Вице-мэр Скатов: «Чемпионат 2023 года — способ Новосибирска привлечь федеральные деньги»
Вице-мэр Новосибирска Артем Скатов рассказал ведущему Ивану Конобееву в эфире программы «Вечерний разговор» об опыте соседних регионов при подготовке к проведению Молодежного чемпионата мира по хоккею в 2023 году и том, кого все же считать столицей Сибири.
Иван Конобеев: Небольшая вводная, чтобы было понятно, почему речь идет о Красноярске и Новосибирске через запятую. Во-первых, Красноярск, как и Новосибирск, называют «Столицей Сибири». Тут мы ещё поспорим.
Во-вторых, это тоже миллионник. Немного меньше, конечно — чуть больше миллиона населения, в отличие от Новосибирска, где 1,6 миллионов.
В-третьих, это образовательный центр, где только в одном Сибирском федеральном университете обучается 40 000 студентов. В-четвертых, река точно также делит пополам этот город. В-пятых, тоже есть Академгородок.
И в пользу сходства даже говорят районы в Красноярске, я их сейчас перечислю: Железнодорожный, Центральный, Советский, Кировский, Ленинский и Октябрьский. Свердловского района только в Новосибирске нет.
То есть, по сути, Красноярск сильно похож на Новосибирск в плане того, что федеральные мероприятия, проводимые в Красноярске и федеральные мероприятия, проводимые в Новосибирске, могут иметь какие-то сходные черты. И в этой связи у меня первый вопрос.
Вице-премьер правительства Медведев, по заявлениям красноярских журналистов, поставил точку в споре о том, какой из сибирских городов имеет главенство. Он назвал Красноярск столицей Сибири. Вы только что побывали в Красноярске. Где всё-таки столица Сибири, скажите?
Артём Скатов: Я Дмитрия Анатольевича слушал на закрытии, очень хорошая речь у него была. Мне, как чиновнику, сложно спорить с председателем правительства. Но мы, как новосибирцы, должны понимать речь и позицию Дмитрия Анатольевича. Да, действительно, Красноярск был столицей Сибири во время Универсиады 2019 года. Я предлагаю, как чиновник, как патриот Новосибирска, понимать это именно так.
Ну, а если действительно сравнить города, конкуренция между Красноярском и Новосибирском за столичность присутствует. Как по мне — несмотря на те благоустройства, на те объекты, которые построены в Красноярске, Новосибирск всё-таки, считаю, остаётся в лидерах.
Был такой интересный случай, когда 2−3 месяца назад мы с целой делегацией чиновников мэрии ездили в Красноярск обмениваться опытом. Ещё до проведения Универсиады, заранее, чтобы посмотреть, как именно город готовится. Об этом я расскажу отдельно. А тогда мне журналисты задали вопрос: «Скажите, Красноярск сильно преобразился уже сейчас, за полгода?». Я ответил: «Действительно сильно, он практически догнал столицу Сибири — Новосибирск». И я потом спрашивал: «поставили ли этот комментарий?», они сказали: «нет, не поставили».
Иван Конобеев: Если мы говорим про преображение, то понятно, что для города, это, прежде всего, возможность. Когда город попадает на такое мероприятие, это серьёзная возможность получить федеральное финансирование. Без федеральных денег сегодня нигде в России не делаются крупные инфраструктурные проекты. И в этом смысле есть инфраструктурные отличия в городе до и после того, как прошла универсиада?
Артём Скатов: Я думаю, как в любой нормальной семье, когда готовятся к какому-то мероприятию, юбилею, приводят всё в порядок, покупают новую мебель, так и города стремятся, когда проводят большие мероприятия, спортивные и культурные. Чтобы навести порядок в городе и привлечь на эти мероприятия федеральные средства и средства спонсоров и вообще экономику развить. И мне кажется, у Красноярска это получилось. Получилось в разрезе инфраструктуры, в разрезе благоустройства, и, конечно, в разрезе событийном. Ведь всё-таки это был праздник.
Я встречал некоторых красноярцев, которые говорили: «всё перекрыли, везде требуют паспорт». Ещё когда я ехал в поезде, меня предупреждали: «держи паспорт, там его на каждом углу проверяют». Я уже потом красноярцев спрашиваю: «нормально?», они отвечали: «да у нас всё-таки международное событие, у нас много международных гостей, считаем это нормальным». Я бы не сказал, что там на каждом углу останавливали и досматривали. Однако на всех крупных спортивных мероприятиях, конечно, был обязателен досмотр с пристрастием. Но там с пониманием к этому относятся, ведь понимают, что безопасность всё-таки на первом месте.
