Как единороссы в Госдуме ограничили права россиян: от митингов до соцсетей
Госдума РФ приняла в декабре 2020 года сразу несколько законов, которые ограничивают свободу людей. Роскомнадзор получит возможность блокировать записи, которые избиркомы сочтут «незаконной агитацией», а тех, кто заявил о сексуальном насилии, смогут сажать в тюрьму. Россияне также могут лишиться YouTube и Twitter, а имущество потенциальных коррупционеров засекретят.
Депутаты Госдумы приняли очередные «репрессивные» законы. Тайга.инфо кратко рассказывает, как большинство в парламенте, подконтрольное «Единой России», пытается ограничить права граждан.
Почти все законопроекты принимались за счет голосов единороссов. КПРФ, ЛДПР и большинство эсеров, в основном, либо были против, либо не голосовали. Некоторые документы еще предстоит одобрить в окончательных чтениях, а также провести через Совфед, но последние годы показали, что с этим в отношении запретительных мер не возникнет проблем.
Ужесточение правил митингов
Фактически предложено дать местным чиновникам и силовикам право запрещать любые мероприятия, если за день и даже в день их проведения появится «угроза возникновения чрезвычайной ситуации или террористических актов». Без предложения альтернативных площадок. Единороссы запрещают и публичные мероприятия у зданий «экстренных служб», к которым относятся силовые ведомства, включая ФСБ.
Инициатором проекта выступил единоросс Дмитрий Вяткин, избранный в Госдуму от Челябинской и Курганской областей по партийному списку.
Вяткин, ставший инициаторов почти всех запретительных законов декабря — сын экс-председателя Челябинского облсуда. Работал асфальтобетонщиком, потом устроился в ПАО «Челиндбанк», а в 25 лет стал помощником депутата Госдумы Михаила Гришанкова, который позже станет первым вице-президентом Газпромбанка. Уже в 2000 году Вяткин работал в челябинском предвыборном штабе Владимира Путина, тогда же он прошел в региональный парламент. Позже трижды избирался в Госдуму, стал соавтором скандальных законов о «распространении фейков» и «неуважении к власти» вместе с красноярским сенатором из «ЕР» Андреем Клишасом.
Блокировка постов против «ЕР»
Иноагентами смогут признать всех россиян, которые получают деньги из-за границы на политическую деятельность. Под закон не попадут только те, кто работает в науке, культуре, благотворительности и социальной сфере. Иноагентам запретят занимать государственные посты, а СМИ обяжут делать сноску при их упоминании. Таких людей заставят отчитываться о мероприятиях перед Минюстом. За нарушение закона им будет грозить административная, а после и уголовная ответственность. Иноагент, который без уведомления Минюста начнет собирать информацию в области военной деятельности, «получение которой иностранным источником может быть использовано против безопасности РФ», может получить до пяти лет заключения.
Кандидат-иноагент на выборах должен будет указывать этот статус в бюллетенях, агитации и на встречах с избирателями. Согласно новому распоряжению, минимальный возраст председателя ЦИК должен составлять 30 лет, а кандидатов в президенты страны — 35. Они также должны жить в России не менее 25 лет и не обладать иностранным гражданством. Поправки также обязывают и претендующих на пост депутата Госдумы не иметь другого гражданства.
Роскомнадзор по запросу избиркомов начнет блокировать сообщения с незаконной агитацией от кандидатов. За «нарушение закона» гражданам грозит штраф до 20 тыс. рублей, должностным лицам — до 500 тыс. рублей.
По мнению депутата Госдумы от «Справедливой России» Олега Шеина, это позволит штрафовать всех жителей, которые размещают в соцсетях предвыборные ролики.
«Если обычный человек где-то у себя во „ВКонтакте“ напишет, что нельзя голосовать за всем известную политическую партию, или наоборот надо за нее голосовать из принципа садомазохизма, это попадет под понятие агитации. Он должен предварительно уведомить об этом избирательную комиссию. А если человек этого не сделает, то последуют запретительные меры», — заявил Шеин на сессии парламента.
Руководитель сети региональных штабов Алексея Навального Леонид Волков напрямую связал новый закон с «Умным голосованием».
Инициатором поправки единоросс Василий Пискарев, избранный от Республики Мордовия.
