Разрешительные документы на ввоз продукции
При поставках (импорте) товаров в ЕАЭС в обязательном порядке необходимы разрешительные документы на ввоз. Это комплект документации, в который входит договор на поставку, инвойс, спецификация (или авианакладная, коносамент), а также документы, подтверждающие соответствие товаров нормам безопасности ЕАЭС.
В случае отсутствия разрешительной документации, товары не смогут пересечь таможенную границу легально, поэтому:
- срываются сроки поставки;
- продукция перемещается на склады временного хранения до выяснения обстоятельств, что ведет к существенной потере времени;
- растут финансовые издержки;
- товар может быть реэкспортирован и т.д.
Таким образом, оформление документов на ввоз товаров – первостепенная задача, которая стоит перед всеми импортерами.
Перечень необходимой документации
Чтобы сформировать перечень разрешительных документов на ввоз продукции – необходимо учитывать такие факторы, как:
- цель поставки продукции;
- вид таможенной процедуры;
- вид/назначение товаров, исходя из описания и кодов ТН ВЭД.
Классификация документов на ввоз товаров в ЕАЭС приведена в Решении КТС №378.
Согласно вышеуказанному Решению сопровождающими продукции документами при таможенном декларировании являются:
- транспортные (МДП, накладная и т.д.);
- о происхождении продукции/стране-производителе (сертификаты СТ-1, 2, EAV и прочие);
- идентифицирующие (свидетельствующие о правильности определения кода ТН ВЭД, например, решение по классификации);
- коммерческие – счета-фактуры, договоры, инвойсы;
- подтверждающие соответствие товаров законодательно установленным нормам безопасности – это декларации, сертификаты соответствия, свидетельства о гос. регистрации, РУ и иные, свидетельствующие о проведении процедур обязательной оценки;
- подтверждение соблюдения установленных запретов и ограничений (к примеру, лицензии, разрешения на ввоз).
Сведения об указанных выше документах отображаются в графе 44 декларации на товары, а сами документы прикладываются в электронном формате.
Что указывается во внешнеторговом договоре (контракте)?
При импорте товаров необходим внешнеторговый договор/контракт, в котором указывается следующая информация:
- сведения об условиях сотрудничества (сроки поставки, данные о продукции, количество, способы оплаты, суммы компенсаций за несоблюдение условий и иное);
- права/обязанности продавца;
- права/обязанности покупателя;
- ответственность сторон;
- и другое.
Какие документы подтверждают соответствие нормам безопасности ввозимой продукции?
Оформление документов о проведении оценки соответствия проводится до момента ввоза товаров в ЕАЭС.
Их отсутствие приводит к отказу во ввозе продукции, а при попытках нарушить требования законодательства наступает амин. ответственность по КоАП РФ (ст. 14.43-14.45), которая включает в себя штрафы и конфискацию изделий.
Какие именно разрешительные документы нужны на изделия? Об этом далее.
1. Сертификат
в категорию «необходимые документы на ввоз продукции» могут попадать сертификаты, если изделия (товары) указаны в:
- тех. регламентах ЕАЭС (ТР ТС) – к примеру, сертификации подлежит обувь детская, игрушки, мебель, лифты, бытовая техника, оборудование для детских игровых площадок и иные товары;
- ПП РФ №982 – оценка соответствия проводится в нац. системе ГОСТ Р (к примеру, на цементные смеси и другие товары);
- ПП РФ №123 – проводится пожарная сертификация (перечень подконтрольной продукции указан в РП РФ №3646-р).
Этапами сертификации являются – обращение в центр по сертификации, идентификация товаров в качестве объекта оценки, предоставление образцов, а также, при необходимости, выездная экспертиза производства (подробности тут).
На испытаниях в лаборатории определяются такие показатели, как механическая прочность, соответствие санитарно-гигиеническим нормам, безопасность применяемого сырья и другие.
Что указывается в сертификате?
В сертификате указывается следующая информация:
- данные о фирме-заявителе;
- сведения о продукции (название, назначение и т.д.);
- нормативно-правовые документы для проведения процедуры;
- основание для регистрации (протокол и акт экспертизы производства);
- регистрационный номер;
- дата выдачи
- срок действия;
- данные об органе по сертификации.
Сертификат оформляется на основании протокола.
Его срок составляет 1-5 лет (по ТР ТС) и 3 года (пожарный и ГОСТ Р).
2. Декларация
Для ввоза товаров вам могут понадобится и другие разрешительные документы на ввоз товаров, в частности – декларация.
Процедура декларирования проводится на основании:
- тех. регламентов ЕАЭС (ТР ТС) – к примеру, декларированию подлежат продукты питания, косметика и парфюмерия, мебель, бытовая техника, оборудование для детских игровых площадок и многие другие товары;
- ПП РФ №982 – оценка соответствия проводится в нац. системе ГОСТ Р (к примеру, на строительные смеси, фанеру, аэрозоли и другие товары).
Этапами процедуры является – сбор необходимых документации и проведение лабораторных испытаний (оформление протокола).
Что указывается в декларации?
В декларации указывается следующая информация:
- сведения о фирме-заявителе;
- информация об изделиях (название, назначение и т.д.);
- нормативно-правовые документы для проведения процедуры;
- нормативно-технические документы, согласно которым проводилось производство (ТУ или ГОСТ);
- основание для регистрации (протокол);
- дата выдачи
- срок действия;
- и другие сведения.
