проводили тут многолетние исследования, в 2009 был создан первый памятник природы „Долина реки Издревая“ площадью 70 га, а сегодня у нас готовы эколого-экономические обоснования еще на три территории, которые переданы в природоохранный департамент для создания кластерных заказников в пойме Издревой. Есть предложение о создании природного парка».

«Комплекс и полигон займут 80 га. большой вопрос, как можно было подписать концессионное соглашение, не имея проекта?»

Из семи видов рыб, водящихся в Издревой, три занесены в Красную книгу (сибирский хариус, сибирский голец-усач и сибирский подкаменщик), там же и одна птица — длиннохвостая неясыть.

«Комплекс и полигон займут 80 га, никто еще не видел проекта, большой вопрос, как можно было подписать концессионное соглашение, не имея проекта. Нам обещают суперсовременный завод и полигон с мембраной, но полигоны все время горят по неустановленной причине, и где гарантия, что не сгорит эта мембрана», — выразила опасения Колеватова.

Инициативная группа предложила не выносить в долину Издревой промпредприятие, а сделать там рекреационную зону и перенести МСК в другое место с привлечением к решению этого вопроса широкого круга общественников.

Председатель СНТ «Ромашка» Сергей Смоляков сказал, что у пятидесяти дачных обществ «нет никакого желания находиться и жить рядом»: «Мы все должны себе представить, это будет не мусороперерабатывающий завод, а обычная свалка, ничем не отличающаяся от той, что находится на Гусинобродском тракте. На данном участке протекает Бурлиха, она впадает в Издревую, Издревая впадает в Иню, Иня впадает в Обь, вот какую цепочку загрязнений мы имеем. Мы покушаемся на жизнь жителей Новосибирска, размещая там эти отходы. Сюда приезжают отдохнуть, привозят детей. Есть ли какое-то разумное обоснование тому, чтобы хотим отравить жизнь людям?»

Он тоже попросил перенести комплекс на другое место, а землю под МСК вернуть в разряд сельскохозяйственных, чтобы местные жители и дачники выращивали на ней траву и кормили сеном скот.

Руководитель департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов сказал в ответ, что куда бы власти ни воткнули комплекс, везде найдутся недовольные.

«Все высказывания сводятся к одному: не хотим это рядом с нами, унесите подальше. Никто не хочет, чтобы рядом с ним расположилось такое предприятие. При этом никто не предложил, куда? Выбрав другое место и отправив туда созвездие таких разнопрофильных специалистов, как тут собралось, там же будут найдены редкие звери и ценные растения», — с сарказмом отметил чиновник.

«Удобнее было бы в Кемерово перенести комплекс, там шахты, карьеры. Но цена за перевозку мусора какая будет?»

Министр ЖКХ и энергетики Новосибирский области Евгений Ким заметил, что иного выхода, кроме строительства, нет: территория региона захламлена до такой степени, «что дальше некуда». «Да, у нас территория огромная, можно уйти на восток и возить мусор эшелонами в тайгу, но это и будет экологической катастрофой, поэтому и придумывают эти технологии в виде сжигания и сортировки, — ответил он на предложения выбрать другое место для МСК. — Строить комплекс надо, это однозначно. Вы говорите, это будет свалкой. Большая просьба: вы не сравнивайте свалку и мусоросортировочным комплекс, новым предприятием».

Никто не собирается закапывать на полигоне аккумуляторные батареи и ртутные лампы, — уверен Ким. «Удобнее было бы в Кемерово перенести комплекс, там шахты, карьеры, — видимо, пошутил министр ЖКХ, — но цена за перевозку мусора какая будет? Мы готовы ее платить? Нет. Я верю специалистам, которые выбирали место, в их оценке у меня сомнений нет».

«Что такое счастье? — начал с риторического вопроса следующее выступление председатель СНТ „Дубрава“ Олег Плисовский. — Каждый ответит по-своему. Среди составляющих этого ответа у многих из нас — любовь к Родине. Родина — это не только огромная страна с мощной экономикой и вооруженными силами. Родина у каждого своя. Это родительский дом где-нибудь в глухой деревне, это и садовый участок. Нашему садовому обществу нынче исполняется 50 лет. 50 лет люди, получившие землю, возделывали ее, а теперь оказались на грани экологической катастрофы».

Напомнив депутатам, что именно народ является источником власти в стране, он посоветовал им принять решение, учитывающее интересы простых людей, то есть пересмотреть место размещение комплекса и «решить все по-другому».

Представитель экспертной организации ООО «Сибэкоцентр», биолог Эльвира Николенко рассказала, как они исследовали хищных птиц, живущих в пойме Издревой: «Хищные птицы необходимы для поддержания экологического здоровья природной территории. Возле Издревой черный коршун, канюк, ястреб, стервятник, перепелятник, пустельга, ушастая сова и длиннохвостая неясыть, последний вид внесен в Красную книгу и нуждается в охране, их запрещено уничтожать». Когда исследование началось, ученые насчитали не более 6 пар неясытей, а спустя год после установки гнездовий — уже 16 пар.

«Хищные птицы гибнут от многих факторов. Сейчас редким птицам угрожает вырубка вековых берез, которые служат местом строительства их гнезд. Исследования в разных частях России выявили, что полигон ТБО на 6 км влияет на орнитофауну территории, потому что вокруг любого полигона разводятся врановые в неимоверном количестве. Врановые убивают сов, двадцать ворон на одну сову — и сова мертвая», — предупредила депутатов Николенко.

Глава Раздольненского сельсовета Валерий Швачунов отметил, что санитарно-экологическая обстановка, связанная с мусором, у них нерадостная. «Всем понятны волнения за территорию, живем мы в особом месте, за свалку никто голосовать не хочет», — заверил он, но напомнил, что ситуация по утилизации ТБО волнует не только местные, но и федеральные власти.

