Новосибирские депутаты Госдумы противоречиво оценивают принятый бюджет
Госдума приняла в третьем чтении закон о федеральном бюджете на 2018 год. Новосибирские депутаты Госдумы, с одной стороны, оценивают его как "шаг назад", с другой отмечают рост расходов на майские указы Путина.
Депутаты Госдумы прокомментировали бюджет по просьбе Тайги.инфо.
Член комитета по информационной политики Максим Кудрявцев, «Единая Россия»
Хочу отметить, что за последние годы это первый бюджет экономического роста. Наши возможности не стали безграничными. Но они реально возросли. И это находит свое отражение в бюджете. Во-первых, четко исполняются и даже расширяются социальные обязательства — бюджет предусматривает повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Кроме того, уже с 1 января (а не с 1 февраля, как было раньше), будут проиндексированы пенсии. Надо отметить, что эта индексация будет проведена сразу по двум показателям: по реальной инфляции и прогнозируемым доходам Пенсионного фонда.
Что очень важно — бюджет предусматривает полное исполнение указов президента, в том числе — зарплатных. На реализацию майских указов президента Российской Федерации в 2018 году будет выделено 791,8 млрд рублей (на 26,8% больше, чем в 2017 году). Ассигнования на обеспечение роста оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году увеличатся на 128,3 млрд. рублей, или в 2,4 раза. Регионы на эти цели получат 100 млрд рублей (в 2017-м — 40 млрд).
Это бюджет поддержки целого ряда отраслей. Например, сельского хозяйства и других. Отмечу, что продолжится поддержка социально значимых проектов, таких, как «Городская среда», «Театры малых городов», «Местный дом культуры». Например, финансирование проекта «Городская среда» увеличивается с 20 до 25 млрд. Естественно, будет увеличен объем финансирования по проекту «Городская среда» и в Новосибирской области.
В Госдуме я работаю в комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи и могу сказать, что в 2018 году в прежних объемах (порядка 12 млрд. рублей) сохранится объем финансирования программы УЦН (устранение цифрового неравенства).
Наши возможности не стали безграничными. Но они реально возросли
Это значит, что будет продолжена работа по обеспечению современными услугами связи сел области. В 2018 году точки доступа, предоставляющие бесплатный широкополосный доступ в интернет, появятся в населенных пунктах в восьми районах Новосибирской области.
Впервые в законе о федеральном бюджете распределены по регионам все средства, направляемые на софинансирование осуществления региональных полномочий. Это позволяет регионам формировать свои бюджеты с учетом межбюджетных трансфертов, которые будут предоставлены. С принятием закона работа над бюджетом не заканчивается: предстоит кропотливая работа комитетов по госпрограммам, работа депутатов с регионами — чтобы все средства, которые выделили в бюджете, были израсходованы рационально. Кроме того, есть уверенность, что в следующем году нам предстоит перераспределение дополнительных доходов, которые, в первую очередь, будут направлены на социально значимые и важнейшие инфраструктурные проекты.
Член бюджетного комитета Вера Ганзя, КПРФ
От некоторых депутатов я слышала восторженные слова, что принятый бюджет — это «шаг вперед». Никакого «шага вперед», по сравнению с предыдущими бюджетами, нет и в помине. По сравнению с 2017 годом — это шаг назад, а не вперед. Объясню почему. В 2018 году мы возвращаемся к так называемому «Бюджетному правилу», хотя в прошлом году его не было. Суть Правила в том, что мы прогнозируем цену на нефть в бюджете. В 2017 году она была запрогнозирована на уровне 45$ за баррель, а в 2018 году цена на нефть в бюджете заложена 40$ за баррель. Однако уже сейчас мы видим, что ее цена гораздо выше, нежели 40$. И все дополнительные доходы, которые будут поступать в бюджет в течение 2018 года, не будут тратится внутри страны. Эти деньги будут складываться в кубышку и переводиться в валюту. Или вкладываться в ценные бумаги, причем не в российские ценные бумаги.
На сегодняшний день мы имеем вложений в Гособлигации США порядка 109 млрд долларов. Мы будем пополнять наши резервы за счет нефти, и тратить эти средства в ликвидных финансовых инструментах. Сколько еще вложат в, по сути, Америку в 2018 году, сказать пока сложно. Сейчас сумма, в пересчете на рубли, составляет примерно 6 трлн рублей, эти деньги нужно постепенно выводить, они должны работать, а не лежать мертвым грузом. Деньги должны быть вложены в нашу экономику, а не в американскую.
Распределение бюджетных денег по статьям, по сути, не изменилось. Приоритеты остаются одни и те же: это национальная безопасность и правоохранительная деятельность, это оборона, это социалка. Причем если в предыдущие годы оборона была более приоритетной, то сейчас, наоборот. Самое главное в стране, по мнению авторов бюджета — это нацбезопасность и правоохранительная деятельность. И совершенно понятно, почему это происходит.
Это просто бессовестный подход и к регионам, и к населению. Что в регионах то останется?
Сегодня катастрофически падают реальные доходы населения. Даже счетная палата РФ говорит о том, что сверстанный бюджет не влияет на их рост. Ситуация накаляется, поэтому наша либеральная власть себя страхует от возникновения волнений у населения. Я бы сказала, что в экономике эта ситуация вообще катастрофическая. Говорить о сверстанном бюджете, как о бюджете развития, нельзя ни в коем случае. На развитие мы денег не направляем.
Есть и еще один момент. У нас серьезно меняется налоговая система. Власти говорят, что нужна стабильность, что налоги повышать нельзя, а на деле все получается наоборот. Правительство обещало не трогать НДФЛ, НДС страховые взносы. Они и не тронуты, чего нельзя сказать об акцизах, которые растут. А ведь акцизы — это тот налог, который потянет за собой цепочку повышения цен на все товары, в том числе на товары первой необходимости. В 2018 году мы видим очередное повышение акцизов на ГСМ на 50 копеек с 1 января и на 50 копеек с 1 июля 2018 года. Дальше смотрим на распределение акцизов, если раньше 100% акцизов шло в региональные бюджеты, то с позапрошлого года 12% стал забирать федеральный бюджет. В 2017 году из региона уходит уже 38,3% налоговых сборов на акцизы. Смотрим 2018 год — 42,6% теперь забирает федеральный бюджет. Это просто бессовестный подход и к регионам, и к населению. Что в регионах то останется?
Согласно законопроекту, доходы бюджета в 2018 году составят 15,258 трлн, расходы — 16,529 трлн рублей, дефицит — 1,3% ВВП. Доходы в 2019 году запланированы в размере 15,555 трлн, расходы — 16,374 трлн рублей, дефицит — 0,8% ВВП. В 2020 году доходы заложены на уровне 16,285 трлн, расходы — 17,155 трлн рублей, дефицит — тоже 0,8% ВВП.