Новая политическая реальность для Новосибирска

© vk.com/kprfnsk. Анатолий Локоть (третий слева)
Новая политическая реальность для Новосибирска
11 Сен 2019, 05:20

Прошедшие выборы мэра Новосибирска показали, что демонтаж старой политической системы, которая была сформирована в начале нулевых годов, активно продолжается. Процесс смены поколений еще только стартовал, но первые результаты этой трансформации можно оценить уже сейчас – избирательная кампания 2019 года разительно отличалась от практически всех выборных процессов, в которых участвовал Новосибирск в период новейшей истории России. Политтехнолог Александр Парфенов рассуждает об итогах выборов.

Одним из главных отличительных признаков завершившийся избирательной кампании, стало наличие соглашения между губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым и мэром Новосибирска Анатолием Локтем. Хлестко названное «пактом», это соглашение, в отличии от своего знаменитого предшественника образца 1939 года соблюдалось обеими сторонами. Что дало сторонним наблюдателям возможность говорить о слиянии в Новосибирске партийных структур «Единой России» и КПРФ, но это было неправдой.

«Единая Россия» на прошедших выборах коммуниста не поддерживала, отдельные партийцы помогали оппонентам Анатолия Локтя, но серьезных скандалов эти факты не породили. Партия власти фактически объявила о своем нейтралитете и придерживалась этой позиции.

Соглашение между губернатором Травниковым, мэром Локтем и присоединившимся к ним спикером заксобрания Андреем Шимкивом очень не устраивало ряд групп влияния и некоторых новосибирских «общественников». Традиция некоторых деятелей поправлять свое материальное положение за счет участия в выборно-политических процессах Новосибирска очень сильна. Чтобы не утратить выходов к ресурсной базе, или расширить имеющиеся в наличии каналы доступа, участники новосибирской политической «тусовки» фактически противопоставили себя основным управленческим и политическим структурам города и области.

Главной задачей «общественники» для себя обозначили разрушение установившихся партнерских связей между мэрией и правительством области, провоцирование межэлитного конфликта, что повлекло бы за собой демонтаж первых конструкций так называемой «новой политической реальности» в регионе. Данная идеологически-смысловая платформа подразумевает открытость и гласность политических процессов, отсутствие скрытых смыслов, минимизацию коррупционной составляющей при реализации крупных проектов как регионального, так и федерального значения.

К сожалению, формирование системы «новой политической реальности» в Новосибирске натолкнулось на непонимание и противодействие ряда средних и мелких игроков, которые решили выразить своё недовольство путем участия в выборах мэра. Политиком, который бы мог составить реальную конкуренцию действующему мэру Анатолию Локтю, новосибирская общественность не располагала, поэтому в качестве основой идеологической базы, была принята идея формирования «широкой коалиции», по образцу 2014 года, когда коммунисту удалось победить выдвиженца от «Единой России».

Новосибирские общественники последние годы считались грозной политической силой, особенно на фоне снижения доверия избирателей к политическим партиям, в том числе парламентским. Рост протестных настроений в Новосибирске модерировался лидерами общественных настроений, что создало немало поводов для головной боли у ответственных лиц на всех уровнях власти. Можно вспомнить «антитарифные» митинги 2017 года или прошлогодние акции протеста, спровоцированные пенсионной реформой. Во всех этих случаях, администраторами «мероприятий» выступали лидеры общественного мнения, и оснований предполагать, что в этот раз им не удастся осуществить задуманное, у организаторов коалиции не было.

К этому электоральному сезону общественники подошли, имея в своем арсенале нескольких перспективных политиков, определенную ресурсную базу, а также оформленную идеологию, которая выражалась в следующем лозунге-слогане: «Мэром Новосибирска должен быть кто угодно, только не Анатолий Локоть».

Перечислять все мероприятия, которые были реализованы общественно-антикоммунистическим фронтом Новосибирска, не стоит. Вся информационная повестка весны и лета была просто напичкана самыми разнообразными проявлениями общественного недовольства мэрией. Цель всех этих мероприятий была понятна — принудить мэра к заключению нового общественного договора, который учитывал бы интересы элит в новом политическом и управленческом цикле муниципалитета. Проще говоря, общественники добивались преференций, по образцу итогов избирательной кампании 2004 года, когда морально сломленный угрозой поражения мэр Новосибирска согласился с ультиматумом, который ему выставили финансово-политические кланы

Именно после тех трагических событий и появилась система взаимодействия «городская власть-элиты-рядовые граждане». И которую, в общих чертах, унаследовал Анатолий Локоть в 2014 году, отчасти как раз из-за формирования широкой «общественной» коалиции в его поддержку. А за поддержку, как известно, необходимо рассчитываться, причем зачастую межличностные обязательства монетизируются в серьезные преференции для определённых структур или групп влияния.

