Законодательные инициативы, затрагивающие пивоваренную отрасль, обсудили в Новосибирске

В рамках III Агропродовольственного форума 8 ноября состоялся круглый стол, на котором пивовары и их партнеры из смежных отраслей обсудили актуальные инициативы по ограничению производства и оборота пива.

В дискуссии приняли участие руководители предприятий пивоваренной индустрии, торговли, сельского хозяйства, складской и транспортной логистики, производители и переработчики упаковки.

В конструктивном диалоге с представителями органов государственной власти и отраслевыми экспертами участники круглого стола обсудили вопросы совершенствования законодательного регулирования рынка пива и исполнения действующих регуляторных норм.

Организаторами форума выступили Союз российских пивоваров, Новосибирская областная общественная организация продавцов и производителей пива и алкогольной продукции (ПИАП) при поддержке Министерства сельского хозяйства НСО.

«В нашем регионе сложился эффективно работающий пивоваренный кластер. Стабильная работа пивоваренных предприятий, которых в области более 40, обеспечивает рабочими местами тысячи горожан и жителей села. Сотрудничество с пивоварами дает возможность для развития субъектам малого и среднего бизнеса, работающим в сфере логистики, торговли, сельского хозяйства, а также поставок оборудования и комплектующих. Мы понимаем важность взвешенного подхода к регулированию пивоваренной отрасли, поэтому активно участвуем в экспертной оценке законодательных инициатив в отношении этого сегмента экономики. Надеемся, что этот опыт будет полезен и другим субъектам Российской Федерации», - отметила в своем выступлении Лариса Яркова, заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области.

По мнению участников круглого стола, сегодня на повестке дня стоят несколько первоочередных вопросов. Самый актуальный - скорейшее введение раздельного регулирования различных видов алкоголя. Производство и оборот пивоваренной продукции имеет принципиальные отличия от производства и оборота крепкого алкоголя. Эти реалии не отражает существующий 171-ФЗ. Союз российских пивоваров разработал проект нового закона, он поддержан большинством участников рынка производителями вина, шампанского, коньяка. Представители отрасли в рамках круглого стола выразили надежду, что документ в ближайшее время будет внесен в Государственную Думу.

«Очень важно, что сегодняшний круглый стол объединил представителей профильных государственных структур, деловых ассоциаций и союзов, а также партнеров пивоваренной отрасли. Наше взаимодействие, наш совместный труд являются существенным вкладом не только в обеспечение потребителей высококачественным отечественным пивом, но и в экономическую стабильность регионов и всей страны. Проблематика пивоваренной отрасли напрямую касается сотен тысяч активно работающих россиян, а косвенно проблемы пивоваров затрагивают миллионы человек и не только из числа любителей и ценителей пива», - уверен Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Союза российских пивоваров.

Также представители отрасли отметили актуальность проблемы возможного введения маркировки пивоваренной продукции. Сегодня не существует технических решений, которые позволили бы реализовать эту идею без ущерба для производства, который выражается в резком снижении производительности предприятий. Кроме того, система маркировки по сути будет дублировать успешно работающую на пивоваренных заводах систему ЕГАИС. Отраслевые объединения прикладывают все возможные усилия, чтобы минимизировать риски. Введение маркировки может существенно изменить картину на рынке, его структуру; под угрозой особенно малые пивовары. 

Представители пивоваренной индустрии, производители и переработчики ПЭТ-упаковки в ходе круглого стола обозначили необходимость поставить точку в дискуссии по запрету ПЭТ-тары для пива. Несмотря на отрицательное заключение Правительства РФ на очередной законопроект, запрещающий пластиковую упаковку, участники рынка не исключают нового появления аналогичных инициатив.

«Подобные ограничения не будут способствовать снижению уровня потребления алкоголя, а лишь приведут к росту затрат предприятий, для многих из которых это будет равносильно закрытию или уходу в тень. ПЭТ-упаковка малых и больших объемов широко применяется в пищевой промышленности во всем мире. Она безопасна и полностью соответствует требованиям для упаковки пивоваренной продукции, что позволяет сохранять все качества напитка», - уточняет Ольга Егорова, управляющий по работе с органами государственной власти в регионе Сибирь Пивоваренная компания «Балтика», часть CarlsbergGroup.

Говоря о риске лицензирования производства и оборота пива, участники круглого стола отметили, что объем теневого рынка пива (с которого не уплачен акциз) ничтожен. Введение лицензирования лишь ухудшит положение легально работающих предприятий, но не скажется на тех, кто уже работает в теневом секторе. Проблема присутствия на рынке пива, произведенного без уплаты акцизов, должна решаться силами налоговых служб, отделов МВД по борьбе с экономическими преступлениями.

Итоговая резолюция круглого стола будет в ближайшее время направлена в профильные министерства и ведомства.