Бизнес раскритиковал реформу рекламного рынка в Новосибирске

© Кирилл Канин
Бизнес раскритиковал реформу рекламного рынка в Новосибирске
26 Ноя 2018, 05:13

Крупнейшие рекламные операторы Новосибирска раскритиковали проект муниципальной реформы, которая может существенно изменить рынок. Они попросили горсовет учесть их поправки, главная из которых касается сохранения условий проведения торгов на размещение баннеров и билбордов.

Мэрия Новосибирска подготовила новые правила размещения наружной рекламы. Горсовет принял их в первом чтении на сентябрьской сессии. Главные изменения, по словам главы профильного комитета мэрии Дмитрия Лобыни, заключались единого внешнего вида, а также изменения формы торгов с конкурса на аукцион (первая предполагает сравнение заявок по фиксированной стоимости, вторая — повышение ставки аренды). Кроме того, объемы социальной рекламы, которые оператор предоставляет мэрии, больше не будут критерием оценки. Чиновники заявили, что поправки увеличат поступления в бюджет.

«Давайте будем считать, что эти изменения носят эволюционный характер, достаточно естественный, достаточно своевременный и востребованный, — заявил на сессии глава комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов. — <…> Мы хотели бы, чтобы все заинтересованные стороны имели возможность, во-первых, внимательно изучить текст и смысл предлагаемых изменений и имели возможность через поправки внести изменения в предлагаемый текст».

139111

И стороны изучили текст, принятый в первом чтении. Оказалось, что у рекламщиков появились серьезные претензии к документу. Более того, по их мнению, он разрабатывался без учета мнения участников рынка. В распоряжение Тайги.инфо попало обращение к Салову, подписанное руководителями шести крупнейших операторов наружно рекламы города и региональных представительств федеральных компаний: ООО «РИМ-С», ООО «Рекламные технологии», ООО ГК «АБЛ», ООО «Гэллери-Новосибирск», ООО «Магистраль медиа» и ООО «АПР-Сити/ТВД».

«Главным изменением действующего порядка получения права на заключение договора на установку рекламных конструкций является замена конкурсов на аукционы, — считают авторы письма. — Большинство участников рынка наружной рекламы имеет общее мнение, что значительного увеличения поступлений в городской бюджет от предложенного изменения не произойдет ввиду того, что победитель конкурса, как и аукциона, определяется на основании финансовых критериев: размещение социальной рекламы, благоустройство прилегающей территории требует материальных затрат».

Компании предложили сохранить конкурсный порядок определения операторов рекламных конструкций в центральной части Новосибирска и на главных площадях районов города, где «необходимо размещение плакатов с тематикой общенародных праздников и социальной рекламы». В остальных районах разумно опробовать новую процедуру аукционов, отметили представители бизнеса.

«Считаем необходимым как для конкурсов, так и для аукционов предусмотреть в правилах обязанность участников представлять документы, подтверждающие соответствие рекламной установки действующим техническим нормам по обеспечению надежности конструкции, устойчивости к ветровым нагрузкам, а также соответствие архитектурно-художественным требованиям», — добавили операторы.

Серьезные претензии возникли у Новосибирской торгово-промышленной палаты под руководством Сергея Алтухова. Документ не решает задачи ни по сокращению числа рекламных конструкций в городе, ни по созданию комфортных условий работы малому и среднему бизнесу.

140390

«Сожалеем, что поправки до их внесения в горсовет разрабатывались профильным департаментом без обсуждения с профессиональными участниками рынка и предпринимателями. Это нарушает многолетнюю традицию предварительных консультаций между предпринимателями и мэрией», — заявил Алтухов в письме главе Новосибирска Анатолию Локтю и спикеру горсовета Дмитрию Асанцеву (копия имеется в редакции).

Общественники из организации «Форпост», занимающейся профилактикой дорожно-транспортных происшествий, оказались недовольны изменениями в социальной рекламе. По новому порядку предлагается установить единый объем соцрекламы для победителей аукционов в 5% от общих площадей.

«Когда на федеральном уровне социальная реклама практически не производится и не размещается, наш регион, который имеет многолетний опыт по ее производству, а эксперты высоко оценивают ее эффективность, мы можем лишиться важнейшего местного ресурса и инструмента влияния», — отметила председатель организации Ирина Морозова.

Кроме того, беспокойство рекламщиков вызывает предлагаемое увеличение коэффициентов, формирующих цену договора аренды: подорожает подсветка, увеличится «зональный» коэффициент и не будет скидок за применение высокотехнологичных билбордов. Чрезмерными, по мнению бизнеса, станут и дополнительные сборы в виде обязательств по уборке территорий, потому что средства, поступающие в бюджет от размещения конструкций, и так предназначены для содержания города в чистоте.

Финансовые нововведения могут привести к банкротству агентств «в условиях неустойчивого спроса на рекламные услуги», говорится в письме операторов. Новые правила могут привести и демонтажу половину конструкций из-за увеличения минимального расстояния от их края до зданий, считают авторы.

Отдельные претензии общественников и бизнеса посвящены единому новому облику рекламных конструкций. Власти утверждают, что они будут единообразны и соответствовать общему для города «дизайн-коду».

139212

«Правовой департамент мэрии завершает создание проекта постановления о принятии архитектурно-художественного регламента города Новосибирска. В 2017 году мы начали эту работу, проводили „круглые столы“, продолжали и в 2018 году, привлекали общественность, проводили „круглый стол“ в архитектурной академии, — говорил Лобыня. — <…> В нашем проекте решения содержится, в том числе отсылочная норма на то, что он вступает в действие в тот момент, когда этот архитектурно-художественный регламент будет принят».

При этом единый дизайн-код пока не принят, а проект изменений размещения рекламных конструкций внесен в горсовет и принят в первом чтении. Собеседники Тайги.инфо связывали поспешность, в том числе со скандалом начала 2018 года, который стал самым громким на рекламном рынке Новосибирска за последние годы. Федеральная антимонопольная служба аннулировала результаты торгов на размещение 559 рекламных конструкций в Новосибирске, которые выиграла компания, связанная с депутатом регионального парламента от «ЕР» Алексеем Андреевым. После вмешательства ФАС и сомнений некоторых депутатов в компетентности ряда чиновников, власти под давлением общественного мнения были вынуждены пойти на кардинальные перемены.

Пока, по данным Тайги.инфо, в горсовет поступили поправки только от главы профильной комиссии Салова и депутата Александра Бурмистрова. В основном они носят технический или несколько облегчают правила согласования конструкций. Только одна предлагает уменьшить расстояние от края рекламы до ближайших зданий с 10 до 5 метров. Заседание комиссии горсовета пройдет в большом зале мэрии 26 ноября, на обсуждение вопроса, по плану, отведено 15 минут.

Ярослав Власов


Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:

© Тайга.инфо, 2004-2019
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования
Региональное информационное агентство ВИА (сайт информационного агентства - Тайга.инфо / www.tayga.info), свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС 77 - 47277 от 11.11.2011, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)