ЦДЖ: на стройках к хоккейному чемпионату 2023 года ставят рекорды по «освоению» денег

© youtube.com
ЦДЖ: на стройках к хоккейному чемпионату 2023 года ставят рекорды по «освоению» денег
08 Май 2020, 06:10

Судя по документам и расчетам, часть производимых работ на объектах к Молодежному чемпионату мира по хоккею 2023 года в Новосибирске была выполнена еще в 2019 году. Фактические объемы отличаются от принятых, а подмена материалов и технологий может стать поводом для масштабных претензий.

Тайга.инфо перепечатывает статью Центра деловой жизни «На стройках к МЧМ-2023 ставят рекорды по освоению денег»

30 апреля губернатор Андрей Травников инспектировал площадку строительства ледовой арены на левом берегу, где предполагается провести матчи Молодежного чемпионата мира по хоккею-2023. Работы на объекте в период изоляции не останавливались ни на день. Также глава региона осмотрел стройплощадку станции метро «Спортивная». Травников посетил не все строящиеся объекты вокруг арены. Большинство из них относится к сфере ответственности мэрии, и посетителю лучше подготовиться, предварительно изучив опубликованные в открытом доступе контракты и акты выполненных работ. Сопоставление реальной картины с отражением в документах рождает много вопросов, главный из которых: «А что, так можно было?»

6 сентября 2019 года муниципальное унитарное предприятие «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений» («УЗСПТС») подписало контракт с ФГУП «СВЭКО» по строительству комплекса сооружений поверхностного водоотвода с территории, прилегающей к арене. 13 января 2020 мэр Анатолий Локоть через СМИ и соцсети сообщил об укладке в рамках контракта 250 метров неких железобетонных труб, покрытых пластиком изнутри. 17 февраля после интервью с мэром «Вести Новосибирск» сообщили, что подрядчик уложил уже 400 метров из 1600, предусмотренных контрактом. Между тем, судя по актам выполненных работ и справкам об их стоимости от 29 ноября и 16 декабря 2019 года, а также, судя по декабрьским платежным поручениям, «СВЭКО» уже до конца года уложила все 1600 метров труб, и получило за это 323,8 млн рублей.

Помимо монтажа самих труб диаметром от 1000 до 1500 мм контракт включал огромный объем сопутствующих работ. И все это по документам было сделано немногим больше, чем за месяц. Приемочные документы были согласованы и подписаны главой департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Романом Дроновым, директором УЗСПТС Александром Мысиком и начальником службы технического заказчика и организации строительства МУП Сергеем Долгушиным.

Мог ли мэр не знать, что фактический объем работ по коллектору не соответствует оплаченному? Это не единственный интересный вопрос. Согласно проекту, смете и контракту, «СВЭКО» должно было использовать импортные трубы Impeccable pipe, выгодно отличающиеся от отечественной продукции по сроку службы, морозо- и термостойкости, водонепроницаемости и другим значимым характеристикам. По факту же подрядчик закупил у ООО «Модуль АГ» обычные железобетонные трубы, стоящие на рынке в 10 раз дешевле, забыв упомянуть об этом в актах и справках при получении бюджетных средств. Для более «ценного» вида их покрасили в чёрный цвет и даже нанесли буквы IP. Но на площадке можно убедиться — это простой стандартный железобетон. К слову о сроках: по документам, поставки на объект продолжались до середины апреля, и работы до сих пор не завершены. То есть, никак не получилось бы их уложить до конца прошлого года.

Кроме открытой части работ по строительству коллектора есть и закрытая — тоннель под дамбой Октябрьского моста протяженностью 221 метр и диаметром 1280 мм. По проекту этот сложный объект предполагалось строить бестраншейным способом с помощью немецкого оборудования для микротоннелирования с высокой точностью проходки, которое толкает перед собой при помощи домкратной станции вместе с проходческим щитом трубный став центробежного литья Hobas на термостойком полимерном связующем.

В СМИ анонсировали, что подрядчик работ по микротоннелю будет из Санкт-Петербурга: на проведение таких работ помимо опыта и дорогостоящего оборудования должна быть лицензия Ростехнадзора. Что же по факту? Нет дорогостоящего оборудования и нет немецкого трубного става, изготовленного по спецзаказу. Работы ведутся фирмой ООО «ТонКом плюс» зарегистрированной менее года назад, не имеющей лицензию Ростехнадзора. Технология — штольня, кирка и лопата. По сути, тоннель под мостом вручную копают шахтеры. Исходя из аналогии с другими контрактами УЗСПТС, можно предположить, что и здесь оплата будет как за дорогостоящий микротоннель и немецкую трубу.

УЗСПТС контролирует работы по коллектору на всех стадиях — от проектирования до эксплуатации. Видимо, отсюда смелость в проектных и финансовых решениях. ФГУП «СВЭКО» это московская организация, связанная с Федеральной службой охраны. В том числе, предприятие занимается проведением и сопровождением крупнейших российских форумов. На новосибирском коллекторе фактически работает другое юрлицо — АО «Горкоммуникации», ранее никогда не выполнявшее подобные заказы. Эта компания вместе с ООО СК «Градопроект» являются главными получателями денег УЗСПТС на проекты, связанные с МЧМ-2023. Крупнейший из них — строительство станции метро «Спортивная».