Обком КПРФ и Анатолий Локоть подошли к 2019 году, имея в своем активе соглашение с губернатором, то есть никаких дополнительных обязательств, кроме как добросовестного выполнения своих функций, у мэрии перед региональным правительством в ходе избирательной кампании возникнуть было не должно. Но фактор городских элит, недовольных тем, что их мнение в процессе грядущего муниципального трансфера учтено не было, скидывать со счетов никак нельзя. Ведь, как уже было сказано выше, именно этот фактор стал причиной «закабаления» городской администрации финансово-политическими кланами в 2004 году. Но одного момента бенефициары «антилоктевской» коалиции не учли — оказалось, деятельность мэра Новосибирска высоко оценивается горожанами, и смены власти они не хотят.

Для Локтя, как опытного политика, по-видимому было очевидно, что преодолеть намечающиеся сложности смогут лишь исполнители нового поколения, не связанные с политическими баталиями середины нулевых, и соответственно не имеющие связанных с этими процессами «родовых травм».

Назначение Артёма Скатова начальником избирательного штаба КПРФ было во многом рискованным, но, как оказалось в результате, оправданным ходом. Сформированный из молодых коммунистов штаб смог в довольно сложной и упорной борьбе разгромить оппонентов. Более того, в конце кампании выяснилось, что ряд электоральных процессов с самого начала модерировался коммунистическими политтехнологами, причем оппоненты об этом и не подозревали. Проще говоря, штаб Локтя искусно манипулировал конкурирующими с ним штабами, заставляя делать необязательные ошибки и не позволив сформироваться той самой оппозиционно-либеральной коалиции.

Учитывая, что практически все выдвинувшиеся кандидаты в качестве основной своей идеологической платформы выбрали критику действующего мэра, Скатову и его коллегам поначалу было очень непросто. В иные дни негативный информационный поток просто зашкаливал, особенно это касалось каналов коммуникаций нового формата — социальных сетей, новых медиа, мессенджеров.

Впервые в новейшей истории Новосибирска в избирательной кампании не применялись «чёрные» технологии. Не было вбросов компромата и применений административного ресурса, что довольно нетипично для современных российских политических реалий. В последний месяц проекта оппоненты вообще стали копировать приемы штаба Локтя, от слоганов до формата уличных встреч с избирателями.

Внезапно выяснилось, что выборы в крупном муниципалитете можно проводить честно, открыто, допуская до них абсолютно всех желающих претендентов, разумеется, правильно оформивших необходимые документы. И ничего страшного не случится.

Закрепившееся за Новосибирском на этих выборах звание «витрины российских демократических процессов» практически полностью заслуга «нового-старого» мэра и его команды. Оппоненты как раз предпочитали использовать приемы образца нулевых, а то и девяностых годов. Новые технологии, помноженные на новые смыслы, дали закономерный результат — Локоть победил с результатом 50,25 процента. Даже если сложить результаты всех его оппонентов (предположим, что им все же удалось организовать коалицию), то в сумме они набрали бы меньше действующего мэра.

Можно уже говорить, что формирование принципов «новой политической реальности» на территории Новосибирской области серьезно повлияло на появление новых подходов в политическом администрировании. По сути, против штаба Локтя работали все политические силы и лидеры общественного мнения города. «Единая Россия» занимала нейтральную позицию.

Коммунисты справились, выстояли и при этом смогли не наплодить дополнительных обязательств для мэрии перед новосибирскими политическими и бизнес элитами.

За этими новыми подходами стоят политики и управленцы, которых городу дал именно вырастивший их обком КПРФ. Анатолий Локоть и старшее поколение коммунистов смогло не только упрочить свои политические позиции, но и вырастить достойную смену, которая уверенно справилась с электоральными вызовами и технологическими приемами специалистов, сформировавших и обслуживавших предыдущий общественный договор «муниципалитет-элиты-горожане».

Учитывая, что внедрение принципов «новой политической реальности» в Новосибирске проходит успешно, вполне возможно ожидать в ближайшее время появления и принятия нового общественного договора, но уже в формате «муниципальная власть — горожане», в котором не останется места для интересов бизнес-кланов и политических групп влияния.

То есть режим «наибольшего благоприятствования для отдельных предпринимателей» будет им больше недоступен. В условиях стремительно сокращающейся ресурсной базы и продолжающегося экономического кризиса этот факт станет дополнительной возможностью для развития города. Да, далеко не все участники политических процессов воспримут эту данность с легким сердцем — установленные ранее правила игры менять сложно, но необходимо. Очередным этапом инсталляции конструкта «новой политической реальности» станет следующий электоральный цикл. Выборы депутатов новосибирского горсовета и заксобрания стартуют уже в самое ближайшее время.

8 сентября этого года выиграл не Анатолий Локоть и КПРФ, выиграли Новосибирск и горожане. Прозрачность и открытость политических и управленческих процессов дает городу шанс на динамичное развитие — чем меньше в регионе будет внутриэлитных конфликтов, тем больше времени у различных ветвей власти будет чтобы заниматься своими прямыми обязанностями — обеспечивать качественное и профессиональное управление муниципалитетом.

Тем более, что запрос в обществе на это очень высок, что и было зафиксировано в ходе прошедшей избирательной кампании.

Александр Парфенов



Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:


© Тайга.инфо, 2004-2019
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования