Несогласованность ведомств тормозит развитие территорий Новосибирска рядом с аэропортом
Новосибирские депутаты предложили себя в качестве «третейских судей» при обсуждении проблем застройки городской земли около аэропорта. Часть Заельцовского района попала в приаэродромную зону, где запрещено высотное строительство. Возведенные там дома не могут узаконить годами, а мэрия, по словам депутатов, выдает разрешения на строительство без учета всех запретительных тонкостей.
Изначально, на проблему высотного строительства около аэропортов обратил внимание иркутский депутат Госдумы Михаил Щапов, который заметил, что после внесения в 2017 году в Воздушный кодекс поправок, которые приводят в порядок статус приаэродромных территорий (ПАТ), для соответствия законодательству в городе придется расселить примерно половину его жителей. Он считает, что «проблема в федеральных правилах и их нужно срочно менять, чтобы избежать катастрофических последствий от этой ситуации».
Эта же проблема довольно остро стоит и в Новосибирске. Часть Заельцовского района попадает под ПАТ, что влечет за собой затягивание ввода высотных строений в эксплуатацию. Независимый депутат горсовета Игорь Украинцев, на чьем округе находится территория городского аэропорта, заметил, что решение этой проблемы должно быть инициировано не только мэрией, но и депутатским корпусом.
Сейчас ситуация вновь стала накаляться. По словам Украинцева, мэрия выдает разрешения на строительство, а затем прокуратура опротестовывает их в суде. Эксперты рынка отмечают, что межведомственная несогласованность тормозит развитие рынка, а муниципалитет не принимает должных усилий для решения проблемы.
И решение суда по опротестовыванию выдачи разрешения на строительство может стать неприятным сюрпризом для застройщиков, которые окажутся перед фактом следующих судебных тяжб для введения строений в эксплуатацию. Украинцев предлагает провести комплекс исследований, который затем будет нанесен на карту земель около аэропорта, где будут четко разграничена высотность проектируемых зданий.
«Мэрия только провоцирует ситуацию и усугубляет её тем, что регулярно выдает в последнее время разрешения на новое высотное строительство. Дома то строятся, а вот ввести их затем в эксплуатацию — это проблема. Надо сначала ее решать, попытаться найти выходы, а потом уже развивать территорию, — рассказал Игорь Украинцев. — В противном случае, если мы поставим телегу впереди лошади, и будем продолжать этими строительными провокациями в отношении пользователей аэродрома (в частности, это касается Росгвардии), а в отношении Росгвардии действовать такими провокациями — ничего хорошего из этого не выйдет. Поэтому, мне кажется, здесь надо разумно подходить к решению вопроса: сначала расписать „дорожную карту“ всем заинтересованным акторам, а потом уже действовать. А не как сейчас это происходит».
Он уверен, что современные инвесторы, которые интересуются этими землями, намерены смотреть в будущее и развивать ее, но ситуация с законодательными ограничениями может их отпугнуть. Украинцев считает, что «необходимо вступить в диалог со всеми участниками процесса и лишь потом начинать какие-то действия». Нарушение этого алгоритма может навредить потенциалу развития северных территорий Новосибирска.
Однако мэрия города уже не может быть основной площадкой для таких многосторонних переговоров, поскольку является «фактически частью этого процесса». Украинцев считает, что для решения этой проблемы необходимо привлекать депутатов, так как они «имеют доверие избирателей».
«Можно было бы задуматься, чтоб нас, депутатов Заельцовского района привлечь в качестве третейских судей и координаторов, модераторов этого процесса — развязывания этого Гордиева узла», — подытожил он.
Михаил Кузнецов