9 ноября 2019 года УЗСПТС и «Градопроект» подписали согласованный в мэрии контракт на создание рабочей документации и строительство «Спортивной» на 375 млн рублей. Подрядчик взялся выполнить работы до 20 декабря. Неудивительно, что в конкурсе участвовал один-единственный поставщик: строители и проектировщики считают нереальным выполнить такой объем за 40 дней, учитывая многочисленные технические сложности «Спортивной». Тем не менее, «Градопроекту» удалось. Если, конечно, верить документам, которые показывают, что работы были приняты и оплачены до конца 2019 года.

Речь не только о проектировании (на эту часть пришлось 80 млн), хотя, в принципе, интересно, кто на самом деле выполнял рабочую документацию, при учете, что у «Градопроекта» нет допуска СРО на проектирование. Также, по документам, были выполнены земляные и бетонные работы, строительство временных зданий и сооружений, возведение монолитной конструкции, строительство теплотрассы, водопровода, канализации, силовой электрики. За 40 дней переделать такой объём работ не представляется возможным. Фактически, на площадке станции монолитную конструкцию строят до сих пор, хотя на дворе май. Между тем, 17 апреля муниципалитет в лице УЗСПТС подписал с «Градопроектом» еще один контракт по «Спортивной» на сумму 351,9 млн рублей.

20 апреля «Градопроект» получил от муниципалитета в лице УЗСПТС контракт на 455 млн рублей на реконструкцию автодороги от площади Лыщинского до пляжа «Наутилус» и по дамбе Октябрьского моста — еще один объект в рамках подготовки к МЧМ. У «Градопроекта» нет опыта дорожных работ. Опытнейший подрядчик — ОАО «Новосибирскавтодор» — заявил такую же цену и проиграл конкурс лишь потому, что комиссия из числа сотрудников УЗСПТС решила, что «Градопроект» первым подал заявку.

Еще один объект, который УЗСПТС строит возле арены, это подземный пешеходный переход в дамбе Октябрьского моста. Контракт на 311 млн рублей был подписан с тем же «СВЭКО» 6 сентября 2019 года. Подрядчиками стали те же «Градопроект» и «Горкоммуникации», не имевшие опыта строительства подобных объектов. Согласно контракту, в 2019 году предполагалось выполнение работ на 3,239 млн рублей. Но, исходя из документов, опубликованных на zakupki.gov.ru, за три недели декабря подрядчик успел выполнить работы по переходу в подземной и надземной частях на сумму аж 85,856 млн рублей и получить оплату. Для этого стороны подписали допсоглашение, но вопрос не в оформлении бумаг, а фактических объёмах.

Речь про бурение защитного экрана из труб более 1 км для подземного перехода (хотя очевидцами наблюдалось выполнение этих работ в феврале-марте 2020), сварочные работы, разработку грунта, часть работ по устройству опор пешеходного перехода и даже бетонные работы, в которых, по нормативам, результат должен набирать прочность 28 суток, иначе качество получается сомнительным. А в этом случае исполнение, напомним, заняло 21 день. Кроме того, в оплаченную часть вошли 222,75 восьмичасовые смены маркшейдерских работ. В совокупности это 75 суток. Для проведения маркшейдерских работ требуется лицензия Ростехнадзора, но, судя по базам «Контур-Фокус», Rusprofile, «Спаркс» и реестру выданных Ростехнадзором разрешений, такой лицензии у «СВЭКО», УЗСПТС, «Градопроекта» и «Горкоммуникаций» нет.

Общая картина выглядит так, что УЗСПТС по согласованию с мэрией стремилось поскорей накачать бюджетными деньгами подрядчиков работ по объектам вокруг арены. Причем по большинству упомянутых контрактов авансирование не предусмотрено. Чиновники закрывали глаза на отступления от утвержденных проектов, отставания от сроков и иные нарушения. Особенно дерзко выглядит замена труб на более дешевые без реальной экономии: в Новосибирской области за последнюю пару лет было несколько громких уголовных дел, возбужденных по схожим поводам. Затея с подменой очень опасная, поскольку легко проверяемая. Впрочем, все манипуляции по контрактам УЗСПТС легко отследить: каждый шаг опубликован в интернете, свериться с реальным положением на площадках несложно, особенно если привлечь для консультации специалистов. Учитывая прозрачность картины, она должна быть очевидной и для мэра Анатолия Локтя. Глава муниципалитета отвечает за свою часть подготовки к МЧМ, и должен ясно понимать риски — политические и уголовные.

Источник: «На стройках к МЧМ-2023 ставят рекорды по освоению денег», Центр деловой жизни, 08.05.2020


Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.


Новости из рубрики:

На эту же тему
© Тайга.инфо, 2004-2020
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика