Новосибирское правительство предрекло рост зарплат и снижение рождаемости
Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области был заслушан на заседании правительства региона. Чиновники говорят о грядущем увеличении заработной платы, сокращении коэффициента рождаемости и развитии сельского хозяйства.
Прогноз социально-экономического развития региона на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов представил замминистра экономразвития Новосибирской области Виталий Шовтак.
Чиновник напомнил, что в июне уже были представлены основные параметры прогноза и приоритеты, которые легли в основу проектирования и формирование бюджета. И 15 октября был представлен уточненный прогноз экономразвития региона на трехлетнюю перспективу. Документ состоит из нескольких блоков: оценки достигнутого уровня социально-экономического развития области за трёхлетний период, оценки факторов и ограничений экономического роста, приоритеты социально-экономического развития на трёхлетнюю перспективу, сценарные условия функционирования экономики и социальные сферы, и целевые показатели прогноза.
«Особенностью прогноза в этом году является то, что в него вошли отраслевые разделы, региональные составляющие национальных проектов в рамках реализации Указа президента Российской Федерации. Основные тенденции и факторы, которые учитывались при разработке прогноза, можно разделить на „внешние“ и „внутренние“. Среди „внешних“ необходимо отметить, что на прогноз оказывали воздействие тенденции мировой и российской экономики, отражающие внешние факторы. Такие как замедление роста мировой экономики, сохранение мер санкционных и контрсанкционных воздействий, недостаточно быстрый рост восстановления региональных денежных доходов населения, низкая доступность финансовых ресурсов после кризисных явлений 2014−2017 годов», — заявил Шовтак.
основные параметры прогноза сверстаны в двух вариантах: «консервативном» и «умеренно оптимистичном»
Чиновник считает, что основными факторами, сдерживающими социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, являются недостаток инвестиций, недостаточный уровень благосостояния населения, недостаточный уровень внедрения инновационных технологий усиление конкуренции за человеческие трудовые ресурсы, несбалансированность территориального развития и недостаточный уровень развития инфраструктуры.
«Несмотря на то, что мы лидируем по основным характеристикам научного потенциала, по внедрению новых технологий мы отстаём от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Самарской области, Нижегородской области. Говоря о трудовых ресурсах. Из-за того, что у нас низкая заработная плата, возможно, что высококвалифицированные кадры будут уезжать: как правило — в центральные регионы, либо за рубеж. Среди факторов развития инфраструктуры необходимо отметить загруженность транспортных артерий города Новосибирска. Доля автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, у нас составляет 63%», — заявил замминистра.
В качестве приоритетов на трехлетний период, Шовтак рассказал о развитии человеческого капитала и социальной сферы. По мнению чиновника, это включает в себя создание благоприятной демографической ситуации, увеличение численности населения, мероприятия по улучшению качества и результативности в сфере здравоохранения и образования, социальной защиты, мероприятия в сфере стимулирования жилищного строительства.
коэффициент рождаемости в плановом периоде будет оставаться на уровне 2018 года и даже немножко снижаться
Анализируя текущую экономическую ситуацию, замминистра отметил, что она, в целом, благоприятна. С 2016 года наблюдается динамичный рост промышленного производства. По итогам 8 месяцев в новосибирской области промышленное производство выросло на 6,1%. В добывающей же промышленности рост составил рекордные 33,6%. Кроме того, впервые за достаточно продолжительный период времени, обозначился рост объёмов по строительству.
«То есть, сейчас мы можем уже с достаточно уверенным основанием говорить, что в плановом периоде строительство будет увеличиваться. Произошел рост грузооборота автомобильного транспорта, розничной и оптовой торговли, платных услуг. При этом наблюдалось падение реально располагаемых денежных доходов, несмотря на то, что реальная заработная плата у нас выросла на 8%. Это было связано с тем, что сокращаются доходы, связанные со всевозможными социальными выплатами, а также доходы от предпринимательской деятельности», — отметил замминистра.
Шовтак рассказал, что основные параметры прогноза сверстаны в двух вариантах: «консервативном» и «умеренно оптимистичном».
«Консервативный» сценарий, по словам чиновника, предполагает «инерционное развитие», с сохранением существующих внешних и внутренних тенденций, с консервативной инвестиционной политикой частных инвесторов и достаточно сдержанным ростом потребительского спроса. «Умеренно оптимистичный» же предполагает «достаточно активную инвестиционную политику частных инвесторов, а также динамичный рост потребительского спроса в плановом периоде». Шовтак отметил, что для новосибирского правительства, само собой, наиболее предпочтительным был бы "умеренно оптимистичный" сценарий, однако не стоит забывать о том, что экономические характеристики региона находятся в неразрывной сцепке с общефедеральными показателями. И рассчитывать на оптимистичный сценарий в одном отдельно взятом регионе, без привязок к экономическим показателям в целом по стране, было бы неверно.
Результирующее экономического роста — валовой региональный продукт — в плановом периоде увеличится по «консервативному» сценарию до 1 триллиона 464 млрд руб, по «умеренно оптимистичному» варианту вырастет до 1 триллиона 496 млн руб.
Среднемесячная заработная плата у нас увеличится с 35,5 тысяч до 45,2 тыс. по второму варианту и 42,8 тыс. по первому варианту
«Средний темп в плановом периоде по первому варианту роста валового регионального продукта составит 2,7% по умеренно оптимистичному 3,7%. В плановом периоде планируется, что индекс промышленного производства будет увеличиваться темпом от 3,1% по первому варианту прогноза до 4,5% по второму. Сельское хозяйство в плановом периоде будет расти темпом в среднем 4,9% по первому варианту и 5,4% по второму. Рост индекса объема платных услуг будет расти темпом от 3,3% до 3,8% процентных пункта по вариантам. Численность населения региона в плановом периоде Новосибирской области по первому варианту увеличится на 37 тыс., по второму на 44 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата у нас увеличится с 35,5 тысяч до 45,2 тыс. по второму варианту и 42,8 тыс. по первому варианту. При этом необходимо отметить, что коэффициент рождаемости в плановом периоде будет оставаться на уровне 2018 года и даже немножко снижаться», — привел цифры Шовтак.
Снижение коэффициента рождаемости Шовтак связал с тем, что с 2017 года начало сокращаться число женщин в возрасте от 20 до 29 лет, которые находятся в наиболее активным фертильном возрасте.
Однако темп роста инвестиций в Новосибирскую область будет все же несколько ниже, чем в целом по России. Замминистра связал это с тем, что прирост инвестиций в целом по стране. Однако Шовтак оговорился, что условия для инвестиций в целом по стране весьма благоприятны, и органы власти должны приложить усилия для привлечения федеральных средств в регион.
Василий Волнухин