Только 6% бюджета по экологической госпрограмме направили на улучшение ситуации в Новосибирской области
Контрольно-счетная палата Новосибирской области (КСП) проанализировала траты на госпрограмму «Охрана окружающей среды» в регионе и нашла миллионные нарушения. На улучшение экологии и снижение загрязнения потратили только 6% бюджета программы.
Почти 400 млн рублей потратили на выполнение госпрограммы «Охрана окружающей среды» в Новосибирской области в 2017—2018 годах. Большую часть расходов оплатил областной бюджет, рассказала аудитор КСП Елена Саблина на заседании аграрного комитета заксобрания.
Она добавила, что на развитие водохозяйственного комплекса потратили почти 273 млн рублей, на поддержку рыбоводства и рыболовов — 47 млн рублей. «Общепрограммные мероприятия» обошлись в 47 млн рублей, а на улучшение экологии и снижение последствий от загрязнения окружающей среды выделили только 24,5 млн рублей. Выполнение программы в КСП признали эффективным.
Пресс-служба регионального парламента сообщила, что недоисполнение плана составило 60 млн рублей. Оно связано с невыполнение работ по государственным и муниципальным контрактам, уточнила аудитор КСП.
Исследования, оплаченные из бюджета госпрограммы, «являются основанием для принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, а также расчета размеров нанесенного ущерба», добавили в пресс-службе заксобрания. КСП посчитала, что необходимо увеличить финансирование аналитической деятельности областного министерства природных ресурсов, которое курирует экологическую госпрограмму.
«Речь идет о разовом контроле, — о контрольно-надзорной деятельности для конкретных, локальных измерений. При этом уровень расходов Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области на исследование состояния окружающей среды, составляющий до 500 тыс. руб. в год недостаточен для проведения в полном объеме мероприятий по экологическому контролю и мониторингу. Необходимо увеличить минимум в два раза», — сказал замминистра природных ресурсов Юрий Марченко.
Председатель аграрного комитета Олег Подойма пообещал ему поддержку при увеличении финансирования еще на 500 тыс. рублей.
Новосибирское минприроды с ноября 2018 года возглавляет Андрей Даниленко. Ранее он занимал должность замруководителя Верхне-Обского бассейнового водного управления. В 2011 году работал заместителем руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды в региональном правительстве.
Почти 230 млн рублей направили по госпрограмме на борьбу с подтоплениями. По данным регионального минприроды, в Новосибирской области выявили 23 населенных пункта, которые подтапливает поверхностными или грунтовыми водами. В рамках госпрограммы реализуют 11 из 25 необходимых мероприятий, добавили в пресс-службе заксобрания.
«Более половины всех средств потрачены на осушение земель. А результат каков? Земли-то осушили? Люди-то довольны? Из подвалов-то воды ушла? То есть каков фактический результат затрат этих 229 миллионов рублей?» — спросил зампредседателя аграрного комитета Денис Субботин.
Замминистра природных ресурсов Юрий Марченко рассказал, что более 2,8 тыс. объектов выведено из зоны подтопления.
«Данные мониторинга показывают, что уровень грунтовых вод падает. В Барабинске на осушенной территории строится многоквартирный дом», — добавил чиновник.
В сентябре 2019 года КСП представила депутатам результаты проверки выполнения госпрограммы по развитию сельских территорий за тот же период, писала Тайга.инфо. Аудиторы нашли факты выделения помощи на строительства жилья не в том порядке, а также затягивания выплат. КСП также нашла два случая незаконного выделения господдержки на 2,36 млн рублей.
Также аудиторы обнаружили, что областной минсельхоз занизил показатели по выполнению программы. За два года такие изменения вносились четыре раза.
«Указанный подход, по мнению КСП, не позволит оценить реальную степень удовлетворения сельских жителей по окончанию действия госпрограммы», — заключили в контрольно-счетной палате.
По итогам 2018 года эффективность выполнения госпрограмм в Новосибирской области снизилась, заявляли представители регионального правительства и социально-экономического департамента заксобрания. В регионе было построено недостаточно новых дорог, медицинских учреждений, не были обеспечены жильем молодые семьи. Эффективно велась работа по патриотическому воспитанию и «укреплению единства российской нации».
Председатель бюджетного комитета Александр Морозов предложил разработать дополнительный индекс оценки, которая бы «определяла качество жизни на территории».
«Как были на округах проблемы с дорогами, с водой чистой, с ремонтом в школах, новые объекты, ФАПы, так эти проблемы и есть у каждого на округе, — признал депутат Валентин Сичкарев. — В следующем году нам всем идти на выборы, и мы все будем перед избирателями отчитываться. На мой взгляд, самый лучший показатель, который говорил бы, что этот госпрограммы хорошо работает, это сумма выполнения наказов избирателей. <…> Потолок, который нам нужно достичь, еще очень высоко».