Новосибирскую концессию по мусоросортировке не смогли исправить
Новосибирское управление ФАС не согласовало поправки в концессионное соглашение по строительству двух мусоросортировочных комплексов. Договор не может быть изменен, несмотря на обещания регионального правительства и концессионера.
Областное министерство ЖКХ и энергетики обратилось в УФАС с заявлением о согласовании изменений в концессионное соглашение между правительством и
Тайга.инфо подробно рассказывала о сути изменений, главное из которых — возможное сокращение гарантированных поставок мусора на 9% до 728 тыс. тонн в год. Недозагруженность проектируемых заводов и полигонов ТБО в Раздольном и
Чиновники говорили о поправках как о решенном деле, однако ФАС не согласовала договоренности, сообщил в фейсбуке зампред комитета заксобрания по строительству и ЖКК Вадим Агеенко, который возглавлял рабочую группу по пересмотру концессионного соглашения. Более того, депутатов, как было заявлено на июньском заседании профильного комитета, не устроили и изменения.
134258 Гарантированный объем мусора снизят на 9%
В региональном управлении ФАС Тайге.инфо подтвердили, что не согласовали поправки. Ведомство «не нашло оснований для согласования внесения изменений и отказало министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в согласовании внесения изменений условий концессионного соглашения », говорится в ответе на запрос редакции.
Более того, министерство, которое возглавляет Евгений Ким, получило отказ еще 17 июля. Губернатор Владимир Городецкий, судя по его ответу на вопрос о претензиях УФАС, не знал об этом. На встрече с прессой 2 августа он заявил, что «поправки внесли по договоренности с концессионером».
«Не понимаю, в какой там степени антимонопольное управление [участвует]. Оно, как я помню, мы обратились за предварительным заключением, а они подтвердили, что не их компетенция сейчас давать [заключение] на этот случай, — говорил губернатор. — Сейчас ведем работу по согласованию в Минпромторге и Росавиации. Если положительное заключение есть, то это одна песня, если нет — то полигона [в Раздольном] не должно быть на этом месте, поскольку будет противодействовать безопасности воздушных перевозок».
В июне Городецкий подписал постановления, позволяющие министерству Кима заключить дополнительные соглашения. Процесс, как оказалось, затянулся. Как пояснили в УФАС, действующее законодательство не позволяет менять концессионные договоры, касающиеся сферы ЖКХ, без согласия антимонопольного ведомства.
131617 Министерство ЖКХ о бюджетных обязательствах
«Согласно ч. 3.8 ст. 13 Федерального закона №115 „О концессионных соглашениях“ изменения существенных условий концессионного соглашения необходимо согласовывать с антимонопольным органом». В настоящее время новосибирским УФАС России изменения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры — объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в Новосибирской области, не согласованы», — подчеркнули в управлении.
По словам депутата Агеенко, позиция ФАС говорит о том, что изменения в концессию не внесли. «Все остается так, как было подписано [22 июля 2016 года], все претензии, замечания и предложения по этой мусорной концессии остаются в силе», — написал он.
Проект вызывает недовольство не только депутатов, но и экологов. Инициативная группа «Поможем реке Издревая» направляла письма губернатору, областному правительству, прокуратуре, уполномоченному по правам человека Новосибирской области, полномочному представителю президента России в СФО, Минтранс РФ и другие ведомства о необходимости провести проверку по факту планирования размещения комплекса на данном участке.
Ярослав Власов