Хотим привлекать иностранных туристов: в Новосибирске обсудили охотничий сезон
Сезон охоты в Новосибирской области откроется 1 сентября. Как получить разрешение на добычу глухарей и лысух, минуя очереди, что ожидает нарушителя за незаконное убийство косули, сколько могут заплатить иностранцы за охоту в сибирской тайге, обсудили на круглом столе представители природоохранных ведомств и охотничьего бизнеса.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Петр Гога на круглом столе сообщил, что массовая охота на водоплавающую, болотно-луговую и боровую дичь начинается с 1 сентября. Обычно сезон охоты на такую дичь начинается в последние выходные августа, однако в этом году сроки перенесли.
В новом сезоне стала доступна выдача разрешений на добычу водоплавающих через портал госуслуг, что упростило процесс их получения и сократило очереди. Более четырехсот охотников уже подали заявки таким способом. По одному разрешению можно добыть до сорока особей утки, трех гусей, двух глухарей, двадцать лысух, пятьдесят перепелов, пять куропаток, по два десятка горлиц или голубей.
Охота на водоплавующую, болотно-луговую и полевую дичь разрешена с применением огнестрельного гладкоствольного оружия, снаряженного дробью не крупнее пяти миллиметров. На боровую дичь, кроме вальдшнепа, можно идти с нарезным стволом.
«На копытных животных уже восемь лет идет стабильный прирост, — рассказал Гога, — косуля приросла на 32%, лось — на 35%, но есть и те, кто в минусе: барсук — минус 19%, рысь — минус 18%, соболь — минус 7%. Количество случаев браконьерства уменьшилось, скорее всего потому, что ужесточили закон и штраф стал выше. Раньше за убийство самки косули штрафовали на сто двадцать тысяч рублей, теперь — в два раза больше. С 8 июля вступили изменения в 258 статью УК РФ: размер денежного ущерба увеличился, а также увеличился тюремный срок: за особо крупный ущерб (более ста двадцати тысяч рублей) можно получить от трех до пяти лет тюрьмы и заплатить штраф до одного миллиона рублей».
«Как относится государство к частным охотничьим хозяйствам: как к бизнесу или по-другому?», — поинтересовался у Гоги владелец охотхозяйства «Ича» и портала HuntPoint Анатолий Житкевич.
«Я понимаю, что это не бизнес, потому что особого дохода такое дело не приносит, — ответил замминистра. — Большинству учредителей, которые этим занимаются, было бы очень сложно вести эти хозяйства, если бы у них не было другого бизнеса. Денег вкладывать нужно много, а цены в России, хоть у нас народ и возмущается, что высокие, на деле в разы ниже, чем в мире. Долгие годы в стране охота была фактически бесплатной, и сейчас приучить людей к другому очень сложно».
«Мы одни из первых в Новосибирской области, кто сейчас развивает охотничьи туры, — поделился опытом Житкевич. — Я считаю, что нам нужно их продвигать совместно с общественными хозяйствами. Потому что на данный момент охотничьи хозяйства не совсем понимают, как это делать, хотя, это было бы довольно прибыльно. Мы хотим привлекать иностранных охотников на территорию Новосибирской области, развивать направление охотничьих туров для людей из других стран. Мы уже помогаем таким туристам и с провозом оружия для охоты, вывозом трофеев. Нужно развивать охотничью отрасль, она на самом деле высокодоходная, это сфера услуг, она даст рабочие места и налоги. Общедоступные охотугодья — это социальная часть, она может составить до 30%. Новая Зеландия по площади чуть больше, чем Новосибирская область (площадь Новой Зеландии — 268 тыс. кв. км, площадь Новосибирской области — 178 тыс. кв. км — прим. Тайги. инфо). За 2017 год туда на охотничьи туры приехали 28000 охотников — это сумасшедшие деньги. У них 110 охотопользователей — примерно, как у нас в Новосибирске. Я посчитал, что охотхозяйство там зарабатывает примерно миллион долларов в год. Нужно сделать у нас „дни покоя“, как в Советском Союзе были: федеральные нормы большие, а местные маленькие. А если иностранец приезжает в составе тура, то охоться, пожалуйста, потому что иностранцев самих мало. Только если местные потратят десять тысяч, то иностранцы — сто тысяч. Например, у нас ограничение на копытных полтора месяца. У меня 12 лицензий на лося, если бы сроки охоты были установлены на три месяца, я бы спокойно в течение 12 недель добывал по одному лосю. Один охотничий тур стоит 150 000 рублей — это и зарплаты, и налоги. А у меня ограничение 6 недель и 12 лицензий — они мне просто не нужны. С 15 ноября по 31 декабря я проведу максимум 4 тура — это потеря денег, в том числе и для бюджета».
«При этом не нужно ущемлять своих охотников в угоду иностранным, следует развивать свое собственное охотничье общество», — предостерег руководитель межрегионального общества охотников и рыболовов СИБВО Юрий Куклин. Кроме того он отметил, что открытие сезона 1 сентября, а не в последние выходные августа, как обычно, вызвало неоднозначную реакцию у охотников, больше половины охотников предпочитают старые сроки. «В Новосибирской области сам охотничий сезон длится меньше, чем в соседних, — пояснил Куклин, — и охотники, естественно, хотят больше».
Охотник и депутат комитета по природным ресурсам Роман Яковлев рассказал, что на базе рабочей группы заксобрания выработали механизм по распределению путевок на добычу копытных. «Раньше, как вы помните, была большая проблема: люди по нескольку месяцев жили в палатках возле департамента и не могли положительно решить свой вопрос, — добавил Яковлев. — В прошлом году перед летними каникулами мы внесли изменения в закон об охоте в НСО, теперь 50% путевок распределяются методом лотереи. Практика прошлого года показала, что данный механизм снимает напряжение, а вероятность получения путевки реально существует. Охотники с мест звонят мне: «Мы вам не верили, что это будет работать, а это работает».
В этом году мы планируем использовать этот же механизм распределения. А насчет разговора о частных и общественных охотничьих угодьях, я считаю, что должен быть баланс между их показателями. Охотники должны иметь возможность охотиться на общественных угодьях, не прибегая к частным путевкам, которые стоят дороже, но при этом нельзя забывать, что частные угодья должны развиваться, потому что это большие возможности для развития охотничьей отрасли и природы в целом".
Председатель Новосибирского областного общества охотников и рыболовов Николай Кобыленко поднял проблему потери диалога между главами разных ведомств и владельцами угодий. «Несколько лет назад при губернаторе Василии Юрченко были собрания, где мы могли обсудить вопросы, как сегодня за этим круглым столом, я думаю, что это помогло бы решить ряд наших проблем сейчас».
Петр Гога подвел итог: «Каких-то положительных моментов в развитии охотничьего хозяйства не предвидится. За исключением того, что немного изменится законодательство и появится дополнительный сбор, однако как будут распределяться эти деньги мы сейчас не знаем. На данный момент денег, что сейчас есть у нас, не хватает даже на содержание госструктуры».
Куклин парировал: «Есть два варианта улучшения финансового благосостояния на данный момент: увеличить доходы или уменьшить расходы. В мае этого года на совещании представителей всех регионов военно-охотничьих обществ России было сделано обращение в Министерство природных ресурсов РФ о том, чтобы проводить учетные работы на хозяйствах не каждый год, а раз в три года. Потому что на самом деле это колоссальные затраты, а динамика численности животных не может меняться каждый год: она либо идет на увеличение, либо на уменьшение».
Мария Михайлова