Выборы: как кандидату защитить честь, достоинство и деловую репутацию
13 сентября в России пройдут выборные кампании различного уровня. Активное ведение предвыборной агитации приводит к появлению в СМИ и на других информационных площадках различного рода сведений, в том числе и порочащего характера. Как кандидату защитить свои права на честь, достоинство, деловую репутацию и в чем особенность таких споров? Публикуем разъяснения юристов.
Сфера деятельности кандидатов напрямую связана с взаимодействием с гражданами, что порождает перед ними определенные обязанности в части соблюдения их прав и свобод. В связи с этим действия кандидатов должны контролироваться не только уполномоченными органами, но и общественностью.
Особый статус лица учитывается судами при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации. Судами установлено, что в отношении политических и общественных деятелей рамки допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц. Это значит, что-то, что для простого гражданина явилось бы нарушением его личных неимущественных прав, то для кандидата может являться вполне допустимым.
Вместе с тем, границы дозволенного существуют, и их необходимо придерживаться.
Есть несколько способов защиты своего права на честь, достоинство и деловую репутацию.
Требовать публикации опровержения в СМИ
Гражданин или организация вправе потребовать от редакции СМИ опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации (ст. 43 Закона о СМИ).
Общий срок для публикации опровержения — один месяц, при этом гражданином должен быть соблюден ряд условий, иначе редакция вправе отказать в публикации такого опровержения.
Положения избирательного законодательства вносят некоторые особенности при публикации опровержения (п. 6 ст. 56
— опровержение (разъяснение) может быть дано в том числе и на достоверные сведения;
— опровержение (разъяснение) должно быть опубликовано СМИ в срок до окончания предвыборной агитации;
— опровержение (разъяснение) осуществляется бесплатно.
Данное право может быть реализовано кандидатом только в определенный период: после регистрации его в качестве кандидата и до окончания предвыборной агитации.
По истечении данного периода редакция СМИ вправе применить общие положения о публикации опровержения гражданином.
За отказ в предоставлении права на публикацию опровержения (разъяснения), СМИ несут административную ответственность по ст. 5.13 КоАП РФ.
Предъявить иск о защите чести и достоинства по ст. 152 ГК РФ
Публикация опровержения (разъяснения) кандидатом не мешает предъявить иск о защите чести, достоинства и деловой репутации кандидата.
Закон устанавливает обстоятельства, подлежащие доказыванию в данной категории дел:
— факт распространения ответчиком сведений об истце;
— порочащий характер сведений;
— несоответствие сведений действительности.
Без данной совокупности доказательств в удовлетворении иска будет отказано.
Стоит отметить, что признать порочащими можно сведения, которые опубликованы не только в СМИ, но и которые распространены в агитационных материалах (листовках, брошюрах, плакатах), в интернет-пространстве.
Проверке судом на предмет порочности, не достоверности распространенных сведений подлежат только утверждения о фактах. Оценочные суждения, мнения другого лица, судом не проверяются.
При этом суд учитывает особый статус истца — кандидата, является ли его деятельность публичной, подлежат ли применению те самые широкие критерии допустимой критики.
Подать заявление о привлечении к административной ответственности за оскорбление
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (ст. 5.61 КоАП РФ).
К сожалению, что такое неприличная форма законодатель не разъясняет.
Суды под неприличной формой понимают откровенно циничную, резко противоречащую принятой в обществе манере общения между людьми форму унизительного обращения с человеком. Прежде всего, это нецензурные выражения, сравнения с одиозными историческими и литературными персонажами, в плане устных высказываний.
При обращении с заявлением о привлечении лица к ответственности за оскорбление рекомендуется заручиться лингвистической экспертизой в подтверждение факта неприличности высказываний в адрес кандидата.
Также нужно определить адресовано ли оскорбление к конкретному лицу или ситуации. В условиях, когда потенциальный нарушитель высказывается в отношении, например, абсурдности ситуации, оскорбление лица отсутствует.
Критика в отношении политиков, общественных деятелей, кандидатов на должности является не только допустимой, но и необходимой ввиду того, что сфера деятельности таких лиц связана с исполнением особых публично-правовых обязанностей в интересах граждан. Общественность имеет право давать обратную связь относительно качества исполнения ими своих обязанностей.
Объективная критика власти и лиц, осуществляющих публичную деятельность, вполне уместна. Но мы призываем представителей СМИ, граждан, политических оппонентов видеть грани допустимой критики, несмотря на все ее широкие пределы.
Старший юрист ООО «Юсконсалт» Анжелика Рыбаченко
Младший юрист ООО «Юсконсалт» Данил Гладких