Трамвайные игры Новокузнецка
Мэрия Новокузнецка объявила конкурс на поставку девяти новых трамваев суммарно на 378 млн рублей. Однако параметры требуемых вагонов выглядят очень странно — в одной закупке объединены трамваи разных типов, а некоторым из требований не отвечает ни один из выпускающихся в России трамваев. Это дает повод поразмышлять о судьбе трамвая в мире вообще и в Новокузнецке в частности.
Для чего нужен общественный транспорт
Чтобы понять будущее трамвая, нужно понять его место в городе и как это вообще должно работать. Сегодня урбанисты и специалисты в области общественного транспорта говорят, что трамвай — лучший транспорт для городов: он экологически чистый, может перевозить несколько десятков тысяч человек в час, недорогой в обслуживании (при условии постоянной работы, а не разовых обновлений) и легко доступный для жителей — не нужно идти до станции электричек или спускаться в метро, достаточно просто выйти на улицу и сесть в вагон. Поэтому сегодня в мире наблюдается «трамвайный ренессанс» — города массово строят и развивают трамвай, чтобы пересадить людей из машин в удобный общественный транспорт без вреда для среды вокруг.
Но трамвай будет работать эффективно лишь при общей грамотной политике и хорошей настройке: маршруты трамвая должны проходить там, куда нужно ехать людям, иначе вагоны будут перевозить воздух. Также важна удобная и безопасная инфраструктура: приоритет на улицах и светофорах, ровные рельсы, платформы на остановках и так далее. Особенно эксперты отмечают фактор отсутствия дублирования иным транспортом — зачем покупать трамвай на сотню человек, если их будут забирать двадцать разных маршруток и ПАЗиков?
Выгоден ли трамвай?
Часто можно услышать довод, что трамвай просто «невыгодно содержать», поэтому многие руководители высказывают мысль о закупке автобусов или троллейбусов вместо вагонов. С учетом мирового и даже российского опыта возникает критический вопрос: так ли это на самом деле? Почему у нас не выгодно, но выгодно во Франции, Германии или даже Петербурге?
Система общественного транспорта — это не бизнес, поэтому не всегда окупается за счет продажи билетов, но она выгодна всему обществу. Например, если в городе не будет общественного транспорта, то людям останется передвигаться только на машинах: это пробки, огромные вложения в строительство дорог и их поддержание, проблемы с экологией, безопасностью и так далее. Все эти минусы будут обходиться очень дорого всем жителям, поэтому дешевле их избежать, создав качественный общественный транспорт. Например, по данным Росстата общественный транспорт безопаснее автомобиля: автобус на 1 млн перевезенных пассажиров создаст в 40 раз меньше ДТП, чем личный автомобиль, а трамвай — в 137 раз.
Если сравнивать разные виды общественного транспорта, то трамвай получается самым дешевым для перевозки большого числа людей в долгосрочной перспективе — именно поэтому его строили в советское время, именно по этой же причине его продолжают строить по всему миру в XXI веке. Эта математика работает и у нас, если считать комплексно и учитывать все факторы — эксперты посчитали, что себестоимость перевозки одного пассажира в трамвае на 40% ниже, чем в автобусе.
Демонтаж путей: обратно в 2000-е
В последнее время трамвай Новокузнецка часто попадает в сводки новостей: то его хотят развивать, то снимают рельсы и закатывают пути в асфальт. И в этом Новокузнецк не одинок.
В середине прошлого века многие города мира уничтожили свои трамвайные системы. Считалось, что это устаревший вид транспорта, а будущее будет за автомобилями, поэтому рельсы закатывали в асфальт ради еще одной полосы. Сегодня многие из этих городов возвращают пути и вагоны на улицы, чтобы слезть с бензиновой иглы и сделать город лучше. Выяснилось, что трамвай — самый эффективный вид общественного транспорта для улиц, который может перевозить десятки тысяч человек в час, если обособить его от машин, сделать безопасные платформы и приоритет на светофорах.
Для сравнения — одна полоса дороги, используемая личным автотранспортом, может пропустить только 1,5 тысяч человек в час. То есть, демонтаж трамвайных путей и превращение их в еще одну полосу дороги ухудшает пропускную способность транспортного коридора в десять раз.
В России трамвайный погром пришел в начале 2000-х годов вместе с неконтролируемой автомобилизацией. Как правило, городские власти видели в вагонах одни проблемы и с радостью пускали деньги на строительство развязок или подземных переходов, а не на обновление трамвайного хозяйства. Многие города успели полностью уничтожить свой электротранспорт. Но теперь уже обсуждают идею его возвращения. Например, трамвайную сеть Воронежа уничтожили кусками в течение нескольких лет, а полностью закрыли систему в 2009 году. Сейчас в Генплан города и программы транспортного развития заложено возвращение трамвая на улицы города.