Возвращаясь к любви к Родине, Швачунов заявил, что региону вообще и Раздольненскому сельсовету в частности нужен современный мусороперерабатывающий завод, что нужно заимствовать передовые технологии, а ожидаемый эффект от него — как раз улучшение экологической обстановки: «В Раздольном за год образуется около 7 тыс. кубов отходов, которые необходимо утилизировать. 36 из 50 СНТ не имеют соглашений о вывозе отходов и устраивают несанкционированные свалки на своих территориях, в том числе вблизи реки Издревая. Неблагополучная экологическая обстановка — это, к сожалению, реальность».

«Мы 60 лет жили неплохо, свалки решали задачу. а сегодня дошли до ручки»

«Есть инвестор, готовый вложиться в экологическую чистоту нашей территории. Мы должны обсуждать правильные вопросы, не „строить или не строить“ (конечно, строить), а технологический процесс комплекса, контроль за работой этого предприятия, — настаивал глава сельсовета. — Мои предложения: во-первых, строить, во-вторых, учесть требования закона, посмотреть все-таки на место расположения предприятия, провести разъяснительные работы по технологическому процессу».

«Ваша позиция поставит крест на вашем дальнейшем избрании, — пообещала главе сельсовета одна из депутатов райсовета. — Потому что население совершенно по-другому мыслит, и мне удивительно, что вы как глава его не поддерживаете».

Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрий Марченко первым обратил внимание собравшихся на большое количество законодательных актов в обсуждаемой сфере.

«Есть заградительное законодательство: закон об охране окружающей среды, закон об отходах производства и потребления, градостроительный кодекс, земельный, водный кодекс, закон об охраняемой территории, закон об экологической экспертизе — это два десятка документов, и каждый из них имеет отношение к тому, что мы обсуждаем, — подчеркнул он. — По большому счету, мы — и общественность, и органы исполнительной власти — находимся в одном положении, у нас нет предмета реагирования. Ответом на наши вопросы может быть только сам проект. Я считаю, мы подходим к ответственной стадии, когда инвестор покажет его нам»

Проект МСК будет проходить государственную экологическую экспертизу, которая предусматривает прямое и неограниченное участие всех заинтересованных, заявил Марченко, но без комплекса регион долго не протянет. «Мы 60 лет жили неплохо, свалки решали задачу, а сегодня дошли до ручки. Ни один наш полигон не обеспечивает технологической защищенности: вспыхнет, погаснет, но драконовскими мерами, в ручном управлении. Если процесс вырвется из-под контроля… Каждый из нас гражданин, и каждый должен знать меру ответственности своим предложениям», — обратился он к протестующим дачникам и экологам.

Найти пустынное и безлюдное место в Новосибирской области невозможно, считает Шилохвостов, но даже если оно найдется, люди не будут платить за вывоз мусора большие деньги: «Еще много было сказано о потенциальной угрозе, что все мембраны растворятся и сгорят. Но инвестор же тоже не сумасшедший, он заинтересован в соблюдении законов больше всех нас вместе взятых, иначе он вложит колоссальные средства, а ему не разрешат запустить в эксплуатации завод. А заградительных мер столько, что надо сосредоточиться на контроле и соблюдении этих заградительных мер и уйти в конструктивное русло».

«Оценка воздействия на окружающую среду — предмет общественных слушаний. Мы готовы прислушиваться к жителям Раздольного, общественным организациям»

По итогам публичных слушаний депутаты проголосовали за рекомендации, которые будут вынесены на сессию: дать поручение соответствующим органам власти Новосибирской области и органам местного самоуправления подобрать альтернативный земельный участок по размещению комплекса, а также обратиться к руководству по надзору в сфере природопользования с просьбой провести государственную экспертизу комплекса и полигона силами центрального аппарата Росприроднадзора или любому другому региональному органу, кроме новосибирского.

17 присутствующих депутатов (из 23) единогласно проголосовали за эти рекомендации.

После слушаний свои комментарии Тайге.инфо дали и представители инвестора — ООО «Экология-Новосибирск». «Предлагаемые к строительству в рамках проекта полигон и мусоросортировочный комплекс разрабатываются уже с учетом всех действующих норм и правил, а что касается степени отбора вторичного сырья и условий захоронения отходов на полигоне, даже предусматривают более совершенные решения. Это приведет к тому, что воздействие предприятия на окружающую среду будет ниже установленных законодательством пределов. В любом случае, оценка воздействия на окружающую среду — предмет общественных слушаний, к которым компания готовится со всей ответственностью и приглашает всех желающих. В рамках этих публичных обсуждений мы готовы прислушиваться к мнению жителей Раздольного, общественных организаций, и всех, кто не равнодушен к данной ситуации», — заявил заместитель гендиректора — руководитель департамента правового обеспечения и внешнего взаимодействия ООО «Экология-Новосибирск» Константин Шакко.

Он отметил, что в ходе депутатских слушаний была дана высокая оценка вкладу общественных организаций в решение экологических проблем вблизи поселения Раздольного. Это касается и инициативной группы «Поможем реке Издревая» под руководством Юлии Колеватовой, и «Экоцентр» с инициативой защиты пернатых хищников.

«Компания очень позитивно воспринимает такого рода инициативы. Мы будем рады в них участвовать и даже спонсировать отдельные мероприятия. Запуск комплекса и полигона намечен на конец 2018 — начало 2019 годов, но в рамках взятых на себя обязательств перед регионом компания готова сотрудничать с общественностью и всеми заинтересованными лицами уже сейчас», — пообещал Константин Шакко.

Маргарита Логинова