Как менялось мнение депутатов горсовета Новосибирска о партийных списках
Горсовет Новосибирска изменил избирательную систему со смешанной на мажоритарную — теперь партийных списков на выборах не будет. Для принятия решения «Единой России» не хватало собственных голосов, но партия нашла поддержку среди представителей других политических сил. Тайга.инфо вспоминает, как менялось отношение депутатов к партийным спискам.
Горсовет поддержал отмену списков и увеличение числа одномандатных округов с 40 до 50 на выборах депутатов, которые пройдут в сентябре 2020 года, писала Тайга.инфо. Такое предложение в конце 2019 года внесла юрист Татьяна Брылева, представлявшая в суде интересы экс-кандидата в мэры и бывшего вице-губернатора Виктора Козодоя. В первом чтении документ поддержали 37 депутатов из 50. Во втором — 35.
Гибко мыслят
Дмитрий Асанцев, спикер горсовета, глава фракции «ЕР»
Против списков
Мы считаем, что депутаты должны избираться не по политическим признакам, а как личности, которые отстаивают интересы избирателей на вверенных им округах
На уровне города Новосибирска мажоритарная система наиболее оправдана и это абсолютно нормальная рабочая система. Также хотелось бы отметить, что существующая смешанная система не дает право отзыва депутата, но если будут внесены изменения в устав, люди смогут в случае некачественной работы депутата отозвать его. Исходя из всего вышеперечисленного, мы вносим такие изменения и возвращаемся к системе, которая работает.
За списки
Как говорит наш президент, основатель и моральный лидер партии Владимир Путин, у каждого человека, каждого избирателя должен быть выбор. Именно это и лежит в основе нашей инициативы перехода к смешанной системе выборов в Совет депутатов города Новосибирска. Поскольку именно эта система расширяет возможности всех политических партий участвовать в выборах
<…> Тем самым [введением списков] мы даем возможность малым партиям на этой арене побороться, поучаствовать в процессе выборов сентября 2015 года. Мы открыты к диалогу, к конкуренции. Если мы как партия «Единая Россия» чувствуем в себе уверенность, то мы должны выходить на открытую площадку и в конкуренции с партиями, и в убеждении своих избирателей. Действующие депутаты должны доказать свою состоятельность в этом диалоге.
Новая [смешанная] система дает возможность побороться за мандаты другим политическим партиям. При этом «Единая Россия» сознательно осложнила жизнь своим кандидатам, которые в этой борьбе должны доказывать свою состоятельность.
Снова против списков
12 февраля 2020 года
Большинство депутатов, в том числе от партий, понимают, что выборы одномандатников для жителей более предпочтительны. И люди в большинстве своем считают, что нужно выбирать депутатов не по партийным спискам, когда идут паровозы, а они потом уходят, и за ними идут третьи-четвертые-пятые представители партии, которых люди не знают. И они не понимают, насколько человек принципиален и насколько он будет отстаивать интересы территории, а не партии.
Рейтинг всех партий, это показывает статистика, за последние два года снижается очень активно. То, что мы принимали пять лет [назад], тогда и рейтинг партии рос. Было желание укрепить партийный институт. Мы проработали пять лет, были проведены соцопросы достаточно серьезные, которые показали, что депутаты по спискам без рейтинга, у них территории гораздо больше — у нас списочники работают на 125 тыс. У одномандатника — порядка 32 тыс. избирателей.
Депутаты одномандатники больше встречаются с населением, имеют физическую возможность. Это решение было ожидаемо, и у нас проголосовали представители других партий. И КПРФ, и ЛДПР, и «Родины», и независимый депутат, и депутаты фракции «Единая Россия». Говорить, что, как в средствах массовой информации пытаются преподать, что «Единая Россия» вышла с такой инициативой — это не так. С такой инициативой вышли общественники. <…>
У нас законы несовершенны и существует постоянный институт поправок. Все это подсказывает жизнь, подсказывает опыт. Мы до 2015 года два созыва работали по мажоритарной системе. Да, провели эксперимент, ввели списочную часть, но опыт работы подсказывает, что это неоправданно. И сегодня решением сессии это было подтверждено.
