КСП: новосибирский минфин завысил доходы бюджета на 3 млрд
Контрольно-счетная палата Новосибирской области (КСП) проанализировала проект бюджета на 2020 и 2021-2022 годы. Аудиторы выявили расхождение в прогнозах регионального минфина и налоговой службы: областные чиновники посчитали, что доходы бюджета будут выше на 3 млрд рублей.
Министерство финансов Новосибирской области спрогнозировало уровень доходов бюджета на 2020 и 2021−2022 годы. Прогнозы областных чиновников дают региону на 3 млрд рублей больше, чем расчеты управления Федеральной налоговой службы (УФНС), сообщила пресс-служба КСП.
Аудиторы отметили, что более 80% областного бюджета формируется за счет налогов, администрированием которых занимается УФНС. Доля неналоговых доходов составляет менее 1%, большая часть из которых — штрафы за нарушения ПДД.
По налогу на доходы физлиц (НДФЛ) прогноз минфина на 2020 год оказался на 3,5% оптимистичнее, по упрощенной системе налогообложения (УСН) — на 10,5% в 2020 году, и на 30−40% в 2021—2022 годах. Чиновники объяснили это массовым переходом предпринимателей на УСН в связи с отменой налога на вмененный доход в 2021 году. Однако такая замена не будет означать увеличения доходов в местные бюджеты, куда сейчас попадает весь налог на вмененных доход, а от «упрощенки» — лишь часть.
«Для муниципальных районов изменение налоговых поступлений нивелируется областной системой бюджетного выравнивания. Финансовая помощь сокращается при увеличении собственных поступлений и увеличивается при снижении. Но для городских округов, не получающих финансовую помощь, изменение налоговых доходов напрямую влияет на финансовые возможности. С учетом этого необходимо продолжать работу совершенствованию системы межбюджетных отношений в области», — отметили аудиторы.
КСП также обнаружила, что к объему субвенций на образование в бюджете добавляются средства на оплату труда педагогов, что не предусмотрено законом.
Ранее профильный комитет новосибирского заксобрания одобрил областной бюджет, дефицит которого в 2020 году составил 4,6 млрд рублей, писала Тайга.инфо. На заседании расхождение прогнозов с минфином признал руководитель регионального управления ФНС Алексей Легостаев: «Есть понимание наличия резервов, чтобы обеспечивать рост собственных доходов не менее, чем на 10%. Какой бы сектор экономики мы сегодня ни затронули, резервы достаточно серьезные — и в части неформальной занятости, и в части реального отражения результатов финансово-хозяйственной деятельности. Поэтому если совместно попытаемся в следующем году организовать работу по наведению порядка каждый в своей отрасли, включая необходимые инструменты и механизмы межведомственного взаимодействия, результат будет».
Во время обсуждения бюджета на 2020 год зампред заксобрания Владимир Карпов заявил, что в прогнозе социально-экономического нет сведений о реальных доходах граждан и доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Председатель комитета Александр Морозов пообещал, что «поправки обязательно будут».