Иван Конобеев: Я перечислю, какие инфраструктурные объекты получил Красноярск к универсиаде. Это 11 спортивных объектов, которые действовали во время универсиады. Если мы говорим о строительстве или реновации площадок, то это новый «Платинум арена», «Кристалл арена» и стадион «Енисей». Это развязка четвёртого моста с планируемой нагрузкой в 6000 автомобилей в час. Это очень серьёзная развязка. Это новый корпус краевой больницы, это новый корпус больницы скорой помощи, и это, видимо, целый будущий университетский кампус. Это так называемая деревня универсиады. То есть очень серьёзный комплекс объектов, которые получил Красноярск к универсиаде.
Артём Скатов: Более того, это только объекты, они новые и современные. И действительно приятно наблюдать такие серьёзные инфраструктурные объекты, в том числе и развязки. Но город получил ещё больше. Весь центр благоустроили. Причём благоустройства прошли по формату современного подхода: все провода были спрятаны под землю. Благоустройство сделано на качественном уровне, весь центр преобразился: пешеходные дорожки и асфальт. Более того, были отремонтированы фасады домов.
Там к этому подошли серьёзно. И мы видели, когда приезжали заранее, как наши коллеги готовились, обменивались опытом. Очень серьёзно подошли к борьбе с наружной рекламой. У них было очень много несанкционированной рекламы — всё убрали.
Иван Конобеев: Имеются в виду несанкционированные билборды?
Артём Скатов: Да. И достаточно сильно поработали с сокращением количества киосков в городе. В центре вообще киосков не осталось, это была серьёзная борьба власти и представителей предпринимательства. Но нашли в итоге механизм работы, чтобы киоски убрать с центра города. Предлагали перенести в другие места, предлагали компенсацию. Дошли до судебных процессов и чуть ли не до верховного суда. Но в итоге нужно смотреть результат.
Действительно город преобразился. Действительно стал более воздушным, появились столбы, появилось новое освещение. И действительно приятно погулять по центру и посмотреть вокруг. И даже в наше сибирское весеннее время.
Иван Конобеев: Там, кстати говоря, не было снега, насколько я понял?
Артём Скатов: Где нужно, снег был. На горах был. А за две недели до универсиады было тяжелое время для организаторов и дирекции. Было очень тепло, до 10 градусов тепла, и весь снег в городе растаял. Вообще, кто был в Красноярске, знает, что там снега гораздо меньше, чем в Новосибирске. И когда уже потеплело, он быстро растаял, буквально за неделю.
Во время универсиады Красноярск был без снега. Сотрудники мэрии Новосибирска общалась со своими коллегами на универсиаде. Они говорили, что привлекли и заранее планировали большие силы и ресурсы для того, чтобы город содержать «с иголочки». И теперь, по мнению наших коллег, работников городской администрации, говорят: «наша задача теперь — этот уровень сохранить». Сохранить уровень, чтобы поддерживать чистоту на международном уровне и содержать объекты.
Городские и областные власти понимают, что создавалась специальная дирекция, привлекалось федеральное финансирование. Дирекция была тоже на федеральном уровне, туда входили представители региона, мэрии, и работали единой командой. И задача муниципалитета была — обеспечить объём гостей и для жителей города показать, что Красноярск готов принять мероприятие такого уровня.
Мне кажется, что они справились, и наша задача теперь — этот опыт перенять и начать готовиться уже сейчас.
Мэр Новосибирска Анатолий Евгеньевич Локоть уже поставил задачи по формированию городской программы по подготовке к Чемпионату мира по хоккею к 2023 году. И задача, как у Красноярска, так и у нас — подготовить город к такому событию. Чтобы новосибирцы увидели качественные изменения инфраструктуры, благоустройства и вообще чистоту и порядок Новосибирска. Это спортивное мероприятие — способ Новосибирска привлечь федеральные деньги.
У нас таким опытом может Казань похвастаться, уже несколько мероприятий они проводят. Красноярск мы тоже посмотрели, а теперь сами готовимся к этому.
Иван Конобеев: Какие ещё планы у Новосибирска на 2023 год? И какой опыт можно взять у Красноярска?
Артём Скатов: Я не буду говорить о том, что самая главное — планируется построить большой ледовый дворец на Горской. И заниматься этим будет регион. Наша задача на уровне муниципалитета сегодня — обеспечить благоустройство и инфраструктуру.