Не доказал изнасилование — в тюрьму
В статью 128.1 УК РФ депутаты добавили клевету в интернете и на нескольких лиц. Ранее ч.2 закона предполагала штраф до 1 млн рублей и обязательные работы до 240 часов за клевету на публичных выступлениях, в произведениях и СМИ. Новая поправка же предусматривает принудительные работы до 2 лет, лишение свободы до 2 лет и арест до 2 месяцев.
При клевете с использованием служебного положения прибавили 3 года принудительных работ, арест до 4 месяцев и до 3 лет лишения свободы.
162628
«Абсолютно идиотский закон, если своими словами. Закон, который, учитывая разницу формулировок, позволит на будущее привлекать к ответственности, я так понимаю, определенный круг лиц, в основном критиков власти, — цитирует „Настоящее время“ депутата Госдумы от КПРФ Алексея Куриного. — Потому что там формулировки типа „неопределенная группа лиц“, „введение реальных сроков“ позволят эту критику заглушить каким-то образом, может быть, кого-то напугать, остановить. А наиболее активных и безрассудных посадить, элементарно посадить, привлечь к уголовной ответственности и вывести из политического поля».
За клевету об опасном для других заболевании человека россиянам будет грозить до четырех лет колонии, а за обвинение в сексуальном насилии, которое признают ложным, — до пяти лет заключения.
«Доказанная клевета — это отсутствие доказательств заявленного сексуализированного насилия. То есть, если вы не сможете доказать насилие (а это очень сложно), на вас вполне могут подать в суд за клевету, а принимать решение о том, обращаться ли в полицию, придется сразу после случая насилия, когда пострадавшая и так находится в уязвимом положении», — объяснила активистка секс-просвещения Татьяна Никонова в своем телеграм-канале.
Эту поправку внес на рассмотрение все тот же Вяткин. Сам он прокомментировал новый закон журналистам довольно коротко: «Идите в жопу». Однако позже выяснилось, что голос на записи разговора с журналистом «Настоящего времени» якобы не принадлежал депутату.
Дмитрий Вяткин
Блокировка YouTube
Иностранным соцсетям, в числе которых Twitter, Facebook, а также сервису YouTube, будут грозить санкции за ограничение доступа к информации по признакам национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, «установления владельцем информационного ресурса иных ограничений, нарушающих право граждан России свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
Закон предусматривает блокировку, замедление трафика и административные штрафы. В случае нарушения генпрокурор после согласования с МИД сможет выдать владельцу издания статус допускающего дискриминацию против российских СМИ. Штраф для платформ дойдет до 3 млн рублей.
Соцсетям также рекомендовали «не допускать распространения материалов, содержащих нецензурную брань».
Поправки предложил единоросс Павел Крашенинников, избранный в Госдуму от Свердловской области. Авторы законопроекта ссылались на цензуру Twitter, Facebook и YouTube против работающих на российские власти RT, РИА «Новости» и «Крым 24».
Удаление персональных данных
Единоросс Антон Горелкин внес законопроект, по которому вводится понятие «персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения». Из документа следует, что операторы общедоступных персональных данных не смогут публиковать и распространять информацию людей без их согласия — их обяжут удалять или менять данные по запросу людей.
«Слегка изменится регистрация на разных сетевых ресурсах, например, в соцсетях. Скорее всего, пользователю будет предложено сразу определить свои ограничения на использование его общедоступных персональных данных. Нужно будет поставить несколько дополнительных „галочек“, что и как гражданин разрешает использовать из всего выгружаемого им в сеть», — уточнил Горелкин в своем телеграм-канале.
Утверждается, что «молчание или бездействие» не может считаться согласием на обработку персональных данных. При этом запреты не распространяются на случаи обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах.
Сокрытие недвижимости силовиков
Новая мера предусматривает запрет операторам сообщать информацию о личной жизни и имуществе сотрудников правоохранительных органов, судей и федеральных чиновников без каких-либо причин. Отмечается, что эту информацию могут обнародовать лишь с разрешения силовика и только в том объеме, «в каком им будет признано это допустимым, если того требуют служебные интересы».
Сейчас информацию, например, о недвижимости судей, сотрудников ФСБ, Следственного комитета, Службы внешней разведки, прокуратуры и ФСИН, следователей и оперативников всех силовых ведомств, военнослужащих, участвовавших в контр-террористических операциях, работников контрольных органов администрации президента, Счетной палаты, а также некоторых государственных и муниципальных служащих можно признать конфиденциальными только тогда, когда в отношении того или иного лица существует угроза посягательства на его жизнь и здоровье.
