Бороться с подростковым курением в Новосибирской области мешает торговля контрабандными сигаретами

© 24hitech.ru
Бороться с подростковым курением в Новосибирской области мешает торговля контрабандными сигаретами
07 Авг 2020, 02:38

Подписан закон, увеличивающий штрафы за продажу несовершеннолетним никотинсодержащей продукции. То есть не только сигарет, но и вейпов, и кальянов. По мнению исполнительного директора Общественного совета по проблеме подросткового курения Анны Сорочинской, радикальное изменение пойдет на пользу обществу, если за соблюдением закона удастся качественно следить. Эксперт отмечает, что проблема подросткового курения сейчас актуальна, а в борьбе с ней хороши все средства.

Тайга.инфо: Расскажите, как обстоит ситуация с подростковым курением?

— За последние двадцать лет работа против подросткового курения ведется достаточно успешно. Динамика числа курящих подростков показывает хорошие результаты — практически двукратное падение. Несомненно, это результат системной работы государства и общественных организаций. Огромный вклад внесли ограничительные меры: запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и курение в общественных местах, существенное повышение цен на сигареты, введение предупредительных надписей и устрашающих картинок на пачках. Да и общество перестало игнорировать проблему.

При этом надо помнить, что подростковое курение — проблема, которую сложно решить раз и навсегда. На сегодняшний день, около трети школьников пробовали или пытались попробовать сигареты. В юном возрасте всегда силен интерес к новому, особенно запретному. Это важно не игнорировать, а учитывать.

Работа должна включать как запреты, так и разъяснительную часть. Мы всегда приветствуем меры, направленные на ограждение несовершеннолетних от потребления никотина, но считаем, что должна развиваться и другая сторона, например, расширение сети кабинетов по отказу от курения в школах, где каждый молодой человек мог бы получить поддержку и получше узнать причины, по которым сигареты не продают лицам до 18 лет.

Последние законодательные изменения могут создать среду, в которой курение для подростков перестанет быть доступным и возможно даже привлекательным. Если ранее регулирование оборота продукции, содержащей никотин, могло заметно отставать от рынка, то сейчас создан прецедент, когда такие продукты уже заранее попадают в категорию с четкими законодательными ограничениями.

В мелкорозничной торговле степень соблюдения запрета на продажу сигарет несовершеннолетним пока недостаточная, растет объем рынка нелегального табака. Особенно способствуют его распространению интернет-ресурсы, где продаются и традиционные табачные изделия, что запрещено российским законодательством. Борьба с такими «интернет-магазинами» — отдельное направление нашей работы, ведь это важный канал дистрибуции для торговых точек, которые реализуют сигареты детям.

Тайга.инфо: Как давно Совет работает в области? Какие еще мероприятия по борьбе с курением среди детей и подростков вы проводите?

— В Новосибирской области за первые 20 лет нового века количество курящих несовершеннолетних сократилось почти вдвое. Если в 2001 году табак, как минимум, пробовали 59% новосибирских подростков, то в 2015 году всего 34%.

В регионе мы работаем с 2012 года. Совместно с правительством области проводили разъяснительную работу с розничными магазинами: организовывали обучающие семинары, распространяли информационные материалы, давали практические советы по мотивации персонала руководителям торговых предприятий, информировали об изменениях в законодательстве. Проводили «круглые столы» и пресс-конференции, ориентированные на привлечение внимание к проблеме СМИ и общественных организаций.

Эта работа принесла результат. Практически ежегодно мы отслеживали степень соблюдения продавцами запрета на продажу сигарет лицам, не достигшим 18 лет. Если в 2012 году всего 34% продавцов соблюдали требования закона, то год спустя таких было уже 61%, а к 2015 году их число выросло до 88%. Этот показатель стал одним из лучших среди российских регионов.

Сегодня мы продолжаем наши программы в регионе. С 2018 года план активностей дополнен мероприятиями по борьбе с нелегальным рынком табака.

Тайга.инфо: Новосибирская область граничит с Казахстаном, откуда поступает много нелегальной табачной продукции. Существует ли связь между теневым рынком и подростковым курением?

— Можно уверенно заявить, что торговцы-нелегалы являются опасным источником распространения сигарет для детей и подростков. Эта проблема требует незамедлительного решения. Начиная с 2018 года, Совет направил в контрольно-надзорные и правоохранительные органы Новосибирской области информацию о продаже нелегального табака более чем в 70-ти торговых точках. Однако проверки по заявлениям проводились недостаточно активно, а из-за пандемии работа и вовсе была на время остановлена.

Доступность сигарет серьезно влияет на уровень подросткового курения. Практика показывает, что торговые точки, предлагающие к реализации нелегальные сигареты, часто нарушают запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним. Этому есть доказательства. Мы провели в Новосибирске серию контрольных закупок в местах реализации нелегальных сигарет: в девяти из десяти таких точек несовершеннолетнему продали табак, даже не спросив документы.

Нелегальный рынок табачной продукции делает сигареты экономически и визуально доступными для подростков. Контрабандные и контрафактные (произведенные в «третью» смену или подпольно) сигареты продаются по низким ценам и очень часто — с открытой выкладкой. У подростков, как правило, не так много карманных денег. Поэтому дешевые сигареты скорее попадут в руки юных экспериментаторов.

Тайга.инфо: Как вы взаимодействуете с местными органами власти, правоохранителями? Какие планы по дальнейшей работе в регионе?

— С самого начала нашей работы в регионе мы сотрудничаем с компетентными органами власти, правительством. Обращаемся в законодательные органы, если видим, что необходимо менять законодательство. Новосибирская область — не исключение. Ряд мероприятий мы проводили при поддержке областных властей.

Наша работа привлекла внимание губернатора области, благодаря чему мы смогли наладить рабочие отношения и с правоохранительными органами и добиться проведения проверок в местах реализации нелегальных сигарет.

Недавно изменилось законодательство, регулирующее продажу никотиносодержащей продукции. Поэтому мы продолжим вести разъяснительную работу в торговых точках. Очевидно, на некоторое время придется изменить формат — будем проводить вебинары и видеоконференции, вместо «живых» мероприятий.

Мы планируем и широкую информационную кампанию для населения, чтобы донести информацию о рисках, связанных с потреблением нелегальной табачной продукции. Нужно призывать потребителей не покупать нелегальную продукцию, сообщать о фактах ее продажи в контрольно-надзорные органы, тем самым способствуя сокращению объема нелегального рынка сигарет и их доступности для несовершеннолетних.

В ближайшей перспективе Совет будет работать и с родительской аудиторией, которой на сегодняшний день не хватает практической помощи в вопросах профилактики раннего начала курения.

Мы стараемся привлекать к работе всех, кому не безразлично благополучие молодежи и порядок в обществе, ведь только совместными усилиями можно достичь результата.

Михаил Кузнецов





Новости из рубрики:

© Тайга.инфо, 2004-2024
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования
Общество с ограниченной ответственностью «Тайга инфо» внесено Минюстом РФ в реестр иностранных агентов с 5 мая 2023 года