Самое первое, что требуется — мэр поставил такую задачу — прорабатывается уже концептуальный подход, это подготовка проспекта Маркса. Именно на левом берегу будет проводиться чемпионат, и здесь будет нагрузка, будет строительство дополнительной станции метрополитена «Спортивная». Но мы должны понимать, что все гости и все участники с Горской пойдут на проспект Маркса. Но это не значит, что только на этом участке будет сосредоточено движение гостей, либо всех участников и горожан.
Иван Конобеев: Сразу вопрос такой — какая нагрузка была на Красноярск?
Артём Скатов: 320 000 зрителей было только на спортивных соревнованиях, а 600 000, по мнению организаторов, посетили парк универсиады, который был размещён в Красноярске на острове Татышев.
Иван Конобеев: Это больше половины населения Красноярска получается?
Артём Скатов: Да, но я так понимаю, там считается, что несколько человек ходили по нескольку раз на эти мероприятия, это общее количество. Но если говорить о Новосибирске, то мы должны понимать, что по всему городу должны быть определённые события. Мы должны понимать, что один ЛДС не сможет принять всех. Должен ещё обсуждаться ремонт существующего ЛДС и какие-то другие площадки. У нас хоккей всё-таки будет. На универсиаде соревнования различного рода, а у нас хоккей.
Мы должны понимать, что приедет к нам молодёжь. И в Красноярске тоже были студенты и даже были люди постарше. Для молодёжи нужны свои события, свои мероприятия и параллельно со спортивной жизнью были организованы десятки, а то и сотни культурных мероприятий различного толка. Как и для самих спортсменов, так и для тех, кто пришел за них болеть.
Поэтому ещё одна наша задача — не только благоустроить Маркса, но и подготовить центр, подготовить весь город, организовать общественный транспорт. Потому что в Красноярске хоть и были организованы специальные бесплатные автобусы, которые возили от объекта до объекта, но всё равно многие пользовались общественным транспортом.
Иван Конобеев: Кстати говоря, удобное ли красноярское метро?
Артём Скатов: Его пока ещё там нет. Мы надеемся, что к нашему метро, как минимум, прирастёт ещё одна станция «Спортивная». Всё-таки в Новосибирске задача ещё и обеспечить эту всю инфраструктуру. Очень чётко и ясно в Красноярске была обеспечена навигация. Важный момент, который я специально смотрел, специально общался с моими коллегами — удобно, понятно, на всех языках. И тебе необязательно лезть в 2ГИС. На самом деле это абсолютно не требовалось, везде были информационные плакаты, информация: как, где, во сколько и когда подъедут автобусы.
Важным было ещё то, как была выстроена коммуникация с участниками: и с горожанами, и с гостями. Специально было создано приложение для универсиады, и более того — специальное приложение было дополнительно создано по транспорту. То есть можно было посмотреть, когда и где автобус будет. Приложение на всех языках. Информирование происходило не только о каких-то достижениях, о победах. Информирование было о жизни универсиады, какие события, где и во сколько начинаются. Можно было отметить, на какое события ты хочешь сходить, на какое-то культурное событие, на концерт. И он бы тебе подсказывал, через сколько начнётся. Причём там же были дальше определённые советы, как можно добраться, каким способом. Мне кажется это очень важным.
Иван Конобеев: Хочу предложить новосибирцам: если есть идеи по поводу чемпионата 2023 года в Новосибирске — звоните или пишите нам.
Артём Скатов: Я бы предложил новосибирцам вот что. В Красноярске парк универсиады — это место, куда мог прийти любой горожанин, любой гость города, на острове Татышев, где организовывались праздничные события, где можно было покушать, посмотреть на большом экране, какие сейчас спортивные мероприятия есть. Как считают новосибирцы, где такой парк должен быть в Новосибирске размещён? Как представляете себе, где в Новосибирске должно быть это место? Мы должны понимать, что большинство посетителей парка всё-таки будут новосибирцы и гости города.
Иван Конобеев: Один из ключевых вопросов, как только прибывают новые люди — новая нагрузка на инфраструктуру. В Красноярске были пробки в период универсиады? Или ухудшилась ситуация относительно обыденной ситуации?
Артём Скатов: Я специально общался с красноярскими таксистами, потому что они скажут всю правду. Нет, пробок стало меньше. Я спросил — как такое возможно. Они сказали, что на время универсиады запретили въезд абсолютно всему грузовому транспорту и обращались к красноярцам с просьбой не пользоваться личным транспортом, а пользоваться специальными автобусами или общественным транспортом, который ходил, как часы. И моё мнение — пробок больших не было. Единственно — были на подъездах к спортивным объектам, но я бы сказал, что это некритично.