162713
Мера распространяется и на «близких» силовиков и чиновников. Более того, авторы предложили, чтобы «перечень защищаемых лиц, в отношении которых может применяться такая мера безопасности, определялся руководителем соответствующего государственного органа».
Депутаты решили объяснить ограничение свободы распространения информации тем, что «в настоящее время расширяется практика несанкционированного опубликования в информационно телекоммуникационных сетях сведений о фактах, событиях и об обстоятельствах частной жизни сотрудников правоохранительных, контролирующих органов, военнослужащих». Это, по версии единороссов, «негативно влияет на осуществление полномочий, препятствует отправлению правосудия, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями». Юристы и журналисты напрямую связали законопроект с новыми посягательствами на свободу средств массовой информации.
«Закрытие этих данных приведет к еще большим скандалам, когда коррупционные сведения будут так или иначе где-то вылезать. Есть альтернативные источники информации, а официальные реестры и сейчас мало что дают», — заявил «Коммерсанту» замруководителя центра антикоррупционных расследований «ТИ-Р» Илья Шуманов.
Документ вносили новосибирец Дмитрий Савельев, который недавно покинул ЛДПР ради «ЕР», а также единороссы Василий Пискарев и Дмитрий Вяткин.
Блокировка постов за несогласованные митинги
Госдума ввела понятие «социальная сеть». Под это определение, согласно новому закону, попадают сайты, суточная аудитория которых превышает 500 тыс. россиян. Такие ресурсы внесут в реестр Роскомнадзора. С 1 февраля 2021 года их обяжут самостоятельно блокировать контент с детской порнографией, а также информацию, которая «склоняет к самоубийству», описывает способ изготовления и применения наркотиков, рекламу азартных игр и алкоголя.
Но главное в свете позиции действующей власти, видимо, другое. Соцсети обяжут сначала искать, а потом и блокировать призывы к участию в «массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка», а также «фейковые новости» и информацию, «выражающую „явное неуважение“ к обществу, государству, Конституции России»
Что именно считать недостоверной информацией, как оценивать законность или незаконность анонсированной публичной акции, а также степень «неуважения» к государству — не уточняется. Сказано лишь, что, если «владелец социальной сети» не может сам это определить, он обязан пожаловаться в Роскомнадзор в течение дня и всё равно временно заблокировать публикацию.
Сын актера Михаила Боярского, единоросс Сергей Боярский вместе с Андреем Альшевских внесли законопроект еще в 2017 году, однако тогда он не прошел второе чтение из-за претензий федерального правительства. Теперь же приняли максимально быстро.
Уголовка за блокирование дорог
Единоросса Вяткина выбрали и для внесения инициативы об уголовных санкциях за перекрытие дорог и тротуаров, если оно привело «к угрозе жизни, здоровью и безопасности людей, либо угрозу уничтожения или повреждения имущества».
Новый закон предполагает штраф от 100 до 300 тыс. руб. или лишение свободы на год. При легком вреде здоровью предлагается наказывать штрафом от 200 до 500 тыс. рублей, либо заключением на два года. При средней тяжести россияне обязаны будут заплатить от 300 до 600 тыс. рублей, либо отправиться в колонию на три года. Тяжкий вред здоровью предполагает штраф до 700 тыс. рублей, либо лишение свободы до четырех лет.
«Безусловно, это направлено на предупреждение гражданской активности и связано с низким рейтингом власти, что опасно перед выборами в Госдуму. Людей будут пугать уголовными статьями, а кого-то, возможно, показательно посадят, — считает исполнительный директор „Открытой России“ Андрей Пивоваров.— Причем формулировки очень размытые. Что такое „угроза“? Могут сказать, что якобы скорая опоздала — такое уже было на одной из питерских акций Навального, хотя и оказалось полным бредом. Или что кафе потеряло или могло потерять часть дохода — вот и угроза имуществу, и такой метод тоже использовался на московских протестах летом 2019 года».
Правозащитная организации «Агора» запустила службу оперативного реагирования из-за ожидаемого «резкого ухудшения общественно-политической обстановки в стране, в том числе в связи с принятыми репрессивными законами, грядущими выборами в Госдуму, воинственной и милитаристской риторикой высших должностных лиц». Руководить адресной поддержкой будет глава ассоциации Павел Чиков.
Подготовила Ирина Беляева