Новосибирские застройщики проиграли дело о картельном сговоре на контрактах с судьями и таможенниками
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила в картельном сговоре нескольких застройщиков Новосибирска. Компании получали подряды от областных и федеральных госучреждений, а также от управления судебного департамента региона. Компании не смогли обжаловать решение ФАС.
Арбитражный суд Новосибирской области вынес решение по спору ООО СК «Юнион», ООО «Памир», ООО ПТК «Ареал-Сибирь», ООО «Сибмир» и ООО СК «Юкон-Сибирь» с антимонопольной службой. В 2019 году ФАС признала фирмы виновными в картельном сговоре о поддержании цен на торгах, но они подали на ведомство в суд, потребовав отменить решение.
«Как следует из материалов дела, в Новосибирское УФАС России из Сибирского таможенного управления поступило обращение, содержащее информацию о наличии в действиях ООО СК „Юнион“, ООО „Памир“, ООО ПТК „Ареал-Сибирь“, ООО „Сибмир“, ООО СК „Юкон-Сибирь“ признаков нарушения пункта 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 135 „О защите конкуренции“ [соглашения о влиянии на цены] при участии в электронном аукционе, а также признаков нарушения пункта 1 ч. 1 ст. 17 [заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками, если такие они приводят или могут привести к ограничению конкуренции]»
В заявлении было указано, что у всех фирм один и тот же юридический и фактический адреса. Кроме того, СК «Юнион», «Памир», ПТК «Ареал-Сибирь», «Сибмир» и «СК „Юкон-Сибирь“» отправили с одного ip-адреса заявки на участие в аукционе по капремонту помещения на улице Весенняя,12а, который объявил региональный филиал центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Новосибирска. Контракт получило ООО СК «Юнион» за 8,3 млн рублей, почти по начальной цене.
Всего же, как установило региональное управление ФАС, «соглашение» между компаниями, привело к ограничению конкуренции при 33 государственных закупках. Среди заказчиков были Управление судебного департамента в Новосибирской области, ГБУ «Областной центр дезинфекции» и ФГБУ «НИИ фундаментальной и клинической иммунологии». Судебный департамент, например, заказывал техобслуживание автомобилей и «нанесение бронированной пленки на стекло».
«ПТК Ареал-Сибирь» и ООО «Сибмир» принадлежат Андрею Казаковцеву, который их и возглавляет. СК «Юкон-Сибирь» — Николаю Рассказову, «Памир» — Евгению Рассказову и Павлу Ваныкину. СК «Юнион» принадлежит зарегистрированному в Великобритании «Касоуга групп ЛТД», а возглавляет фирму Эмили Лэнг. До 2019 года единственным учредителем «Юниона» был Евгений Рассказов.
«По оценке комиссии ФАС России сумма начальных максимальных цен контрактов исследованных аукционов составила 126,6 млн рублей. Общий доход участников соглашения, по результатам заключения государственных контрактов,
составил 46,9 млн рублей», — отмечает суд.
При этом состава для возбуждения дела по ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции) ФАС не обнаружило.
Суд признал позицию ФАС и отклонил иски компаний.