«Аудит городских земель — это возможности пополнения бюджета»: Локоть отчитался об итогах 2018 года
Мэр Новосибирска отчитался перед депутатами горсовета об итогах 2018 года. Он отметил, что характеристики бюджета впервые превысили уровень благополучного 2014 года. Горсовет поддержал Локтя, заявив, что депутаты «в одном строю» с муниципалитетом.
Выступая перед депутатами, Локоть отметил, что 2018 год был насыщен социальными и политическими событиями, приведя в пример празднование юбилея города, выборы президента РФ и губернатора региона, а также 100-летие ВЛКСМ. Мэр заявил, что прошедшие избирательные кампании помогли консолидировать усилия всех уровней власти и общественности для работы на благо города.
«В 2018 году в бюджет города поступило 41,4 млрд рублей доходов: при этом по сравнению с 2017 годом собственные доходы выросли на 5,8%, налоговые — почти на миллиард рублей. Расходы составили 42,6 млрд рублей, увеличение — на 8,5%. Дефицит сложился в размере 1 млрд 226 млн рублей, это меньше плановых значений. В целом в структуре расходов самыми объемными направлениями остаются образование и социальная политика — это 66% затрат города. В 2018 году впервые за последние пять лет основные характеристики бюджета превысили уровень 2014 года. Этот факт, пожалуй, самым красноречивым образом характеризует те непростые условия, в которых мы с вами работали. В 2018 году безвозмездные поступления составили более 18 млрд рублей, что на 3,4 млрд больше, чем в 2017 году», — напомнил Локоть основные параметры бюджета.
Особое внимание было уделено вопросу задолженности застройщиков перед муниципалитетом за аренду земли. Мэр напомнил, что для решения этой проблемы работает специальная комиссия, использующая «разные» механизмы. Это привело к снижению темпа прироста задолженности.
«Это уведомления, мировые соглашения, исковые требования и заявления о банкротстве. Благодаря такой комплексной работе повысилась собираемость арендной платы. Результат — в бюджет города в 2018 году поступило 626,6 млн рублей. Важно, что удалось существенно снизить темпы прироста задолженности: с 18% в 2015 году до 5% в 2018 году. Однако мы сознаем, что существенная сумма — это невозвратные долги закрывшихся компаний, — заявил Локоть. — Я поставил задачу совместно с депутатским корпусом подготовить в соответствии с законодательством соответствующие документ, чтобы привести эту ситуацию в порядок. В отношении действующих застройщиков неосторожные и резкие шаги могут повлечь неконтролируемые последствия для дольщиков. Тем не менее мы не снижаем требовательность в отношении неплательщиков. Работа по взысканию будет продолжена. В 2018 году начат комплекс работ по инвентаризации в рамках муниципальной программы повышения эффективности использования земель города. Получены результаты по Центральному округу, в этом году на очереди — Ленинский район. Таким образом, поэтапно охватим весь город до 2022 года. Аудит городских земель — это возможности пополнения бюджета, а также для актуализации Генерального плана Новосибирска».
Особое внимание Локоть уделил нормализации отношений между мэрией и региональным правительством, отметив, что прошедший год стал «переломным», а между ветвями власти в городе достигнуто «политическое согласие», которое будет стимулировать экономический рост Новосибирска. Он особо поблагодарил депутатов за сотрудничество в «отстаивании интересов бюджета», выразив надежду на его продолжении.
Были также перечислены основные приоритеты развития города. Это и ремонт дорог, где по программе «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году на 15 объектах проведены работы, в том числе ликвидировано 9 мест концентрации ДТП, отремонтировано 98 участков улиц индивидуальной застройки. Также был упомянут переход на другой реагент, что позволит существенно снизить количество пыли в городе.
«Ключевой территорией в плане благоустройства общественных пространств стала реконструкция Михайловской набережной. В этом году завершен второй этап работ площадью 4,5 га. Всего за 2 года вложено более 280 млн рублей в благоустройство набережной. В прошлом году она не раз становилась местом притяжения горожан. Сначала в качестве огромной фан-зоны, которая собрала более 30 тысяч болельщиков на трансляции матчей чемпионата мира по футболу, — рассказал Локоть о благоустройстве. — Кроме того, общегородским голосованием новосибирцы выбрали 10 общественных пространств для благоустройства. В этом году начнём работы в сквере возле Монумента Славы — к юбилею Победы он получит новую жизнь. Это важно для наших ветеранов. Предлагаю возразить традицию 1967 года, когда запускался этот объект, и привлечь новосибирцев к этой работе, чтобы они почувствовали сопричастность. Это актуально, прежде всего, для подрастающего поколения. Проектно-сметная документация на этот объект, а также Затулинский дисперсный парк уже разработаны».
Локоть также напомнил, что последние годы идет чрезмерное увеличение нагрузки на социальные объекты. В сентябре 2018 года за школьные парты сели более 176 тысяч учащихся. За пять лет число школьников и воспитанников детских садов выросло на 30%.
«Системно стараемся решать задачу увеличения мест. Второй год реализуется муниципальная программа комплексного развития социальной инфраструктуры до 2030 года. При поддержке Новосибирской области мы используем все возможности, в том числе федеральных программ, работаем с застройщиками, привлекаем инвесторов, ищем нестандартные решения за счёт бюджета города. 1 сентября 2018 года открыты три школы и пристройка, — рассказал Локоть. — Более того, одновременно ведется строительство ещё нескольких новых школ в разных районах города. Три из них будут сданы уже в этом году. Также действующие школы ждёт реконструкция и возведение пристроек, работы начинаем в течение года».
Актуальной остается задача расселения ветхого и аварийного жилья, заявил мэр. Он привел цифры о расселении 14 аварийных домов в 2018 году.
«Подводя итог, напомню что, в 2018 году работа велась по реализации 821 наказа, из них по 670 — выполнены в полном объеме. Общая сумма затрат составляет 770 млн рублей из бюджета города. Вы хорошо знаете, что в последние годы ситуация в экономике и бюджетные ограничения вынуждали подходить к планированию бюджета очень взвешенно. Предлагаю провести совместную аналитическую работу, направленную на определение требований, правил и норм по формированию наказов избирателей к 2020 году», — сказал мэр.
Депутаты положительно оценили отчет Локтя. Депутат Сергей Кальченко отметил, что «все запланированные мероприятия по работе в комиссии с нашими профильными структурными подразделениями отработаны ими качественно и в полном объеме».
Вице-спикер Евгений Яковенко заявил, что депутаты с мэром «в одном строю и от ответственности уходить никогда не будут». Cпикер горсовета Дмитрий Асанцев особо подчеркнул, что все сферы жизни города функционировали, и велась совместная работа с депутатами.