Новосибирское заксобрание предложило Общественной палате собирать поправки в Конституцию
На 51-ой сессии депутаты заксобрания обсудили полномочия муниципалитетов, предстоящую в октябре перепись населения и приняли пять финальных поправок в законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов. По новому регламенту кандидаты-одномандатники смогут удвоить свои фонды, а партии — увеличить их в семь раз, также депутаты отменили действовавшие ограничения на источники пополнения фондов.
Перед рассмотрением вопросов повестки сессии зампред заксобрания Владимир Карпов напомнил собравшимся, что в стране идет работа над поправками в Конституцию и попросил протокольно зафиксировать депутатское обращение: «Суть предложения — обратиться к Общественной палате, чтобы в инициативном порядке с участием Законодательного собрания и всех, кто заинтересован в этом обсуждении, подготовить и провести обсуждение поправок в Конституцию, тем более, что таких предложений и в нашей Новосибирской области на местах достаточно много. Подчеркну, те поправки, которые по каким-то юридическим, правовым или другим причинам не пройдут в Конституцию, будут готовиться для включения в соответствующие федеральные законы, и это очень важно».
Несколько вопросов сессии содержали формулировку «о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». В частности, полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями и по решению вопросов в сфере административных правонарушений.
151076
«На самом деле таких вопросов очень много. Лично я исхожу из того, что нужно больше давать полномочий муниципалитетам, — отметил председатель заксобрания Андрей Шимкив. — Потому что область огромная, люди там живут и некоторые вопросы они знают лучше нас: это и по жилью, это и по дорогам. Есть много сторонников того, что надо забрать, но лично я, наоборот, за то, что надо дать им больше полномочий. Эти вопросы постоянные: сегодня один — завтра другой, но я считаю, что муниципалитеты надо усиливать полномочиями».
Порцию государственных полномочий муниципалитетам депутатов убедил выделить для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года исполняющий обязанности министра экономического развития Лев Решетников. Чтобы успешно провести перепись органам местного самоуправления предстоит обеспечить переписчиков помещениями для работы и для хранения переписных листов, мебелью для проведения переписи, обеспечить сохранность оборудования, предоставить им транспорт и средства связи.
«На текущий момент подходы к переписи значительно меняются: используются современные технологии и IT-решения, — доложил депутатам Решетников.— Что будут спрашивать у людей? У людей будут спрашивать число и состав домохозяйств, фактическую брачную структуру, характеристику рождаемости, языковой состав, гражданство, образовательный уровень, условия жизни домохозяйств и миграцию населения. Все эти данные позволят значительно повысить точность прогнозов. Из Федерального бюджета Новосибирской области выделено 102 млн рублей для проведения переписи, которые будут распределены между органами местного самоуправления».
С марта Новосибирскстат и районные администрации начинут подбор персонала, до 1 апреля мы в работу должны включиться МФЦ. Перепись пройдет с 1 по 31 октября, ее итоги будут подведены до 31 декабря.
Депутаты проголосовали за внесение изменений в ряд законов Новосибирской области регламентирующих выборы и референдумы. «Сегодня мы приняли еще несколько поправок в основном юридико-технического характера, — пояснил корреспонденту Тайги. инфо заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев. — Хочу остановиться только на одной поправке, которой мы предоставляем возможность на выборах в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области формировать избирательные фонды кандидатов по одномандатным округам либо полностью только за счет личных средств кандидата, либо полностью сформировать только за счет средств партии. Ну и понятно, что все остальные промежуточные моменты остались: частично партия, частично кандидат. Предоставили возможность полностью профинансировать компанию избирательную, сформировать избирательный фонд либо самому кандидату, либо избирательному объединению. В том числе предоставили возможность избирательному объединению по партийным спискам то же самое формировать полностью весь фонд из средств избирательного объединения, то есть мы немножко расширили возможности. Смысл этой поправки простой: меньше надо будет где-то как-то хитрить, что-то придумывать. Есть деньги у кандидата — он профинансировал, есть деньги у партии — партия профинансировала. Раньше вводили градацию: столько-то кандидат, столько-то партия, а теперь упростили финансирование избирательной кампании».
Выборы в региональный парламент пройдут в сентябре 2020 года. Половина депутатов избирается по спискам, половина — по одномандатным округам. Закон в новой редакции позволяет партиям увеличить свои фонды с 30 до 200 млн рублей. Если ранее партобъединениям было запрещено финансировать предвыборные кампании из своих средств более чем наполовину, то теперь это ограничение утратило силу, и наполнять фонды партобъединения могут и из своих средств, и за счет пожертвований граждан и юрлиц в любых пропорциях, хоть полностью. Депутаты-одномандатники смогут потратить на предвыборную кампанию 7 млн рублей вместо положенных прежде 3 миллионов, также хоть из своего кармана, хоть за счет средств выдвигающих их избирательных объединений.
150925
«Остальные поправки уже были у нас приняты в первом чтении и, я думаю, что все основные изменения мы внесли, приняли, отголосовали, поэтому маловероятно дальше мы станем устраивать какую-то чехарду и какие-то резкие телодвижения. Законодательно мы к референдуму готовы», — подытожил Умербаев.
Парламентарии поддержали внесенный депутатами Государственной Думы проект изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который устанавливает запрет на торговлю сосательными и жевательными никотиносодержащими смесями. Напомним, в декабре прошлого года народные избранники единогласно приняли обращение к тогдашнему председателю
Отвечая на вопросы журналистов, избранный от Сузунского района Андрей Шимкив прокомментировал нововведения в господдержке сельхозпроизводителей: «Вышли изменения в федеральных законах и постановлениях: ограничили погектарную поддержку. Если сто человек есть — значит не дают. Мы категорически, наверное, будем возражать по этому вопросу. У нас уже проходят сессии районных советов, которые обращаются к нам, а мы будем обращаться в министерство сельского хозяйства, чтобы, по крайней мере, увеличить со ста человек как минимум до 250 — 300, потому что это те хозяйства, которые держат крупный рогатый скот. Вообще, где есть корова — там есть деревня. Все просто. Сто человек - невозможно держать крупный рогатый скот, это по сути те люди, которые занимаются только зерновыми культурами, обрабатывают землю, тогда это маленькие кооперативы. Но средние хозяйства, в принципе, все выпали. Мы будем обращаться, а там время покажет».