Мы должны подчеркивать те символы, которые у нас имеются. И для нас, я считаю важным, в том числе, обсудить вопрос подготовки молодых спортсменов в Новосибирске, и не только по хоккею.
Это повод посмотреть, как у нас сейчас идёт обучение, и как мы должны обучать. Потому что у федерации, которая приезжала сюда и смотрела участок для ледового дворца, первый вопрос был «в каком месте будет организовано». А вопрос номер два: «как учите молодых хоккеистов, как вы их растите?» Понятно, что всю страну будут представлять хоккеисты, но первый вопрос «а как у вас это происходит?» У нас есть что в городе показать, что рассказать. Мне кажется, что это повод улучшить качественную подготовку молодых спортсменов. И вообще, в принципе, профессиональных спортсменов.
Иван Конобеев: Станция «Спортивная» — это тот объект, который практически согласован на федеральном уровне. И уже есть планы работ. Строительство станции «Спортивная» будет проводиться, не останавливая движения. А город продолжает бороться за Дзержинскую линию. За те самые миллиарды рублей, по которым пока нет согласия на федеральном уровне. Нет понятных сигналов от федерации о том, что планируется такое строительство. Но город продолжает бороться за то, чтобы метро, которого нет в Красноярске, но которое есть в Новосибирске, чтобы оно к 2023-му году всё-таки у нас расширилось, хотя бы на уровне станции «Спортивной».
Артём Скатов: Мы хотим, чтобы как можно больше станций появилось в Новосибирске. Но надо объективно смотреть. Задача номер один, которую мы сейчас прорабатываем с правительством региона, с губернатором — это строительство станции «Спортивной», потому что здесь будет ледовый дворец. И сегодня работа над этой платформой ведётся.
Конечно, если получится ещё дополнительно привлечь финансирование на дополнительные станции, будут довольны новосибирцы, власти города и региона. Мы же ставим ещё больше задачу: нам нужно обновить общественный транспорт, нужно обновить дорожно-транспортную инфраструктуру, нужно действительно завершить вопрос со многими развязками, которые сегодня не завершены. Нужно в принципе посмотреть как и где выглядит облик города. Именно для этого мы полгода назад уже начали разработку так называемого дизайн-кода.
Иван Конобеев: Дизайн-код — что это такое? И зачем он нужен для города?
Артём Скатов: Это свод правил, которые разрешают, либо запрещают рекламные или информационные вывески. Размещение на фасадах зданий, прежде всего. Но в большом понимании, это в принципе правила распространения информации в городе. Мы должны констатировать, что сегодня определённо есть, как архитекторы и дизайнеры называют, «рекламный шум», который отвлекает на себя внимание с архитектурного облика города.
И сегодня мы говорим, что того количества рекламных конструкций, которые есть в городе, нам не требуется. Ни городу, ни горожанам, ни компаниям, которые действительно в определённый момент в этой рекламе нуждались. В «нулевых» это был такой бич, когда экономика росла и рекламы требовалось всё больше и больше. Сегодня есть консенсус, что это количество нужно сокращать.
Более того — на себя определённый экономический потенциал забирают медиаэкраны, которые могут быстро обновляться. И я думаю, мы пойдём по этому пути. У нас молодой и современный город. И стиль современных экранов, которые размещаются на фасадах и, отчасти, на рекламных конструкциях, на наш взгляд, более подходит Новосибирску.
Новые правила очень долго готовились структурными подразделениями, художником города, архитектором и комитетом по рекламе. Сейчас они проходят юридическую экспертизу и скоро будут поданы на рассмотрение. Через 2−3 месяца постановление мэра должно вступить в силу. И тогда у нас будут запрещены большие баннерные ткани на фасадах, у нас будут запрещены баннеры на крышах, если это не объёмные буквы, и много чего другого. Будет вообще регламентировано, где можно вешать рекламу, а где нельзя, какие должны быть размеры, можно ли вешать над третьим этажом или нельзя, сколько метров от окон и так далее.
Мне кажется, в целом это внесёт в город определённую систематику, и он должен преобразиться. Это, конечно, будет не революционным путём. Не так, что правило вступит, и завтра пойдёт какой-то карательный орган и всё будет снимать. Будет эволюционный путь, когда будут переоформляться те или иные вывески. Ну, а мы должны пойти дальше, мы должны в целом посмотреть навигацию в городе.