Внимание! Важные изменения в проведении декларирования!
Начиная с 1 января 2021 года декларация регистрируется самостоятельно заявителем (производителем или импортером).
Изменение вступило в силу согласно Приказу Минэкономразвития № 478.
Для проведения процедуры вам необходимо пройти регистрацию и авторизацию на интернет-ресурсе ФСА, для этого потребуется:
- ЭП усиленного квалифицированного типа;
- плагин ЭП для браузера (Я.Браузера или Google Chrome);
- протокол испытаний и полный комплект документов.
Юридическую ответственность за достоверность указанной в декларации информации несет именно заявитель.
Срок действия декларации составляет 1-5 лет (по ТР ТС) и 3 года (в системе ГОСТ Р).
3. СГР (свидетельство о гос. регистрации)
СГР необходимо оформлять на товары согласно положениям:
- тех. регламентов ЕАЭС (ТР ТС) – к примеру, процедура гос. регистрации проводится для детского питания, специализированных продуктов, некоторых косметических средств, БАДов и других товаров продовольственного и непродовольственного назначения;
- Решения КТС №299 – устанавливает перечень товаров, в отношении которых действуют Единые нормы по санитарной. гигиенической и эпидемиологической безопасности.
В России СГР регистрируется в Роспотребнадзоре.
Процедура гос. регистрации достаточно длительная и трудоемкая. На первоначальном этапе заявитель подготавливает все необходимое для проведения процедуры – документы о фирме/изделиях и направляет образцы для проведения лабораторных испытаний.
Испытания проводятся по таким параметрам, как соответствие химическим/физическим характеристикам, соответствие сан-гигиеническим и эпидемиологическим нормам и иное.
По итогам испытаний лаборатория выдает протокол, данные которого принимаются в учет при выдаче экспертного заключения, а далее - СГР.
4. Регистрационное удостоверение (РУ)
Оформляется на товары медицинского назначения согласно положениям ПП РФ №1416 на:
- медпрепараты (лекарственные средства);
- медтехника;
- инструментарий медицинского назначения;
- средства индивидуальной защиты (маски, костюмы и т.д.);
- различные вспомогательные тех. средства;
- и другие.
Этапами процедуры являются подготовка сканов документов и проведение лабораторных испытаний.
Испытания проводятся в специализированной лаборатории. Для этого заявитель должен предоставить образцы, которые проверяются по разным параметрам, включая:
- физические параметры – размер, форма и т.д.;
- микробиологические факторы;
- технические;
- химические;
- клинические;
- эпидемиологические;
- и иные.
По итогам испытаний лаборатория выдает протоколы, на основании которых принимается решение в выдаче РУ.
Срок действия регистрационного удостоверения не ограничен.
5. Ветеринарное заключение
Ветеринарное заключение оформляется на непереработанную продукцию пищевого назначения, в частности:
- продукты убоя;
- свежее молоко;
- яйца;
- свежую рыбу;
- и т.д.
Для того, чтобы получить ветеринарное свидетельство, продукция подлежит вет.экспертизе, в процессе которой определяются органолептические свойства, микробиологические параметры (отсутствие, химические показатели (к примеру, допустимое содержание антибиотиков и ветпрепаратов) и другие показатели.
Какие еще документы подтверждают соблюдение установленных запретов и ограничений при ввозе товаров?
Это такие документы как, лицензия Минпромторга, которая оформляется на РЭС и ВЧУ (для её оформления необходим предварительно получить выписку Роскомнадзора и заключение РЧЦ), а также нотификация ФСБ.
Для продукции двойного назначения оформляется заключение Эксконта.
Для изделий, который могут нанести вред озоновому слою атмосферы, необходимо получать озоновое заключение.
Нужен ли для ввоза товаров добровольный сертификат?
Нет, добровольный сертификат не требуется при ввозе изделий в ЕАЭС.
Однако наличие добровольного документа может предоставить компании дополнительные преимущества в процессе ведения коммерческой деятельности. Это преимущества при участии компании в торгах (по ФЗ-44 и ФЗ-223), выходе на новые рынки сбыта, привлечении инвестиций, повышении спроса на товары (благодаря нанесению маркировки знаками качества СДС), заключении договоров с новыми деловыми партнерами, создании деловой репутации и т.д.
Что необходимо предоставить для оформления необходимой документации?
Чтобы оформить необходимую документацию для экспорта и импорта товаров, предоставьте специалистам «РИМТЕСТ» следующие сведения:
- Данные о компании – свидетельства ОГРН/ИНН (скан-копии), карточку реквизитов;
- Данные о товарах – ассортимент, составы, коды изделий по ТН ВЭД и иные;
- Этикетки, тех. и эксплуатационные характеристики;
- Для импортных продуктов – договор на поставку, ДУЛ, а также приложения к договорам (спецификация, инвойс) и т.д.
Получить бесплатную консультацию специалиста по вопросам оформления документов для осуществления экспорта/импорта продукции вы можете в «РИМТЕСТ». Для этого позвоните по телефону горячей линии или напишите нам на сайте онлайн.