Дачный смотритель. Чем запомнился глава Алтая Бердников
Глава Республики Алтай Александр Бердников, руководивший регионом 13 лет, подал в отставку 20 марта. После себя он оставил работающий аэропорт, солнечную энергетику и несчетное количество скандалов. Тайга.инфо об эпохе «генерал-губернатора на хозяйстве».
Нынешняя территория Республики Алтай неоднократно меняла названия. В царское время в составе Алтайского горного округа она была частью Томской губернии. При большевиках Горно-Алтайская автономная область входила в состав «большого» соседа — Алтайского края. В 90-годах национальная республика проглотила свою порцию суверенитета и превратилась в самостоятельный субъект Российской Федерации.
13 последних лет регионом управлял Александр Бердников. Уроженец Горно-Алтайска, станочник на мебельной фабрике, советский милиционер, начальник республиканского МВД, федеральный инспектор на Алтае— про таких людей говорят «где родился, там и пригодился». Кресло руководителя региона Бердникову удалось занять со второй попытки. Первый поход «в губернаторы» он предпринял в 2001 году, когда в выборах президента Республики Алтай участвовало 11 кандидатов. Бердников шел при поддержке пропрезидентского «Единства», которое в тот момент преобразовывалось в «Единую Россию», но сумел набрать лишь 9,67% голосов избирателей и занял шестое место.
145558
В декабре 2004-го выборы губернаторов отменили, а еще через год Александр Васильевич — через процедуру утверждения в местном парламенте — был назначен главой Республики Алтай. В 2009-м ситуация повторилась. К 2014-му году выборы вернули, и Бердников продлил свои полномочия еще на один срок, выиграв в первом туре с неубедительным результатом 50,63%. При этом его ближайший конкурент Владимир Петров набрал 36,44% голосов избирателей.
В нулевых годах Кремль активно цементировал вертикаль власти и упорно делал ставку на Бердникова. Логика подобной настойчивости вполне объяснима — федеральную власть целиком и полностью устраивал силовик, пустивший корни в регионе и хорошо осведомленный о раскладах внутри местных элит. Бердников был классическим «генерал-губернатором» — солдатом, способным обеспечить относительную стабильность в национальной республике, каждый третий житель которой — алтаец.
Телеуты, теленгиты, шорцы, кумандинцы, челканцы и тубалары — вот лишь некоторые национальности, живущие у подножия великих гор. В беспокойном плавильном котле тюркских народов периодически вспыхивали специфические конфликты: религиозные споры, дискуссии о сохранении священных мест. Однако постоянных точек напряжения на межэтнической почве между русскими и алтайцами сегодня нет.
86804
Республика Алтай — экологически чистая малонаселенная территория со слабой экономикой. Здесь проживает всего 210 тыс. человек. По объему валового регионального продукта регион занимает последнее место в стране. Главное богатство — природа. Горы Алтая — одно из красивейших мест на Земле. Белуха, Телецкое озеро, плато Укок, Каракольские озера и десятки других объектов каждый год притягивают сотни тысяч туристов со всего мира. Люди верят, что именно на Алтае можно пережить конец света. Концентрация сакральных и мистических мест на квадратный метр здесь просто запредельная. Неудивительно, что небольшой регион стал одним из излюбленных мест отдыха российской элиты. У многих здесь есть недвижимость, кто-то землю арендует. На Алтае периодически бывает Владимир Путин, однажды он рыбачил в горах вместе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони.
С неформальным времяпрепровождением высших чиновников и топ-менеджеров государственных корпораций связана одна из самых громких историй периода губернаторства Бердникова. Десять лет назад, в январе 2009 года, в катастрофе Ми-171 погибли семеро человек, в том числе полпред президента РФ в Госдуме Александр Косопкин.
129548
Команда вертолета загоняла и отстреливала с борта диких животных — краснокнижных архаров. При попытке загрузить туши на борт воздушное судно налетело на склон горы и разрушилось. Одним из четырех выживших оказался вице-премьер правительства Республики Алтай, бизнесмен Анатолий Банных. Через месяц он ушел в отставку с государственного поста. В феврале 2017 года Банных и еще четыре человека находились на борту вертолета Robinson R66, который упал в Телецкое озеро. Всех пассажиров признали погибшими.
Республика Алтай продолжает оставаться глубоко дотационным регионом без точек роста, которые могли бы обеспечить экономический прорыв. И причина, конечно, не в Бердникове, а в особенностях самого места. Вместе с тем при Александре Васильевиче началось активное развитие солнечной энергетики. Небольшие станции сегодня, по данным местных властей, покрывают около трети годовой потребности в электроэнергии. В планах — полностью обеспечить себя электричеством. Этот проект поддерживает имидж Республики Алтай как одной из самых экологически чистых территорий России.
Другой проект — газификация, она стартовала в 2008 году. Ничего удивительного, учитывая давние планы «Газпрома» протянуть через Республику газопровод в Китай. Еще из достижений — реконструкция аэропорта. В 2007 году в Горно-Алтайске впервые в XXI веке приземлился пассажирский самолет. Сегодня авиарейсы в столицу региона выполняются регулярно.
140075
Скандалы окружали Бердникова на протяжении всех 13-ти лет нахождения в кресле главы региона. Вот лишь некоторые из них. Телефонный разговор с блогером Андреем Адариным, в котором глава матом высказался об алтайцах и угрожал собеседнику уголовным преследованием. Наезд на пешехода, который совершила супруга Бердникова, «перепутав педали газа и тормоза». Публичные обвинения в коррупции, прозвучавшие в адрес республиканского руководства на инвестиционном форуме в Сочи из уст заместителя председателя правления «Сбербанка» Станислава Кузнецова. А еще было уголовное дело за охоту на краснокнижных козерогов, заведенное в 2017 году на руководителей трех алтайских муниципалитетов и признание неэффективности особой экономической зоны «Долина Алтая», в которую были вложены миллиарды рублей.
При Александре Бердникове Республика Алтай сохранила статус «тихой гавани», своеобразной заимки. Главные функции губернатора здесь — приглядывать за территорией и следить за порядком. Деньги, как и сакральные места, любят тишину. Таковы правила игры. В этом смысле в ближайшие годы в горной республике вряд ли что-то поменяется. Высока вероятность, что новый человек «на хозяйстве» продолжит курс своего предшественника. Остается только надеяться, что скандалов будет поменьше.
Михаил Беднаржевский