Процедуры ОРВ – эффективный инструмент участия бизнеса в формировании деловой среды

На прошедшем в Новосибирске заседании Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Новосибирской области обсудили новые подходы к ОРВ.

Во встрече приняли участие представители регионального Минэкономразвития, общественных бизнес-объединений области и региональных блоков федеральных общественных организаций предпринимателей. Одним из главных вопросов стало обсуждение новых подходов к ОРВ в Новосибирской области. Процедуры оценки регулирующего воздействия в регионе постоянно совершенствуются. При этом неизменной остаётся их цель — снижение негативного влияния на деловой климат Новосибирской области и устранение излишних барьеров для ведения предпринимательской деятельности.

Члены Экспертного совета познакомились с информацией о новых подходах к ОРВ, внедренных в Новосибирской области. Как отметила начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы министерства экономического развития региона Ольга Москвина, в Новосибирской области процедуры ОРВ построены таким образом, что разработчик нормативно-правового акта обязан устранить те недостатки, которые указаны в заключении об ОРВ. Процедура ОРВ в регионе завершается публикацией откорректированных документов, в которых исключены положения, затрудняющие работу предпринимателей.

В рамках заседания Экспертного совета Ольга Егорова, управляющий по работе с органами государственной власти пивоваренной компании «Балтика» в регионе Сибирь, рассказала о факторах, влияющих на вовлеченность предпринимателей в формирование здоровой деловой среды.

«Зачастую процедура ОРВ — единственная возможность для предпринимателей донести свою позицию до законодателя на стадии обсуждения тех или иных ограничений для бизнеса. Отраслевое сообщество пивоваров Новосибирской области активно поддерживает внедрение и совершенствование процедур ОРВ в Новосибирской области, мы активно популяризируем этот механизм среди предпринимателей в рамках отраслевых мероприятий. В регионе сложился конструктивный диалог между властью и бизнесом, что является важным фактором формирования благоприятного делового климата, что в итоге положительно влияет на состояние экономики», — уточнила Ольга Егорова.

Важно отметить, что Новосибирская область входит в группу «Высший уровень качества ОРВ» по результатам официального рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия, который ежегодно формирует Минэкономразвития Р Ф. Проекты нормативно-правовых актов в регионе глубоко прорабатываются на предмет снятия излишних барьеров для ведения цивилизованного бизнеса. При этом ежегодно увеличивается и вовлечённость предпринимателей в процедуры ОРВ, в том числе благодаря популяризации этого механизма на площадке Экспертного совета, уполномоченного по защите прав предпринимателей и общественных бизнес-объединений области.

Эксперты выразили уверенность, что в регионе еще предстоит большая работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. Дублирование функций, отсутствие уточняющих подзаконных актов, противоречия, пробелы — есть достаточное количество препятствий, которые препятствуют стабильной работе бизнеса. Поэтому эффективность такого инструмента, как оценка регулирующего воздействия, нужно повышать, в том числе, с участием предпринимательского сообщества.