Можно ли не платить за ЖКХ во время карантина

© hranidengi.ru

Правительство установило мораторий на начисление штрафов и пени по коммунальным платежам до 2021 года. Эксперты компании «Юсконсалт» считают, что это может привести к несоблюдению платежной дисциплины и сказаться на управляющих компаниях и ресурсоснабжающих организациях.

В разгар режима самоизоляции наблюдаются призывы инициативных граждан, политических деятелей отменить коммунальные платежи на время карантинных мер.

На первый взгляд, данная инициатива логически обоснована: падение доходов граждан сопровождается дополнительными расходами в виде повышенных счетов за коммунальные услуги из-за пребывания дома в течение длительного периода.

Представляется, что инициатива направлена на привлечение внимания к ее авторам, не учитывает реальное положение дел в отрасли. Так, например, долги населения по оплате жилищно-коммунальных услуг исчисляются сотнями млрд рублей.

Ресурсоснабжение - это масштабная отрасль, ее развитие и существование зависит, в том числе, от оплаты коммунальных услуг. Поэтому освобождение от оплаты, даже если будет носить временный характер, может привести к краху всей системы.

Другое дело, если это адресная помощь, которая существовала в стране и до введения режима самоизоляции. Необходимо продолжать оплачивать коммунальные услуги, в режиме самоизоляции это можно сделать дистанционно, например, через портал государственных услуг, ГИС ЖКХ.

В действующем законодательстве существует механизмы начисления неустойки (штрафов, пени) за неоплату или ненадлежащую оплату коммунальных услуг, вплоть до частичного или полного ограничения ресурсоснабжения.

В текущей кризисной ситуации власти предпринимают меры, чтобы данные санкции не применялись со стороны управляющих компаний, поставщиков коммунальных ресурсов и др.

С недавнего времени за правительством РФ до 2021 года закреплены полномочия по установлению особенностей начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за коммунальные услуги (в том числе по капитальному ремонту), а также взыскания неустойки с юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам ресурсоснабжения (Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ).

С 06.04.2020 вступило в силу постановление правительства РФ от 02.04.20 № 424 от 02.04.2020, которым до 01.01.2021 приостанавливается действие норм о праве исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных в неполном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

То есть, с 06.04.2020 по 31.12.2020 (включительно) управляющие компании, ТСЖ, иные организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами, региональный оператор по обращению с ТБО не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) в случае нарушения платежных обязательств со стороны потребителей коммунальных услуг (собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, жилых домах).

Кроме того, с 06.04.2020 по 31.12.2020 (включительно) приостановлено право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, взыскивать в предусмотренном законом порядке начисленные неустойки (штрафы, пени).

В указанный мораторный период, не применяются положения договоров, заключенных между ресурсоснабжающими организациями (газоснабжение, электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в части права поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате коммунальных ресурсов.

Как видим, принятые меры, направлены на временное исключение ответственности, в первую очередь, граждан. В данном вопросе делается ставка на сознательность граждан в соблюдении платежной дисциплины.

Вместе с тем, мораторий на пени может привести к еще большему несоблюдению платежной дисциплины со стороны потребителей коммунальных услуг, не связанных с невозможностью их оплаты. Это может сказаться на деятельности остальных участников отношений в сфере ЖКХ: управляющих компаний, поставщиков коммунальных ресурсов и др. Как будут реализовываться принятые меры на практике — покажет время.

Роман Быстров

руководитель энергетической практики ООО «Юсконсалт»