«Людей с ментальными нарушениями нельзя списывать со счетов»: как лишают дееспособности в Новосибирске
Семинар для родителей, которые воспитывают детей с ментальной инвалидностью, прошел в Новосибирске. Эксперты рассказали, как разделяют ограниченную и полную недееспособность и куда попадет ребенок с инвалидностью после смерти родителей.
Некоммерческая организация «Диада+1» провела в лекторий-баре «Поток» семинар о том, стоит ли лишать прав ребенка с ментальной инвалидностью. На вопросы родителей ответили врач-психиатр Яна Мохначева и адвокат Наталья Коптева.
«Родители детей с ментальной инвалидностью сегодня только начинают думать, что будет с их ребенком после 18 лет, и у них пока нет элементарной грамотности в юридических вопросах, — рассказала Коптева. — Сейчас Гражданский кодекс меняется в отношении людей с инвалидностью. Это связано с тем, что родители стали гораздо активнее социализировать детей. Но не так давно признать человека недееспособным можно было только полностью».
145831
Настоящим прорывом в вопросе лишения прав, по словам адвоката, стало дело Штукатурова против России, после которого Европейский суд постановил внести в российский Гражданский кодекс введение частичной дееспособности людей с психическими расстройствами.
Ограниченно-дееспособным называют человека, который может распоряжаться своими стипендиями, совершать мелкие бытовые сделки, он фактически обладает правами подростка от 14 до 18 лет, а недееспособный таких прав не имеет: за него пенсию и доходы от аренды получает опекун.
«Остается еще и вопрос о том, а нужно ли при определении частичной дееспособности проводить другую экспертизу, с привлечением психолога? Ведь такой человек в каких-то сферах жизни может хорошо ориентироваться. По идее, суд должен указать, в чем именно нужно ограничить человека, но у нас сейчас не настолько понятное и системное законодательство», — уточнила Коптева.
Дочь Натальи Королёвой ограничили в дееспособности в 2015 году. Она была первой в Новосибирске, кто прошел эту процедуру. И единственное, что девушка не может делать без разрешения попечителя — владеть недвижимостью и совершать крупные сделки. «Я почти не испытываю сложностей. Правда, с любыми организациями приходится спорить и доказывать, что они не правы. Моя дочь работает. И в первые годы районная опека требовала отчет, куда она потратила свою зарплату. Я ответила: „вот к ней и обращайтесь“, — говорит Королёва. — Разницы между опекуном и попечителем даже в органах опеки не существует, поэтому приходится решать это самим».
144160
Родители подняли и вопрос о том, куда попадет человек с ментальным расстройством, если с ними что-то случится. «Человека, лишенного дееспособности поместят в психоневрологический интернат, поэтому родители при жизни должны назначить ребенку опекуна, а не ждать, пока случится непоправимое. Но если он не лишен дееспособности, и об этом никто не сообщит в органы опеки, он не попадет в ПНИ. Интернат также может самостоятельно подать иск в суд о лишении пациента прав», — объясняет адвокат Коптева.
Весной 2019 года во всей стране началась проверка ПНИ, которую предложила зампред правительства РФ по социальной политике Татьяна Голикова. Проверка должна была оценить здоровье людей, находящихся в интернатах и предложить каждому из них подходящую форму поддержки, например, сопровождение или проживание в замещающей семье. Но официальные ее результаты не опубликованы до сих пор. «В отличие от проведения уголовных дел, которые требуют изучения прошлого человека, при лишении дееспособности нужно провести перспективную оценку психического состояния, заглядывать немного выше с учетом настоящего», — считает врач-психиатр Яна Мохначева.
После решения суда стационарные судебно-психиатрические экспертизы, по словам Мохначевой, проводят в новосибирской психиатрической больнице №3, амбулаторные — в психиатрической больнице №6 специализированного типа. За экспертизой можно обратиться и в некоммерческие организации.
141239
«Я сама мама особенного ребенка. Мы подняли вопрос лишения дееспособности, потому что просто не знали, что нам делать. Слушала адвоката и судорожно соображала, что сейчас моему сыну десять лет и уже пора задуматься над этим, — поделилась с Тайгой. инфо основательница „Диады“ Наталья Мальтинская. — Неизвестно, что случится со мной и моим мужем, изымут ли ребенка даже в его десятилетнем возрасте, куда его поместят, как быстро моя дочь сможет получить права и стать его опекуном. Это самые страшные вещи, и, по большому счету, вопросов много, а ответов практически нет».
Мальтинская также уточнила, что в планах у «Диады» провести еще серию вебинаров, общаться с юристом, искать помощь депутатов и выносить подобные вопросы на общественное обсуждение.
Зампред комитета заксобрания по социальной политике и здравоохранению Новосибирской области Татьяна Есипова считает, что не допустить попадание ребенка в ПНИ помогут стационар-замещающие технологии.
«Если человек почти полностью адаптирован, то к нему должен быть прикреплен соцработник, который быть ежедневно проверял, как живет подопечный, сходил ли на работу. Другой вариант — проживание нескольких людей с инвалидностью в одной квартире, которых также навещает сотрудник опеки. Они могут поддерживать друг друга и быстрее социализироваться», — объяснила Есипова Тайге.инфо.
138978
Говорить о налаженной цепочке сопровождения в регионе пока рано, уточняет депутат заксобрания: «Сейчас мы пытаемся опробовать эту технику на людях, которые проживают в интернатах. Например, у нас есть Ояшинский интернат для детей с умственной отсталостью, который обустроен по семейному типу, — добавила Есипова. — Нужно развить и совместные тренировочные квартиры, которые министерство запланировало вне Ояша. Мы уже выпустили и дорожную карту для людей с психическими расстройствами».
Один из организаторов семинара Александра Попова отмечает, что уменьшить страх родителей перед ПНИ поможет максимальная инклюзия ребенка. «Например, у нас есть кинотеатр „Синема“, который устроил на работу человека с синдромом Дауна. И это хорошая тенденция, — поделилась она с Тайгой.инфо. — Люди с ментальными нарушениями могут приносить пользу обществу, их не надо списывать со счетов. Нужно полностью менять систему, начиная с отношения обычных людей, заканчивая продвижением инициатив. И тогда ребенок сможет не лишиться дееспособности, получить поддержку, нормальную и жизнь и, возможно, даже семейные отношения».
Ирина Беляева