Новосибирские депутаты рекомендуют вносить недобросовестных подрядчиков в «черный список»
Депутаты горсовета Новосибирска заслушали доклады чиновников мэрии и экспертов о благоустройстве дворовых территорий и подъездов к ним и вынесли рекомендацию профильным структурам администрации сформировать к 2018 году «черный список» недобросовестных подрядчиков.
С докладами на заседании рабочей группы по вопросам контроля за выполнением гарантийных обязательств капитального ремонта дорог, а также ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов выступили начальник МКУ «Управление дорожного строительства» Юрий Алексеевский и заместитель начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Сергей Елисеев.
По словам Алексеевского, МКУ «УДС» в 2017 году выполнило работы в общей сложности на 1,3 млн кв. м дорожного полотна. В том числе 100 млн рублей в равных долях выделили городской и областной бюджеты на реализацию восьмидесяти наказов избирателей депутатов муниципального и регионального уровней. Особое внимание дорожники уделяют ремонту тротуаров, на эти работы запланирован рост расходов: 1,5 млн руб. в 2016 году, 32 млн —в 2017-м, 46 млн — в 2018-м. «Дороги-то сейчас немножко подлатали, а вот на ремонт тротуаров нам надо все-таки тратить большие суммы», — напомнил Алексеевский. До 2020 года на тротуарах по депутатским наказам необходимо произвести работ на 500 млн рублей, даже при очевидном увеличении этой статьи, на 2019–2020 годы остается слишком большая сумма.
Сергей Елисеев отчитался о выполнении департаментом ЖКХ работ в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». «В 2017 году мы отремонтировали 126 территорий, оборудовали 41 детскую площадку, 22 спортивных площадки, установили 156 малых архитектурных форм в виде скамеек, 180 урн, — перечислил Елисеев, — потратили на эти цели 250 млн рублей, считаю, выполнили в полном объеме и достаточно качественно».
С тем, что работы были выполнены качественно, не согласился эксперт рабочей группы по Кировскому району Виктор Журавченко: «Сначала у нас была уверенность, что работы будут выполнены с хорошим качеством согласно графикам исполнения наказов. Но оказалось „хорошо на бумаге, а в жизни — сплошь одни овраги“. Во-первых, все три подрядчика все работы тут же перепоручили своим субподрядчикам, которые не спешили приступать к благоустройству, объясняя это тем, что нет техники, нет рабочих, нет денежных средств, нет материалов. В результате многочисленных просьб и угроз со стороны администрации и депутатов Кировского района, вышли на свои объекты. Но как! Представьте себе двор четырех домов на Саввы Кожевникова, 5, 7, 9, 11. Это двор, который выставлен на конкурс „Лучший двор России“. Выставляют туда двух гастарбайтеров с одной совковой лопатой для демонтажа бордюров. Я не утрирую и не преувеличиваю. Когда приехал туда глава администрации, подрядчик не явился, представитель департамента ни разу больше не посетил этот участок. Мало того, что поздно начали и сверхмалыми силами, так еще и делали перерывы в работе до месяца. Проезд длиной 300 погонных метров и шириной 2 метра, обычный прямоугольник. С трудом эти бордюры выдернули, потом они полторы недели лежали —лето, люди пройти не могут, женщины на каблуках. Поставили бордюр, засыпали щебнем, две недели вообще не появлялись. Потом закатали двор первым слоем, тут же погрузились, уехали что-то срочно делать в Октябрьском районе. Говорят, оттуда переедем в Ленинский и после Дзержинского вернемся сюда. Служебных телефонов субподрядных организаций, адресов нет, сотовые не отвечают. Вот так, Сергей Николаевич, была организована работа с подрядными организациями. Куда обращаться? Знаем только, что есть Наби, Исмаил, Тахир, Фарид, Шахир — я называю действительно те имена. Даже не фамилия, только имя, есть человек и больше ничего нет. Подрядчики появились только к 12 октября, когда встал вопрос, чтобы подписать акт».
Депутаты единогласно отметили, что работы, выполненные МКУ «УДС»,нареканий не вызывают, а все озвучиваемые замечания устраняются, но по «всему, что касается дворов», вопросы не снимаются на протяжении многих лет.
Иван Конобеев привел недавний пример жалобы от ТОС. Когда на Красном проспекте, 94 обустраивали детскую площадку, подрядчики и субподрядчики не сопоставили размеры ее элементов и не смогли механически их соединить. «Прошу департамент обратить внимание на такие факты, — заявил Конобеев, — если у нас реализуется программа, то механизмы реализации должны быть четко определены, а не просто мы деньги туда закинем. И всё, пусть оно там само распределяется».
Евгений Лебедев привел пример подобного благоустройства на Авиастроителей, 8: «Подрядчик выиграл тендер, передал субподрядчику, тот передал еще раз. Соответственно, уменьшается сумма общая, сокращаются сроки выполнения работы. Получается, что уже все быстро-быстро, абы как, жители жалуются: тут уклон не тот, здесь вода скапливается, здесь щебень свалили, тут бордюрный камень бросили. И так далее. Срок сдачи подходит, а еще за работу даже не брались, и перед 1 сентября, перед линейкой, там все разворочено, а дом граничит со школой. И люди с цветами, дамы нарядные пробираются через эти баррикады. Я не понимаю, зачем они вообще участвуют в конкурсах, если они потом просто подряды отдают. Наверное, чтобы вот эту маржу получить, несколько десятков тысяч рублей». Депутат посетовал, что посчитать все такие объекты на его округе не хватит пальцев на руках.
«Мы после выборов, когда обсуждали исполнение наказов, проговаривали момент, чтобы сделать на внутриквартальных территориях дренажные колодцы, так как отсутствует ливневая канализация — отметил председатель рабочей группы Александр Тарасов, — вроде говорили, говорили много, в пилотный проект были готовы вступить Калининский и Кировский районы. Дальше разговоров дело не двинулось. В итоге мы ограничились одним дренажным колодцем, и то в результате просьбы жителей к Юрию Вениаминовичу Алексеевскому, который делал внутриквартальный проезд и, чтобы огромную лужу там отвести, сделал этот колодец. Лужи нет, жители довольны, асфальт стоит и будет стоять, благоустройство есть. Хотя мы в предыдущем году встречались и все тоже самое приговаривали: и про дренажные колодцы, и про начало работы, и про организацию, графики и сроки, практика показала, что в этом году ни графики не соблюдались, ни мероприятия не проводились, вроде и объем небольшой, но проблем было просто море от неправильной организации работы».
«Поэтому мы в проекте решения постановили ужесточить меры, если подрядная организация что-то не выполняет. И чтобы департаменты обращались в суд не просто о взыскании, но и чтобы этого подрядчика признали недобросовестным. И можно было можно информацию о нем опубликовать в едином реестре. Тогда он просто не сможет в дальнейшем участвовать в конкурсах», — резюмировал Тарасов.
Напомним, в Новосибирске продолжается реализация федерального проекта «Комфортная городская среда». В рамках данного проекта из федерального бюджета регионам были выделены средства на благоустройство придомовых территорий в муниципалитетах.
Текст, фото и видео Кирилла Канин