Наталья Пинус, независимый депутат горсовета
За списки
На мой взгляд, выборы по партийным спискам дают нам возможность в городском масштабе понять, какие партии действительно пользуются доверием горожан. Мне кажется, это очень важно в плане развития города. <...> При желании „Единая Россия“ обеспечит прохождение этого варианта через голосование депутатов горсовета, какими бы общественными слушания не были. Подобное у нас уже было, когда мы обсуждали количество туров в выборе мэра.
Есть серьезный шанс, что «ЕР» не покажет значительный результат по партийному списку. В регионе позиции у этой политической организации более крепкие, поэтому изменение принципов голосования на выборах в Законодательное собрание для нее не так актуально. Я считаю, что небольшая часть Совета депутатов Новосибирска должна быть списочной. Нужен механизм, через который горожане могут выразить идеологические предпочтения
Против списков
Я вижу, что люди не доверяют политическим партиям. Я очень хочу, чтобы в горсовете Новосибирска очередного созыва появилась крепкая фракция независимых депутатов. Считаю, что отмена списков будет способствовать этому.
Убеждена, что городу нужна фракция депутатов, которые будут отвечать только перед своими избирателями, без «пут» партийных обязательств. Я неоднократно видела, как эти обязательства оборачиваются против горожан. Убеждена, что Новосибирску нужна такая новая фракция, состоящая из новых независимых лидеров, так как только такая фракция сможет сформировать и продвинуть Новую политику нашего города.
<…> Я считаю, что Совет депутатов нуждается в обновлении. А новые правила дадут больше шансов для избрания независимых депутатов. При этом, конечно, решение должно быть абсолютно легитимным. Если есть сомнения в законности принятых решений, которые были озвучены депутатами от коммунистической фракции, то надо детально эти вопросы изучить.
Во время обсуждения отмены списков внутри «Единой России» первый заместитель председателя реготделения партии Андрей Панфёров рассказывал Тайге.инфо, как единороссы планируют получить нужное количество голосов: «Думаю, что такой, душевный разговор с определенными депутатами, даже теми, кто представляют эти [выступившие за сохранение списков] партии, может помочь в случае, если будет принято решение о консолидированном голосовании по этому вопросу».
Стоят на своем
Ренат Сулейманов, вице-спикер горсовета, второй секретарь обкома КПРФ
Коммунистов в Новосибирске поддерживает около 30% избирателей, но реально наше представительство в нынешнем созыве горсовета — 15% мандатов. При смешанной системе меньше влияние административного и финансового ресурса на избирательную кампанию.
Было бы лучше, если бы соотношение было 50 на 50 — половина по списку, половина по округам, но таковы сегодня реальные политические настроения избирателей, и мы их понимаем и принимаем (речь идет о смешанной системе, при которой по спискам избиралось 10 депутатов — прим. Тайги.инфо).
Мы считаем, что отменять списки — это неправильно, это нарушение важнейшего предвыборного института политических партий. Соответственно, и нарушение интересов тех избирателей, которые за них голосуют.
У нас кто меняет перед каждыми выборами правила игры? По-моему, это «Единая Россия». Избирательное законодательство перед каждыми выборами у нас перестраивается в угоду одной партии. Они делают это в своих интересах, они не скрывают, что боятся проиграть КПРФ по спискам в городе Новосибирске.
Вячеслав Илюхин, депутат горсовета, глава реготделения партии «Родина»
Поскольку я теперь человек беспартийный, могу себе позволить сказать, что избирать нужно человека, а не партийный список.
При принятии решения самое главное — это избиратели. Они голосуют в первую очередь не за партию, а за конкретного человека, который работает на округе. С другой стороны как руководитель регионального отделения «Родины» я понимаю, что партия способна перешагнуть пятипроцентный барьер по спискам. В этом смысле нам выгодно, чтобы списки сохранились. И все-таки выгода сомнительна по одной простой причине: если в Заксобрание «Родина» пойдет без сбора подписей, то в горсовет надо более 5 тысяч подписей, чтобы список партии зарегистрировали. Но политическая обстановка в регионе не дает уверенности, что наш список пропустят на выборы в Новосибирске. Победить нам будет проще без списков.
Подготовил Петр Маняхин