У них бывает засуха, а мы горим: новосибирские депутаты и аграрии сошлись на пересмотре господдержки
Ранее действовавшая система господдержки сельхозпроизводителей нуждается в изменениях, считают новосибирские аграрии. Депутаты заксобрания распределят 500 млн рублей по гектарам засеянных площадей, но на фоне дорогих кредитов и кризиса с перепроизводством зерна, требуются глубокие перемены, считают они.
Аграрный комитет заксобрания обсудил форму господержки сельхозпроизводителей 17 апреля. Решением мартовской сессии облпарламента дополнительно выделено на это 500 млн рублей из-за обрушения цен на рыке пшеницы. Тайга. инфо подробно писала, что, получив рекордный урожай, новосибирские аграрии просто не смогли продать его по адекватной стоимости. По оценкам минсельхоза, потери составили до 2,5 млрд рублей.
Депутаты решили пересмотреть принцип господдержки. Вместо распределения бюджетных средств с учетом природно-климатических зон, 500 млн решили отдать «погектарно». Каждое нуждающееся хозяйство получит примерно по 180 рублей на 1 га засеянной площади.
Региональное правительство поддержало изменение схемы финансирования, предложенные заксобранием. Но это не нашло понимания у ряда хозяйств кулундинской зоны, которые прежде получали больше бюджетных средств за счет климатических коэффициентов.
139271
«Давайте понимать, что ценовая потеря по зерну произошла на всей территории Новосибирской области равнозначно, равномерно, — отметил зампред комитета Глеб Поповцев. — И поэтому распределение было принято, и мы это обсуждали на выездном комитете, где были представители достаточно большого количества районов, в том числе, из Багана, Карасука люди были, представители предприятий. И мы как раз там обсуждали этот вопрос, и было принято решение, которое в итоге и озвучено: из-за того, что падение ценовой политики на зерно произошло одинаково для всех районов, и потери одинаковые, поэтому и распределение вот этих 500 млн произошло одинаково».
По словам главы комитета Олега Подоймы, принцип распределения с учетом природно-климатических условий сохраняется и распространяется на те средства, которые изначально предусматривались в бюджете. 410 млн рублей уже поступили в хозяйства.
«То есть та погектарная поддержка, которая осуществлятся, и сейчас доводится до хозяйств из федерального и областного бюджета, она проведена с учетом природно-климатических условий», — отметил Подойма.
Напомним, что принцип распределения господдержки с учетом природно-климатических зон начал применяться четыре года назад. Тогда западные районы действительно пострадали от засухи. Однако принятый разово принцип стал применяться постоянно. По прежней схеме поддержки, карасукские хозяйства получили бы по 250 рублей на гектар, в то время как коченевская зона — меньше 120 рублей. Это стало возможно, когда выходец из Карасукского района Василий Юрченко возглавил регион, считает директор каргатского ЗАО «Кубанское» Анатолий Ляхов.
138972
«Баган, Карасук, они эту вот всю поддержку сделали под себя. Когда вот сейчас пришел новый [врио] губернатора [Андрей Травников], я ещё [экс-министру сельского хозяйства Василию] Пронькину в кабинете говорил, сейчас есть возможность сделать всё так, как должно быть, — считает Анатолий Ляхов. — Новый губернатор, и надо признать, что мы наплели лаптей. Сделали под себя. Сейчас [спикер заксобрания] Андрей Иванович [Шимкив] говорит, что всё надо погектарно, а после все равно надо собирать комиссию, чтобы с каждого района в этой комиссии были, чтобы они приняли для района, для области и точку поставить».
При этом крестьяне других территорий и зон никаких компенсаций за условия земледелия не получали. Директор ЗАО «Пламя Сузунского района Геннадий Халиман: «У них сумма положительных температур намного выше, чем у нас, северян. Южным районам обидно. Да, бывает, что у них засуха. Но и мы, бывает, что горим, как было в 2012 году. У них опять же клейковина формируется хорошая, и с реализацией проще. Каргат, Карасук, Баган отправляли зерно, а наши хозяйства — нет, у них плечо короче. Просто привыкли по природно-климатическим коэффициентам получать, а нам ни хрена, грубо говоря, не достается. Года 4 идет практика по природно-климатическим условиям. Системой это быть не должно. Страхуйте. Если какие-то особые условия — наводнения, град… Вот у меня в прошлом году 450 га градом выбило. И — никаких компенсаций! Надо погектарно раздать деньги! И никто спорить не будет».
Член бюджетного комитета Сергей Гайдук также считает, что погектарная поддержка справедливее. Но, по его мнению, в будущем нужно полностью пересмотреть подходы субсидирования: «Если делать привязку — то нужно привязываться к плодородию почвы и природно-климатическим условиям. Учитывая, что есть нормальная культура земледелия, но почвы не могут давать больше, чем положено. Надо подходить, не лоббируя интересы какой-то климатической зоны, а в интересах всей области».
138738
«Начали заниматься электронным кадастром земли. Надо взять за основу — у кого оформлена земля через кадастр земельный, даже если гектары не засеяны. Почему на пары не даем? Здесь тоже надо работать. Чиновники прекрасно знают, сколько сеет одно хозяйство, сколько другое. А сколько земли просто куплено, и ничего там не сеется. Здесь нужно порядок наводить. Мое мнение, надо на всю пашню давать — не на посеянный гектар, а на пашню», — уверен Гайдук.
Аграрный комитет регионального парламента настаивает на оперативном распределении дополнительных средств господдержки сельхозпредприятий по погектарному принципу. Они необходимы для проведения посевной до старта которой остались считанные дни.
«Сейчас основное — закончить дискуссии и довести средства до сельхозпроизводителей, — уверен зампред комитета по аграрной политике Денис Субботин. — При потерях 2,5 млрд 500 млн вряд ли справят ситуацию, не хватит компенсировать все потери. Но сейчас главное, чтобы к 1 мая, когда начнётся посевная по всей области, деньги дошли до хозяйств. Хватит разговаривать — нужно работать», — призвал он.
Парламентарии также поставили перед региональным минсельхозом задачу о необходимости заранее подготовиться к решению проблем, которые могут возникнуть в отрасли АПК осенью 2018 года, чтобы вновь не возникала потребность в срочном выделении дополнительных средств господдержки аграриев.