Санкт-Петербург когда-то был городом с самой большой трамвайной сетью в мире, но власти города также снимали рельсы и закатывали всё в асфальт последние 20 лет. Сегодня там вновь кладут пути на улицах и даже построили новое депо по договору концессии — трамвай оказался прибыльным бизнесом, поэтому концессионер сам строит инфраструктуру, зарабатывает на ней, а через несколько десятилетий передаст все городу.
Если судить по трамваю, то в Новокузнецке сегодня примерно начало 2000-х: за последние несколько лет трамвай был снят с проспекта Курако (2015) и Металлургов (2019). Городские власти не говорят о полной ликвидации трамвая в городе, но своими действиями доказывают обратное: трамвай снимают с самых нужных улиц города, он начинает ходить из ниоткуда в никуда — с таким планированием отпадает весь смысл в этом транспорте.
Обновление вагонов
Трамвайный парк Новокузнецка находится в критическом состоянии, это признают сами чиновники и сотрудники транспортного предприятия. Частично эту проблему хотят закрыть поставкой 30 б/у трамваями из Москвы — столица активно закупает современные низкопольные длинные трамваи, а старые продает или дарит регионам, чтобы не платить за утилизацию. Московским вагонам примерно по 10 лет, что не очень много для трамвая — это примерно половина от нормативного срока жизни. При капитальном ремонте и должном уходе трамваи могут спокойно ходить по улицам хоть полвека. Первые вагоны уже вышли на улицы Новокузнецка.
Бывшие московские вагоны в Новокузнецке, фото serg_42
И вот радостная новость — Новокузнецк закупает новые трамвайные вагоны на 378 млн рублей! Однако радость сменяется недоумением после знакомства с деталями закупки.
Планируется закупить два длинных трамвая из двух секций каждый и семи одиночных. Каждый из семи одиночных вагонов обойдётся почти в 35 млн рублей. В перерасчете на вмещающихся за раз пассажиров выйдет 300 тыс. рублей на человека. При этом, трамваи будут с ЧАСТИЧНО высоким полом и ступеньками. Для сравнения, аналогичные трамваи недавно закупал Краснодар, но цена за штуку там была почти на 10 млн рублей дешевле, а перерасчёте на пассажира выходило 214 тыс. на человека.
Кроме того, сегодня в России уже умеют делать одиночные трамваи со 100% низким полом: 71−415 от Уралвагонзавода и 71−911 от ПК Транспортных систем.
Трамвай 71-415 от Уралвагонзавода, uraltransmash.com
За счет меньшей высоты пола и отсутствия ступенек ускоряется посадка-высадка на остановках, что критично на загруженных маршрутах, повышается безопасность движения и улучшается доступная среда для маломобильных, а зимой проще поддерживать комфортный климат в салоне. В идеальной ситуации это позволяет создать безбарьерную среду, когда высота платформ и пола трамвая на одном уровне без каких-либо ступеней.
Трамвай 71-911 от ПК Транспортных систем, wikipedia.org
Двухсекционные вагоны (по ТЗ конкурса) должны быть полностью низкопольными, каждый из них обойдется в 67,4 млн рублей или 519 тыс. на 1 пассажира (Санкт Петербург в 2018 году закупал двухсекционные трамваи по цене 55 млн рублей за каждый, что на 12 млн рублей дешевле). Получается, двухсекционный трамвай в ТЗ этого конкурса дороже двух одиночных в пересчете на пассажира. Но особенно любопытно другое — трамваев, согласно представленному ТЗ, в России сегодня никто не делает. Возможно, власти Новокузнецка что-то знают о будущих новинках конкретного производителя и конкурс создан именно под него, но тогда возникает вопрос о заинтересованности и квалификации лиц принимающих решение в этой сфере.
Чего ждать Новокузнецку
С учетом массового снятия рельсов с центральных улиц города, сохранения текущей ситуации с маршрутками, состояния путей и сопутствующей инфраструктуры, можно смело говорить, что развития трамвая в Новокузнецке пока нет. Новые старые трамваи из Москвы и новые трамваи по странной закупке — это латание дыр.
Речь скорее идет об экстренном спасении — обычный горожанин судит о трамвайной системе в первую очередь по вагонам, поэтому за красивым фасадом пытаются скрыть остальные проблемы.
Но ситуация кардинально не изменится: новые вагоны будут ходить по убитым рельсам, отчего сами быстро придут в негодность. Похожие события происходили в Твери: в 2015 году закупили несколько новых трамваев, а уже в ноябре 2018-го трамвайное движение в городе было закрыто, в 2019-м рельсы убрали с основных улиц города.
Каждый вложенный рубль из бюджета должен приносить обществу доход, трамвая это тоже касается. Трамвай должен быть таким, чтобы привлекать людей и конкурировать с личным автомобилем, но сейчас этот простой принцип нарушается. По разбитым путям на неоправданно дорогом трамвае далеко не уедешь.
Игорь Валов