Новосибирские депутаты намерены доработать законодательную базу городской реновации
Принятый новосибирским заксобранием законопроект позволит прописать принципы выкупа частных домов и гаражей, которые не признаны аварийными. Это позволит привести городскую реновацию к единой законодательной базе.
В Новосибирске прошла федеральная конференция, посвященная законодательству о комплексном развитии территорий. Ее организаторами при поддержке
Конференция была посвящена самым злободневным вопросам, которые необходимо решить для того, чтобы законодательство в сфере развития застроенных территорий перешло из области разработанного законопроекта в плоскость действующего правового акта.
Федеральное законодательство объединило все возможные типы редевелопмента в один закон о развитии территорий. И если законодательная база для реновации московского образца уже прописана достаточно хорошо, то для замены ветхого аварийного жилья и индивидуальной жилой застройки законодательная база в регионах пока что обозначена слабо.
С учетом этой проблематики конференция обсуждала самые необходимые и актуальные положения, которые должны быть отражены в законодательстве о комплексном развитии территорий (КРТ). Для реновации московского типа (когда новостройками замещается существующее жилье) наработок уже много. Однако реновация ветхой застройки (многоквартирной и индивидуальной), гаражей и промзон еще имеет очень «сырую» базу. Тут еще много работы. Фактически, конференция — это первый реальный шаг в этом направлении.
Представители строительной отрасли и градостроительных институтов представили в Новосибирске свое видение ситуации, рассказав о проблемах осваивания КРТ. По словам участников пресс-конференции, интерес к этому вопросу подогревается тем, что федеральное законодательство уже изменено, а региональных подзаконных актов, которые необходимы для точной работы инициативы, пока еще нет.
Генеральный директор группы компаний «Стрижи» Игорь Белокобыльский напомнил, что закон о КРТ был принят в 2020 году, что стало «революционным изменением», однако с точки зрения практической реализации этот документ был проработан не очень хорошо.
«Градостроительная комиссия начала еще год назад заниматься подготовкой предложений, а сейчас мы уже работаем над их адаптацией. Закон действует несколько месяцев, а нормативов, которые позволят субъектам федерации действовать по новым правилам, пока нет. Чем скорее профессиональное общество разработает механизмы, тем быстрее заработает закон», — отметил он.
Белокобыльский также выразил надежду, что те инициативы, которые прозвучали на совещании в Новосибирске, будут услышаны правительством РФ.
Для того, чтобы закон заработал, в Новосибирской области необходимо провести инвентаризацию жилья старше 50 лет, хотя депутат новосибирского заксобрания Илья Поляков сказал, что пока что никто в регионе не знает о точном количестве подобных домов. Также необходимо проработать процедуру выкупа недвижимости у собственников по «справедливой» цене, которая будет определяться независимыми оценщиками и судом. Кроме того, нужно не допускать конфликтов между генпланом города и проектами КРТ.
Заксобрание решило принять этот закон сразу в двух чтениях из-за его важности для строительной отрасли региона.
«Чтобы не уходить в обсуждения еще на месяц или два», — отметил Поляков. Он пояснил, что подзаконные акты, которых, по предварительным подсчетам, потребуется около 15 единиц, планируется дорабатывать и регулировать уже во время действия документа. Отвечающий за строительство в правительстве Новосибирской области Иван Шмидт отметил, что они будут готовы до 1 июля.
Илья Поляков резюмировал, что застройщики получат инструмент для реновации и обустройства территорий, которые заняты не только ветхим жильем, а еще и промзонами или гаражами. И принятие этого закона позволит городу расти не «вширь», а «внутрь».
Ранее Тайга.инфо писала, что в новосибирском заксобрании предложили ускорить процесс передачи жилья, которое застройщики должны предоставить мэрии в обмен на земельные участки, полученные без торгов. Депутаты решились обратиться в областное правительство.
Члены строительного комитета заксобрания заявили о проблемах с передачей городским властям жилья, построенного по масштабным инвестпроектам для помощи обманутым дольщикам. По этому региональному закону, напомним, застройщики получают землю в аренду без торгов с условием передачи 6% жилых помещений, которые потом можно будет предоставлять обманутым дольщикам или для расселения аварийного жилья.
«Встал вопрос, как передавать жилые помещения в расплату за предоставленную вне торгов землю. Порядок их передачи мэрии требует совершенствования. Вопрос решается год и четыре месяца. Все строители говорят: «Нате, берите, жилье готовое — заселяйте. Никто не берет — нет процесса передачи», — цитирует зампреда комитета Евгения Покровского пресс-служба заксобрания 8 апреля.
Комитет решение обратиться к первому заместителю председателя правительства области Владимиру Знаткову о создании рабочей группы. В нее войдут чиновники и депутат Покровский.
Михаил Кузнецов